每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 夏冰    

每經(jīng)記者 夏冰

自去年11月份李克強(qiáng)總理提出“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”后，上海掀起了“雙創(chuàng)”的熱潮。

10月27日，“發(fā)現(xiàn)雙創(chuàng)之星”——走進(jìn)上海系列活動(dòng)之“眾創(chuàng)空間”的主題互動(dòng)活動(dòng)在上海創(chuàng)業(yè)者公共實(shí)訓(xùn)基地舉行。當(dāng)天主題活動(dòng)上，創(chuàng)客、國家相關(guān)部委、上海市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人等就創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題進(jìn)行溝通、對(duì)話。上海市科技創(chuàng)業(yè)中心主任朱正紅解讀上海“雙創(chuàng)”政策，介紹“雙創(chuàng)”環(huán)境。上海市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任阮青則透露，為推動(dòng)“雙創(chuàng)”，上海有望出臺(tái)優(yōu)秀人才直接落戶政策。

阮青介紹，今年5月，上海市委市政府發(fā)布了“向全球影響力科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍”的重要文件，該文件有9項(xiàng)配套政策，其中已有7項(xiàng)配套政策出臺(tái)實(shí)施，包括金融、人才、眾創(chuàng)空間等方面。圍繞這些政策，各個(gè)部門還出臺(tái)了一些政策實(shí)施具體的細(xì)則，特別是在人才政策方面。

“有一個(gè)關(guān)于國內(nèi)人才引進(jìn)的政策實(shí)施辦法，各部門已經(jīng)到了最后的會(huì)簽階段，馬上出臺(tái)，我們居住證制度都有一些突破。”阮青透露，經(jīng)由市場主體評(píng)價(jià)（主要是指風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)），符合一定的條件的三類人才（創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)人才、管理運(yùn)營人才）居住證戶籍辦理年限原規(guī)定為7年，現(xiàn)在可以縮短到2年到5年”。阮青特別強(qiáng)調(diào)，達(dá)到一定條件的還可直接落戶，這些政策很快就會(huì)陸續(xù)出臺(tái)。

除了人才政策特別給力外，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，最近幾個(gè)月，在國家科技部指導(dǎo)和支持下，上海各委辦局協(xié)同研究制定了多項(xiàng)“雙創(chuàng)”政策，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體“清障搭臺(tái)”，激發(fā)市場活力，推進(jìn)上海科創(chuàng)中心建設(shè)。

據(jù)朱正紅介紹，上海主要采取的做法是政府與市場力量協(xié)同推進(jìn)，將著力點(diǎn)放在公共服務(wù)引導(dǎo)示范上，加快了政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)。“上海市政府于2015年3月1日公布上海市企業(yè)注冊登記管理辦法，放寬注冊登記管理?xiàng)l例，鼓勵(lì)投資與創(chuàng)業(yè)，降低市場準(zhǔn)入門檻，簡化市場主體的住所登記，推動(dòng)工商注冊制度變化。”

記者注意到，當(dāng)前，上海共有71家創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，24家是新型孵化器，還有近百家新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，呈現(xiàn)出天使投資、大企業(yè)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)、咖啡沙龍、創(chuàng)客孵化、朋友圈、創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)媒體、跨境合作、綜合孵化等10種運(yùn)營形態(tài)和模式。