2015年，改革進(jìn)入深水區(qū)，涉及多個(gè)敏感區(qū)域，資本市場(chǎng)的整頓是一例，互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展指導(dǎo)意見是其二，國(guó)企改革有望成重中之重。據(jù)多家媒體報(bào)道，相關(guān)國(guó)企改革頂層設(shè)計(jì)方案“有望在近日上會(huì)審議”，方案包括混合所有制改革、員工持股、國(guó)資委的職責(zé)、央企的劃分等內(nèi)容。

目前，已有25個(gè)省市先行公布了省級(jí)國(guó)企改革方案，安排配套措施，部分已著手進(jìn)行。股市中，國(guó)企改革概念股更是風(fēng)生水起，國(guó)企改革指數(shù)從低位反彈超過三成，中糧地產(chǎn)、國(guó)投新集等創(chuàng)出反彈新高。市場(chǎng)人士預(yù)料國(guó)企改革四個(gè)頂層設(shè)計(jì)方案近期將公布，國(guó)企改革概念股或?qū)⒂殖山裹c(diǎn)。

人事調(diào)整伏筆改革 高層強(qiáng)力推動(dòng)

20日，國(guó)資委宣布四大央企最新人事調(diào)整情況，涉及中國(guó)鐵建、中國(guó)中鐵、中國(guó)鐵物及中國(guó)普天。早在今年5月，已有13家央企進(jìn)行人事調(diào)整，“三桶油”集體換帥，汽車、銀行等行業(yè)均有涉及大幅人事變動(dòng)。有觀點(diǎn)認(rèn)為，換帥本身，標(biāo)志著央企改革的加速，而且需要探討新模式提升央企活力。

和普通的人事調(diào)整不同，近期央企集中換帥正值央企合并潮到來之前，惹人遐思。回顧歷史，央企改革常以高管變動(dòng)為先聲。2004年，三大電信運(yùn)營(yíng)商高管互換，成為深化中國(guó)電信業(yè)改革的手段，當(dāng)時(shí)資費(fèi)、監(jiān)管、互聯(lián)互通阻礙重重，是阻礙中國(guó)成為電信大國(guó)的絆腳石。2008年，三大航空公司高管輪崗被外界普遍認(rèn)為將開啟民航整合序幕。

同時(shí)，最近國(guó)家高層和官媒密集表態(tài)國(guó)企改革，要“搞好經(jīng)濟(jì)、搞好企業(yè)、搞好國(guó)有企業(yè)，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)抓上去”。據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，習(xí)近平總書記16日至17日在吉林調(diào)研，期間3次發(fā)表了關(guān)于國(guó)企改革重要講話，定調(diào)國(guó)企改革的總基調(diào)是“三個(gè)有利于”——“有利于國(guó)有資本保值增值，有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于放大國(guó)有資本功能”。

齊魯證券認(rèn)為，最高層的強(qiáng)力推動(dòng)以及國(guó)企改革頂層設(shè)計(jì)方案的出臺(tái)日趨強(qiáng)烈的預(yù)期，將為央企整合及地方國(guó)企改革主題帶來強(qiáng)勁“風(fēng)口”。