每經編輯 每經記者孫衛(wèi)濤 發(fā)自山東濰坊    

每經記者孫衛(wèi)濤 發(fā)自山東濰坊

制約中國中小企業(yè)發(fā)展最大困難是什么？毋庸置疑，答案肯定是融資難。

“中小企業(yè)融資難長期得不到解決，說明現(xiàn)在的理論研究和實驗探索存在重要缺陷，要想解決這個問題，就必須找到根本原因。”5月29日，在中國中小企業(yè)“專精特新”產業(yè)聯(lián)盟（山東）成立大會，山東省人大常委、中小企業(yè)專精特新產業(yè)聯(lián)盟（山東）主席邢樂成這樣說道。

中小企業(yè)在中國的地位至關重要。統(tǒng)計數據顯示，我國中小企業(yè)數量已達到1570萬家，占全國企業(yè)總數的99%以上，全國50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的發(fā)明專利、80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，均由中小企業(yè)所創(chuàng)造。

但是中小企業(yè)的壯大發(fā)展一直受到融資難和融資貴的制約，如何破解成為當務之急。

將資產融資變?yōu)樾庞萌谫Y

而現(xiàn)在由中小企業(yè)協(xié)會與和君集團共同發(fā)起建設中國中小企業(yè)“專精特新”產業(yè)聯(lián)盟，試圖改變中小企業(yè)融資難、融資貴這一格局。

2013年7月，工信部曾發(fā)布《關于促進中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的指導意見》，提出了促進中小企業(yè)“專精特新”(即專業(yè)、精細、獨特、創(chuàng)新)發(fā)展工作的新要求、新思路、新目標、新任務。隨后，全國不少省市設立了專項計劃，并配有專項資金來扶持專精特新的產品技術和企業(yè)發(fā)展。但是成效并不顯著。

和君集團總裁劉紀恒在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，各省市之前并沒有關于“專精特新”中小企業(yè)的統(tǒng)一標準和認證體系，即使有也很粗糙并沒有細化，因此對中小企業(yè)的扶持也很籠統(tǒng)。

劉紀恒對記者透露，目前中小企業(yè)“專精特新”聯(lián)盟正在建立一套全國認證體系和標準，爭取今年年底上報國家標準委和工信部，然后一起評定，最后由中小企業(yè)協(xié)會正式發(fā)布。

而該認證體系和標準最大亮點是，主要以企業(yè)為標準而不是行業(yè)為標準，更加細化到每一個領域，同時將一些專精特新的中小企業(yè)進行信用評級，與中介平臺、金融機構等充分合作，把過去的資產融資變成現(xiàn)在的信用融資，符合條件的中小企業(yè)可以拿著信用評級到銀行進行信用貸款。

事實上，將資產融資變?yōu)樾庞萌谫Y只是初步計劃，同時中小企業(yè)“專精特新”聯(lián)盟還計劃培育和選拔一些優(yōu)秀中小企業(yè)，把他們推到新三板上去，以實現(xiàn)與資本市場進行真正的對接。

配套10億重點扶持

5月29日，在中國中小企業(yè)“專精特新”產業(yè)聯(lián)盟（山東）成立大會上，邢樂成說，中小企業(yè)是一個弱勢群體，發(fā)展受到諸多限制，其中融資難融資貴長期得不到解決，說明現(xiàn)在的理論研究和實驗探索存在缺陷。

他認為主要有兩點原因：一方面以商業(yè)銀行為主導的融資模式，資金流向主要是國有大中型企業(yè)，房地產市場，地方政府融資平臺和銀行間市場套利，而中小企業(yè)則是求貸無門，導致民間借貸市場亂象叢生；另一方面，中國缺少專門面向中小企業(yè)的服務機構和融資平臺，現(xiàn)有機構大多流于形式，說的多做的少，文件多落實少，因此要發(fā)展普惠金融。

當天，山東濰坊成立了全國首家地市級的專精特新聯(lián)盟，開始進行試點。劉紀恒透露，6月產業(yè)聯(lián)盟將在濰坊市政府成立一個PPP和產業(yè)投資基金，當地政府財政出資10億元，和君咨詢牽頭再融資40億元，組建一個50億元的基金，其中80%用戶當地政府基礎設施項目，但剩下的20%用于扶持中小企業(yè)專精特新發(fā)展。

而這一模式還將在全國進行推廣。據透露，未來產業(yè)聯(lián)盟還在各地十余個省市成立地方聯(lián)盟，形成一個由“全國—省—市”的聯(lián)盟體系，將政府政策落到實處，為中小企業(yè)提供實實在在地服務和幫助。

劉紀恒表示，國外企業(yè)融資渠道主要是銀行和社會資本，但中國中小企業(yè)太單一，而產業(yè)聯(lián)盟的主要目的就是“錢在天上飛企業(yè)在地上追”的局面，吸引更多的產業(yè)資本進入到優(yōu)秀的企業(yè)之中。