每經記者 李婷 發(fā)自廈門

9月22日稍晚時候，福州政府官網發(fā)布了《促進房地產市場發(fā)展意見》。意見內容最大的亮點在于限貸的放松--首改房將按照首套房進行認定。

意見表述為：將支持首次和改善性購房需求，對首次和改善性購房需求予以切實保障，提供稅收等優(yōu)惠措施。（一）首次購買普通住房是指居民家庭第一次以市場方式購買普通商品住房（含二手房）的行為，包括從省外引進的專家學者；總部經濟企業(yè)派駐入閩人員；從省外投靠在閩子女的父母等人員；進城經商、務工的農業(yè)轉移人口；大學畢業(yè)生；成年子女等首次購買商品住房。

首次購買改善性普通商品住房（以下簡稱首改房）是指居民家庭為改善居住條件而再次購買一套普通商品住房（含二手房）的行為。購房人住房套數認定不包括其自建房、房改房、經濟適用房、繼承房、受贈房、征遷安置房和已償清貸款的二手住房。居民家庭擁有的住房套數只在購房所在地房屋登記機構查詢。房屋登記機構出具的查詢證明只載明購房人擁有一手住房的套數情況，根據本實施意見對居民家庭擬購買住房(含二手房)是否符合首套房條件予以確認并出具證明。家庭購買首改房按首套房認定。

意見其它內容基本與福建住房和城鄉(xiāng)建設廳于8月8日公布 《關于促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》基本一致。

業(yè)內人士認為，不僅限于限購的解禁，關鍵在于對房貸也釋放了優(yōu)惠，如購買首改房按首套房認定等，已打破了原銀監(jiān)會規(guī)定。事實上，目前各地限購政策早已紛紛解禁，而市場關注的焦點已非限購政策變化而在于限貸是否能真正放開。

根據廈門房地產中介協(xié)會副會長郭忠宗簡單估算，對于不少首改房、還清貸款再按揭的購房者來說，直接節(jié)省了數萬元甚至十幾萬元的利息支出，同時購買普通住房的購房者契稅也減少了上萬元的支出。

據福州市房地產交易登記中心數據顯示，截至9月初，福州五城區(qū)可售商品房住宅28875套，面積達到了366.66萬平方米。按照今年前8月的月均成交套數、面積計算，存銷比均超過了23。而據國家統(tǒng)計局公布的最新8月份數據顯示，而福州一手房價格環(huán)比跌幅達1.2%，福州二手房價格環(huán)比跌幅達0.7%。

另外數據顯示，今年1月到8月，福州市區(qū)的月交易量為908套、943套、1584套、1227套、1099套、994套，1808套和1405套，成交量屬于緩慢上升狀態(tài)。業(yè)內認為，雖然此前“閩八條”有關調控放松的政策已經出臺，但并沒有扭轉市場整體低迷的態(tài)勢，其主要原因在于銀行對于放松“限貸”的動力不足。

而此次福州限購政策的放開能否對市場產生有效的作用，仍然有待限貸政策的真正放開，銀行是否買賬。