每經(jīng)編輯 陳小雨

每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京

隨著年中經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)即將發(fā)布，7月成為各地定調(diào)下半年發(fā)展方向的重要月份。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，包括天津、浙江等多地都在7月初密集召開經(jīng)濟(jì)座談會，盤點(diǎn)上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，把脈下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

據(jù)了解，在各省份召開的座談會上，地方主政官員仍表達(dá)出對下半年經(jīng)濟(jì)增長的擔(dān)憂，比如，浙江省溫州市委書記陳一新就表示，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在著企業(yè)金融、房地產(chǎn)市場和實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難“三大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)”。

瑞銀證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，預(yù)計(jì)即將公布的6月份和二季度宏觀數(shù)據(jù)將顯示實(shí)體經(jīng)濟(jì)活動繼續(xù)溫和復(fù)蘇。

多省市召開經(jīng)濟(jì)座談會

在經(jīng)歷今年前4個(gè)月經(jīng)濟(jì)超預(yù)期下行壓力后，中央連續(xù)出臺系列微刺激措施，很多地方也結(jié)合自身實(shí)際，挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢有所企穩(wěn)，但仍未達(dá)到理想狀態(tài)。

6月以來，國務(wù)院總理李克強(qiáng)已召開兩次部分省市經(jīng)濟(jì)工作座談會，中央高層頻繁關(guān)注經(jīng)濟(jì)，地方自身更不敢懈怠。首次中南海座談會后，黑龍江、河北、貴州、山東、山西、云南等多個(gè)省份紛紛出臺穩(wěn)增長措施。

浙江省委在上周末就召開常委擴(kuò)大會議，聽取11市和省直有關(guān)部門上半年經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)，分析研究下半年經(jīng)濟(jì)工作。

浙江省委書記夏寶龍的一番講話生動形象地折射出地方對經(jīng)濟(jì)增長的重視。他指出，今天利用休息日召開一天的會議，就是要表明下半年經(jīng)濟(jì)工作一天也不能耽誤。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，在上半年最后一天，天津召開半年經(jīng)濟(jì)座談會，天津市常務(wù)副市長崔津渡強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)仍處于下行通道，市場有效需求不足和產(chǎn)品有效供給不足是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的主要問題。他說，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)，而增強(qiáng)發(fā)展后勁和增加項(xiàng)目儲備則是重中之重的任務(wù)。

夏寶龍也稱，要強(qiáng)化省直各部門在經(jīng)濟(jì)工作中的推動責(zé)任，尤其要全力支持和推動各市履行好主體責(zé)任，主動加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，該下放的權(quán)力必須及時(shí)下放。

經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇苗頭已現(xiàn)

在“新供給二季度宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析會”上，國家開發(fā)銀行研究院副院長黃劍輝說，2014年以來，面對錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境和較大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，國家通過定向調(diào)控，精準(zhǔn)發(fā)力，在短期經(jīng)濟(jì)增長與長期結(jié)構(gòu)調(diào)整之間尋求平衡點(diǎn)。

黃劍輝預(yù)計(jì)，二季度GDP增長7.5%左右，全年有望增長7.6%左右，達(dá)到今年兩會審議提出的7.5%目標(biāo)。

地方經(jīng)濟(jì)也捷報(bào)頻傳，在經(jīng)歷了前兩年房價(jià)下跌以及民間借貸危機(jī)后，民營經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)溫州的經(jīng)濟(jì)已現(xiàn)復(fù)蘇苗頭，該市經(jīng)信委相關(guān)人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，今年1～5月，溫州25項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比增長的有23項(xiàng)，增速位次在全省前移的有16項(xiàng)，總量占比在全省提高的有8項(xiàng)。

今年前4月，溫州經(jīng)信委監(jiān)測的15大行業(yè)中，9個(gè)行業(yè)利潤同比增長較快，其中利潤總額較大的電工電器、汽摩配、服裝等行業(yè)利潤增幅均在25%以上。

年中衡量地方經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要參考指標(biāo)是“雙過半”，即一地財(cái)政收支是否能實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半。

財(cái)稅專家李文海告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，財(cái)政收入完成進(jìn)度能折射出企業(yè)生存情況，只有企業(yè)經(jīng)營活動活躍，利潤有保證，當(dāng)?shù)囟愂詹拍苡蟹€(wěn)健增長，而支出進(jìn)度則是地方政府保證當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的一個(gè)有力杠桿。

目前，很多地方已經(jīng)順利完成“雙過半”，比如陜西財(cái)政廳披露數(shù)據(jù)就顯示，截至6月底，陜西全省地方財(cái)政收入完成954.21億元，占年度預(yù)算的51.26%，增長13.17%，財(cái)政支出占支出調(diào)整預(yù)算的50.53%，增長10.06%。

各地布局下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展

除總結(jié)上半年得失外，各地年中經(jīng)濟(jì)座談會的更大意義在于布局下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不同省市選取了相異的側(cè)重點(diǎn)。

天津常務(wù)副市長崔津渡要求，面對加快濱海新區(qū)開發(fā)開放和實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展兩個(gè)重大國家戰(zhàn)略的難得歷史機(jī)遇，各區(qū)縣、各部門要積極實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，堅(jiān)持不懈狠抓大項(xiàng)目好項(xiàng)目。

今年一季度，資源大省山西省的GDP增速僅為5.5%，位列全國倒數(shù)第三。因此，本月初山西省省長李小鵬主持召開的經(jīng)濟(jì)座談會也圍繞煤炭而展開，他表示，要落實(shí)好煤炭20條、17條政策措施，引導(dǎo)支持煤炭企業(yè)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外拓市場、提高效益，帶動整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。

溫州則仍然把防范和化解企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。當(dāng)?shù)亟鹑谵k人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，將以政銀企法“四方聯(lián)動”的方式，強(qiáng)化重點(diǎn)擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)化解，落實(shí)銀行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“雙十條”升級版。

上述金融辦人士表示，目前工作的重點(diǎn)是確保不讓風(fēng)險(xiǎn)沿著擔(dān)保鏈傳遞、不讓更多企業(yè)特別是好企業(yè)出險(xiǎn)、不讓金融秩序出問題。

地方緊鑼密鼓部署下半年發(fā)展時(shí)，國務(wù)院同期在各地正開展督查，了解市場新情況、新變化，幫助地方解決困難和問題。

李克強(qiáng)近日指出，地方要加強(qiáng)自查和整改完善，結(jié)合各地實(shí)際創(chuàng)造性開展工作，確保完成中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定的和政府工作報(bào)告部署的全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，兌現(xiàn)向人民群眾的承諾。