全文如下

2013年促進(jìn)中部地區(qū)崛起工作總結(jié)和2014年工作要點

一、2013年工作進(jìn)展和主要成效

2013年，中部六省和國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和中央一系列重要會議精神，全面落實促進(jìn)中部地區(qū)崛起的政策措施，切實加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)、項目安排、體制創(chuàng)新等各項工作，努力開創(chuàng)中部崛起工作新局面。

（一）狠抓各項政策措施落實。全面實施《國務(wù)院關(guān)于大力實施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的若干意見》（國發(fā)〔2012〕43號，以下簡稱《若干意見》），協(xié)調(diào)落實重點任務(wù)和政策措施。加大中部地區(qū)“兩個比照”政策落實力度，認(rèn)真總結(jié)政策實施成效。跟蹤分析促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃實施情況，做好經(jīng)濟(jì)形勢年度、季度分析工作。

（二）扎實推進(jìn)“三基地、一樞紐”建設(shè)。繼續(xù)實施新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃，進(jìn)一步提高糧食綜合生產(chǎn)能力。支持實施了河南省南水北調(diào)渠首及沿線、湖北省南水北調(diào)沿江沿線和湖南省洞庭湖區(qū)土地整治重大工程。落實工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃，加大對中部地區(qū)鋼鐵、石化、有色金屬、造船等產(chǎn)業(yè)升級改造的支持力度，支持開展園區(qū)循環(huán)化改造。通過國家科技重大專項、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項等支持中部地區(qū)發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加快建設(shè)中部地區(qū)綜合交通運(yùn)輸樞紐。

（三）支持重點經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)太原城市圈、皖江城市帶、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、武漢城市圈、環(huán)長株潭城市群等重點區(qū)域發(fā)展。印發(fā)實施了《武漢城市圈區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》和《皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》。督促落實《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2011〕32號）和《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，推動建立中原經(jīng)濟(jì)區(qū)市長聯(lián)席會議制度。研究編制了《洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》。

（四）加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)扶持力度。全面落實羅霄山、武陵山、大別山等集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃，加大了以工代賑和易地扶貧搬遷等資金支持力度。推動落實《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2012〕21號），制定出臺了中央國家機(jī)關(guān)及有關(guān)單位對口支援贛南等原中央蘇區(qū)實施方案。組織編制了贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃。

（五）進(jìn)一步擴(kuò)大開放和深化合作。國務(wù)院批復(fù)了《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2013—2025年）》，努力打造開放合作新高地，實驗區(qū)建設(shè)開局良好。編制了《晉陜豫黃河金三角地區(qū)區(qū)域合作規(guī)劃》，探索與東西部地區(qū)加強(qiáng)合作的新模式、新途徑。支持武漢城市圈、長株潭城市群、環(huán)鄱陽湖城市群開展戰(zhàn)略合作，支持長江中游城市群一體化發(fā)展。認(rèn)真落實《國務(wù)院關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2010〕28號），鼓勵中西部地區(qū)與東部沿海地區(qū)合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，探索利益分享機(jī)制。出臺《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄（2013年修訂）》，積極引導(dǎo)外商向中部地區(qū)轉(zhuǎn)移和增加投資。批復(fù)設(shè)立江西贛南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，指導(dǎo)和推進(jìn)安徽皖江城市帶、湖南湘南、湖北荊州、晉陜豫黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。

2013年，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展勢頭。據(jù)初步測算，全年中部地區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值12.7萬億元，同比增長9.7%；完成固定資產(chǎn)投資10.6萬億元，增長22.2%；實現(xiàn)進(jìn)出口總額2197億美元，增長13.6%；實際利用外資金額101億美元，同比增長8.97%；城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到22734元和8363元，扣除價格因素實際增長7.1％和9.5％。但也要清醒地看到，中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)重，產(chǎn)能過剩問題較為突出，不少行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍面臨困難，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，需要繼續(xù)采取有針對性的政策措施，推動中部地區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。