每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 查道坤 發(fā)自江蘇    

每經(jīng)記者 查道坤 發(fā)自江蘇

為深化農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革，著力拓寬農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)，我國(guó)多地都在不斷進(jìn)行積極探索。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，繼中信信托公司與安徽宿州推出國(guó)內(nèi)首個(gè)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信托項(xiàng)目之后，北京信托公司也在11月與江蘇無(wú)錫陽(yáng)山鎮(zhèn)桃源村合作，推出該省首個(gè)土地流轉(zhuǎn)信托產(chǎn)品。與此同時(shí)，無(wú)錫國(guó)聯(lián)信托目前開(kāi)始在陽(yáng)山鎮(zhèn)考察，下一步將與該鎮(zhèn)展開(kāi)土地流轉(zhuǎn)工作。

無(wú)錫市陽(yáng)山鎮(zhèn)素有“中國(guó)水蜜桃之鄉(xiāng)”之稱(chēng)。“我們的這里的水蜜桃很受歡迎，每年上市的時(shí)候供不應(yīng)求，一畝桃園的收入大概在2萬(wàn)元左右。”陽(yáng)山鎮(zhèn)桃源村村民李師傅對(duì)記者表示。

然而，桃源村的新一代農(nóng)民卻不愿意和父輩一樣守著家里的幾畝地，紛紛選擇進(jìn)城務(wù)工。李師傅還告訴記者，村里的很多年輕人入城之后，考慮到父母種地辛苦，紛紛將土地出租給親戚朋友。“以前也有承包商過(guò)來(lái)租種，但是因?yàn)楹贤掷m(xù)都不規(guī)范，經(jīng)常為收益鬧矛盾，后來(lái)就一直在想用什么方式能把土地集中利用，既能提高種植效益，又能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。”桃源村村支書(shū)周建峰說(shuō)。

村民的想法得到了鎮(zhèn)里領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，很快就聯(lián)系上了信托公司與村民接觸，“大家慢慢開(kāi)始明白和接受 （土地信托），就這樣做了起來(lái)。”李師傅告訴記者。

最后，經(jīng)過(guò)反復(fù)的商討和定價(jià)，北京信托公司與桃園村村民達(dá)成協(xié)議。合同顯示，村民享受每年1700畝的固定收益，受托人獲得每年浮動(dòng)收益的70%，村民按照流轉(zhuǎn)土地面積獲得20%，信托公司留5%，村委會(huì)留4%，股份合作社留1%。

“桃園村的土地流轉(zhuǎn)模式優(yōu)勢(shì)在于可以降低社會(huì)的交易成本，同時(shí)又可以引入有資金、技術(shù)和管理能力的第三方，從而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)的效果，這種模式一旦看到成效，在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系下有很廣闊的前景，而且可以作為一種很重要的農(nóng)業(yè)流轉(zhuǎn)的方式進(jìn)行推廣。”中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院土地管理系研究室主任張占錄表示。

但在南京財(cái)經(jīng)大學(xué)研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)的張健教授看來(lái)，桃園村的信托模式有其獨(dú)特性。“桃園村的水蜜桃是遠(yuǎn)近聞名的，而且畝產(chǎn)利潤(rùn)較高，所以村民和信托公司都能獲得較高的利潤(rùn)，但是在別的村可能就無(wú)法實(shí)現(xiàn)，所以說(shuō)桃園村的信托模式難以復(fù)制。”

“土地流轉(zhuǎn)的出發(fā)點(diǎn)就是賦予農(nóng)村更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，增加農(nóng)民的收入，但是在目前村民產(chǎn)權(quán)制度不是很完善，主管部門(mén)還應(yīng)該在這方面進(jìn)行改革。”張健對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。