每經(jīng)記者 裴文斐 發(fā)自上海

10月19日，國務院發(fā)展研究中心金融研究所名譽所長夏斌，在第三屆中國絕對收益投資國際高峰論壇表示，自貿(mào)區(qū)需要區(qū)分特殊賬戶和普通賬戶，境外國際市場的資金不能隨便進入境內(nèi)。

"自貿(mào)區(qū)秉承一線放開、二線管住的管理政策，但是尚不清楚在金融領域的放開程度，必須注意的是，自貿(mào)區(qū)內(nèi)利率匯率若放開，區(qū)外境內(nèi)就會產(chǎn)生利息差、匯差，自貿(mào)區(qū)內(nèi)的機構會在國際市場籌資，通過各種渠道進入?yún)^(qū)外境內(nèi)，對區(qū)外境內(nèi)的投資平衡造成影響。"夏斌說道。

"我們要在自貿(mào)區(qū)內(nèi)大力發(fā)展服務經(jīng)濟，但是他們的注冊地和服務地不在一個地方，將會出現(xiàn)大量套利、籌資活動，假如套利就可以賺錢，容易偏離實體經(jīng)濟，這樣就對央行宏觀調(diào)控造成壓力，央行必須加強實施針對外匯流出的對沖機制。"夏斌表示。

夏斌認為，自貿(mào)區(qū)的金融改革能走多遠，光有決心和魄力是不夠的，還需要對宏觀經(jīng)濟的平衡有準確的判斷，把握好資本賬戶開放的力度，但也不能因此裹足不前。

"我認為，我們可能需要設置一個特殊賬戶，自貿(mào)區(qū)內(nèi)的各類機構和企業(yè)，你本來就有賬戶，像境外的，像美國、紐約、香港市場，你的賬戶是可以自由進出的；同時設另外一個賬戶，普通賬戶的錢不能隨便進入境內(nèi)，在特殊賬戶上，資金可以自由進去。"夏斌介紹道。

不過，他指出，設了特殊賬戶之后，用什么方法控制這個賬戶上的額度，還需要研究。

"是用行政手段，還是用經(jīng)濟手段？我認為有關部門需要研究，因為沒有其它辦法，如果說一點都不通，不太可能。發(fā)展自貿(mào)區(qū)的改革目的，我個人認為加快資本賬戶的開放，推動整個境內(nèi)其它地區(qū)的改革，是一個重大的意義。我們要取得宏觀經(jīng)濟的意義，通過自貿(mào)區(qū)的改革，能推動整個中國經(jīng)濟金融改革。"夏斌說道。