中外資銀行躍躍欲試 期盼細則 浦發(fā)銀行稱目前已成立專門的小組，積極地做研究工作，希望可以更多的參與到自貿(mào)區(qū)建設(shè)中

中外資銀行躍躍欲試 期盼細則

浦發(fā)銀行稱目前已成立專門的小組，積極地做研究工作，希望可以更多的參與到自貿(mào)區(qū)建設(shè)中

■本報記者 曹 蓓

時尚、繁華、前位……這座城市被賦予太多的描述，寄予太多的期望，也注定要在聚光燈下頻繁閃耀。

上海，中國第一個真正的自由貿(mào)易區(qū)將在這里誕生。“金融改革與創(chuàng)新是自貿(mào)區(qū)成功與否的重要條件”、“金融創(chuàng)新將成為自貿(mào)區(qū)的核心”、“金融改革與創(chuàng)新將成為上海自貿(mào)區(qū)方案的重點”……在離岸金融、人民幣利率市場化、人民幣資本項目可兌換等一系列誘惑下，無論中資銀行還是外資銀行，似乎都已經(jīng)按捺不住。

“上海自貿(mào)區(qū)對于中資銀行來講，是很有誘惑力的。減少海關(guān)壁壘、外匯結(jié)算、貿(mào)易融資等業(yè)務(wù)將會大規(guī)模發(fā)展，而且效果會立刻顯現(xiàn)，從財報中的數(shù)據(jù)應(yīng)該可以看出，外匯這一塊的中間業(yè)務(wù)收入會大幅增加”，光大銀行首席分析師盛洪清在接受《證券日報》記者采訪時指出。

猜想

7月3日，國務(wù)院通過批準建設(shè)中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)。

目前，上海自貿(mào)區(qū)上報的方案涉及金融、貿(mào)易等五大領(lǐng)域的開放政策，以及管理、稅收等五個方面的一攬子創(chuàng)新。包括實行利率市場化、貨幣自由兌換、金融業(yè)對外開放、金融產(chǎn)品創(chuàng)新及離岸業(yè)務(wù)，并享受貿(mào)易自由、人員進出自由、貨物進出自由、貨幣流通自由、貨物存儲自由， 繼而為其他沿海省份的轉(zhuǎn)型提供經(jīng)驗。

對于金融行業(yè)來說，無疑是一個改革和創(chuàng)新的培養(yǎng)皿。

“上海自貿(mào)區(qū)改革任務(wù)中的重要一部分就是深化金融領(lǐng)域的開放創(chuàng)新，我認為在金融領(lǐng)域自貿(mào)區(qū)未來肯定會有幾個方面的突破”，交行首席經(jīng)濟學(xué)家連平說。

其一是資本和金融賬戶的可兌換。自貿(mào)區(qū)是和國際接軌的貿(mào)易、國際接軌的投資，國際資金進來了，首先要沒有限制，進來的美元、歐元，要能換成人民幣及其他貨幣。資本項下可兌換要滿足人們的需要，這是國際自由貿(mào)易區(qū)的通行做法，否則企業(yè)不會過來。

與之相關(guān)聯(lián)的就是匯率改革。這方面，要和國際市場接軌，匯率就要實現(xiàn)自由化。其中，美元和人民幣會受到兩個市場的影響，即香港和內(nèi)地的中國外匯交易中心。究竟受哪個市場的影響多一些，這就要由市場供需決定了。

同時，外匯管理和外債管理都需要用與國際接軌的制度，如果還用境內(nèi)的外匯管理條例去管自貿(mào)區(qū)，肯定是做不成功的。

利率市場化也被寄予厚望。

“理論上來講，可以在自貿(mào)區(qū)內(nèi)實行人民幣存貸款利率完全市場化。對于區(qū)內(nèi)銀行的人民幣存款不實行法定存款準備金制度，同時，央行也不必對區(qū)內(nèi)銀行提供人民幣流動性；允許金融機構(gòu)對人民幣存款和貸款利率自由定價；人民幣存款資金應(yīng)限定為區(qū)內(nèi)企業(yè)和個人存款以及境外機構(gòu)和個人的人民幣存款，貸款對象也應(yīng)限制為區(qū)內(nèi)企業(yè)和個人以及境外企業(yè)和個人。區(qū)內(nèi)企業(yè)從境內(nèi)獲得的資本金和貨款可以入賬，但是禁止或嚴格限制從境內(nèi)借貸；區(qū)內(nèi)個人的工資收入、其他合法收入以及海外收入可以開立人民幣賬戶，但是禁止將個人在境內(nèi)的人民幣資金轉(zhuǎn)存至該賬戶。還可以放開所有的基于人民幣利率的衍生品交易”，對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院兼職教授趙慶明如是分析。

市場人士稱，在上海自貿(mào)區(qū)進一步探索利率市場化,并不僅僅是放開人民幣和外幣小額存款利率上限這么簡單，而是要建立市場化的、與我國金融改革開放形勢相適應(yīng)的金融機構(gòu)自主定價機制。

還有很多內(nèi)容被描繪在這幅改革的藍圖中，但相關(guān)的細節(jié)尚未出臺，一切都只是猜想。

上海市政府參事室主任王新奎近日對媒體透露，未來自貿(mào)區(qū)開放的模式，將會是按照不同產(chǎn)品來設(shè)計不同的資本項目自由化的模式、利率和匯率自由化的模式。

王新奎同時表示，絕對不是學(xué)界所想象的那樣，先有自由化的環(huán)境再讓企業(yè)在試驗區(qū)中競爭和發(fā)展。自貿(mào)區(qū)的部分規(guī)則可能同多數(shù)人所期待的并不完全一致。

銀行的熱情

無論是中資行還是外資行，對入駐上海自貿(mào)區(qū)的熱情都顯得格外不同以往。

“浦發(fā)銀行十分關(guān)注上海推動并建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)之舉,已有具體的分管負責人在跟進此事”,今年5月，浦發(fā)銀行董秘沈思在接受媒體采訪時表示，“我們一方面將全力支持和提供有效的服務(wù),另一方面通過主動參與以期覓得商機。”

記者昨日致電浦發(fā)銀行，該行相關(guān)負責人表示，針對上海自貿(mào)區(qū)浦發(fā)已經(jīng)成立了專門的小組，積極研究相關(guān)制度和海外經(jīng)驗。“一方面，我們期待細則的出臺，另一方面，我們自己也在積極準備，希望盡可能多的參與到上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè)中來，也希望能在上海國際金融中心建設(shè)過程中發(fā)揮作用”，該負責人稱。

此前，有媒體報道稱，為備戰(zhàn)上海自貿(mào)區(qū)帶來的離岸金融業(yè)務(wù)大發(fā)展，浦發(fā)銀行已確定將該行在自貿(mào)區(qū)內(nèi)的外高橋、南匯、臨港三家一級支行，直接升格為一級分行，與該行的上海分行平級。浦發(fā)銀行將就自貿(mào)區(qū)內(nèi)的業(yè)務(wù)，成立總行級業(yè)務(wù)分中心、安排專項授信額度、授予專項審批權(quán)、給予自主交易報價支持、設(shè)計創(chuàng)新的合作方式和專項金融產(chǎn)品等。

農(nóng)業(yè)銀行也早在8月6日就先行與上海市政府簽訂了《全面戰(zhàn)略合作協(xié)議》，有意向上海提供高達2500億元人民幣的授信貸款額度，同時將積極參與自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)。

此外，有媒體報道稱，平安銀行有關(guān)人士表示，該行高度關(guān)注上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè)事宜。此前負責對公業(yè)務(wù)的副行長胡躍飛曾專程調(diào)研，以研究未來可開展的業(yè)務(wù)工作。

在達沃斯論壇上，青島銀行董事長郭少泉也在接受采訪時表示，“我感覺到上海自貿(mào)區(qū)是個很好的機遇和窗戶，上海自貿(mào)區(qū)能否給中小銀行一點點機遇，我們拭目以待。”

動起來的不僅僅是中資銀行。

“此前關(guān)于外資銀行進入有很多限制，如開分行的限制、業(yè)務(wù)范圍、資本金的限制，未來這些要求都會放寬”，王新奎的這一表態(tài)引起了外界的諸多猜測。

“匯豐、渣打有望成為首批在自貿(mào)區(qū)內(nèi)開辦業(yè)務(wù)的外資銀行”的消息也是鋪天蓋地。

渣打銀行相關(guān)人士在接受本報記者采訪時表示，“渣打密切關(guān)注中國 （上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)的發(fā)展及其將為我們的客戶所帶來的機遇；致力于通過其國際網(wǎng)絡(luò)和專長，為中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)的發(fā)展作出貢獻”。但是，對于需要由監(jiān)管機構(gòu)審批和決定的事項，渣打回復(fù)稱，“我行不便評論。”

東亞銀行回復(fù)本報郵件稱，國務(wù)院正式批準設(shè)立中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)以來，本行一直積極研究上海自貿(mào)區(qū)可能帶來的機遇，為此，特成立了“上海自貿(mào)區(qū)金融服務(wù)工作小組”，研究探討未來發(fā)展的可行性計劃。本行已著手落實在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立網(wǎng)點。若政策許可、條件成熟，不排除在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)成立獨立法人機構(gòu)的可能性。本行對于中國市場充滿信心,期盼具體政策盡早出臺。

原文：http://zqrb.ccstock.cn/html/2013-09/17/content_377033.htm