2012-12-12 01:11:00
周俊生
張?zhí)m為了公司上市而放棄中國國籍的說法,似乎沒有多少道理。
俏江南作為一個中國企業(yè),自然有權利申請在A股市場上市。事實上,俏江南早在2011年3月就向發(fā)審委提出了A股上市申請。相反,由于A股市場目前只面向內(nèi)地企業(yè),張?zhí)m入籍國外后,不再是中國公民,她掌管的俏江南的企業(yè)性質也就起了變化,其在A股上市反而平添阻力。同時,中國香港市場已經(jīng)實現(xiàn)高度開放,任何國家的企業(yè),只要符合其條件,都可以到那里上市,公司董事長的國籍并不在港交所的審核范圍。實際上,俏江南已通過港交所的上市聆訊,在港上市基本已成定局,與她更改國籍沒有任何關系。因此,簡單地說,張?zhí)m的回應是不成立的。
但是,俏江南尋求在A股市場上市未能成功,張?zhí)m為此更改國籍,自然又有她的實際考慮。這是因為當俏江南尋求境外上市時,它遇到了我國對民營企業(yè)境外上市所設置的政策限制。按照商務部等六部委2006年發(fā)布的《關于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的暫行規(guī)定》,境內(nèi)公司、企業(yè)或自然人,以其在境外合法設立或控制的公司名義,并購與其有關聯(lián)關系的境內(nèi)公司,應報商務部審批。因此,俏江南要尋求香港上市,還需要面對商務部這個“婆婆”。而張?zhí)m作為俏江南的掌門人,一旦成為外國人,就可以外資企業(yè)的身份繞開內(nèi)地的審批。由此可見,張?zhí)m為上市而更改國籍,也有她的道理所在。
一個民營企業(yè)為了達成上市目標,需要企業(yè)家更改國籍,這顯示出內(nèi)地企業(yè)在A股上市所遭遇的實際困境。目前,A股市場的IPO盡管已經(jīng)實行市場化,但企業(yè)仍然必須向發(fā)審委提出申請并接受其審核。按理來說,俏江南是否應該上市,在市場化的機制下,完全可以交給市場來檢驗,即使企業(yè)的經(jīng)營情況不理想,市場也可以在股價上反映出來。但是,在張?zhí)m申請A股IPO的整個過程中,市場完全沒有發(fā)揮作用,這對俏江南來說未免有點委屈。
那么,按照一些人士反復鼓吹的,結束發(fā)審制度,將目前的IPO改為注冊制行不行呢?答案顯然不是完全肯定的。目前實行的審核制,雖然否決了不少上會公司,但就其獲準上市的公司來說,已經(jīng)壓得A股市場喘不過氣來。如果改為注冊制,不僅那些被發(fā)審委否決的企業(yè)會如愿進入市場,而且更多的本來懾于發(fā)審委的審核而沒有IPO設想的企業(yè),也會想著法子擠進市場。那么,一個可以設想的情景是,A股市場一定會出現(xiàn)監(jiān)管難度大大加重的情景,到時候,要想讓市場回歸到正常軌道將面臨更大困難。不管目前的審核制有多少不足之處,明目張膽的造假者畢竟不敢去敲發(fā)審委的門。在我們的制度還不是很完善的背景下,一旦改為注冊制,造假者一定會如過江之鯽涌向市場,這樣的改革成本我們是付不起的。
審核制的存在,有可能會對一些企業(yè)的IPO錯殺,使得像張?zhí)m改國籍的現(xiàn)象發(fā)生。但是,我們必須看到,A股市場制度還不完善,不能和已經(jīng)有幾百年歷史的境外成熟市場簡單類比,它還不具備滿足任何一家企業(yè)IPO的條件,哪怕這些IPO都是正當?shù)?。這并不是說我們只能對這種情況一籌莫展,沒有改革的任何可能性。從張?zhí)m更改國籍這件事可以看出,商務部等六部委6年前發(fā)布的 《暫行規(guī)定》有修改的必要,政策面上應該給境內(nèi)企業(yè)境外上市提供更多的便利。在A股市場承受能力有限的情況下,我們應該鼓勵更多的境內(nèi)企業(yè)赴海外上市,而沒有必要為其設置過多的限制。這樣一方面可以滿足企業(yè)的融資上市需求,并且推動企業(yè)進入國際市場;另一方面也可以減輕A股市場的壓力,以減少供應來給A股市場創(chuàng)造一個休養(yǎng)生息的空間。
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