新華網(wǎng) 2012-09-25 16:18:59
繼安徽合肥聘請“洋城管”體驗式執(zhí)法后,湖北武漢城管近日沉默列隊,“眼神執(zhí)法”,再度讓中國城管職業(yè)陷入爭議。
繼安徽合肥聘請“洋城管”體驗式執(zhí)法后,湖北武漢城管近日沉默列隊,“眼神執(zhí)法”,再度讓中國城管職業(yè)陷入爭議。
“眼神執(zhí)法”上周末成為中國主流微博平臺上的網(wǎng)絡熱詞。武漢武昌糧道街城管中隊20名城管隊員日前依靠“沉默列隊圍觀”的執(zhí)法方式,成功糾正了商戶出店經(jīng)營的違規(guī)行為。這種“新奇”的執(zhí)法方式迅速在網(wǎng)絡上被熱議。
“恐怖的眼神”“用眼神殺死你”是網(wǎng)民們描述“眼神執(zhí)法”場面的調侃形容。從網(wǎng)絡上廣為流傳的照片可以看到,身著制服的20名城管隊員整齊地列隊站立在商戶門前,用炯炯有神的目光注視著商戶門前的違規(guī)攤點。他們既不動口也不動手,沉默地注視就是他們的執(zhí)法行為。
在主流微博平臺上,不少網(wǎng)民對此舉表示支持,認為與以前城管經(jīng)常被曝光的“暴力執(zhí)法”方式相比,這種“創(chuàng)意”起碼是文明和柔性執(zhí)法的進步。
網(wǎng)民“陳永忠律師”說:“不用暴力用眼神,這樣執(zhí)法有新意,是一種進步的表現(xiàn),如果采用法律程序,依法執(zhí)法則更好。”網(wǎng)民“馬私奔”則說:“支持!現(xiàn)在是你勸說了不聽,你收東西了人說你暴力執(zhí)法,你不管了人又說你無作為!這樣真心不錯!”
不過,也有輿論認為城管“眼神執(zhí)法”是一種軟暴力,且換湯不換藥、治標不治本。“城管仗著的仍是執(zhí)法者的優(yōu)勢地位,雖然沒有動粗,但實質上冷漠眼神也是一種傷害。”合肥市民李家國說。
全稱為“城市管理綜合行政執(zhí)法”的“城管”一詞在中國曾一度充斥著貶義的色彩。由于城管的職責中包括了對擺攤設點的檢查和規(guī)范,因此與小商販的對峙甚至暴力沖突等關于城管的負面消息屢屢曝光,城管成了一個飽受批判的職業(yè)。
近年來,中國城管行業(yè)開始不斷探索“柔性執(zhí)法”的新方式。除了邀請各類社會群體參與體驗城管工作、與商販互換位置體驗、聘請“洋城管”等方式外,還出現(xiàn)了不少諸如“舉牌賣萌執(zhí)法”和“圍陣執(zhí)法”等新奇方式。
安徽省知名社會學家王開玉說,中國城市綜合執(zhí)法管理部門近幾年已經(jīng)開始探索用“疏導”和“集中管理”的方式來解決問題。對于直面最基層矛盾的城管職業(yè)群體,他們的“柔性執(zhí)法”探索是值得肯定的,“至少他們在做有益的嘗試”。
安徽省合肥市蜀山區(qū)城市行政執(zhí)法管理局的“老城管”沙先清表示,武漢的“靜默方式”其實并非是在“執(zhí)法”,“只能說是一種管理,實際情況的改善還要依靠民眾文明素質的自覺提高,以及嚴格依法治理、規(guī)范執(zhí)法”。
他同時表示,網(wǎng)絡上的肯定和鼓勵讓我們非常欣慰,但是我們經(jīng)常在職責面前沒有選擇,維護城市有序運行和職業(yè)受人尊重的成就感對我們來說同樣重要。
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