2011-04-20 02:47:54
“天價(jià)酒”被媒體曝光后,中石化廣東分公司曾經(jīng)開過三次會(huì),一個(gè)是領(lǐng)導(dǎo)班子的會(huì),一個(gè)是所有處室干部會(huì),還有一個(gè)是外宣部門會(huì)。會(huì)議主要要求,第一,各個(gè)部門追查泄密人,到底是誰泄的密,懷疑是內(nèi)鬼,一旦查出要嚴(yán)懲;第二,跟外宣部門商量如何應(yīng)對(duì)媒體采訪,堅(jiān)決要求任何人未經(jīng)同意情況下不得接受媒體采訪。 (4月18日《新京報(bào)》)
據(jù)“深喉”報(bào)料,發(fā)票記錄的商品名稱多為“拉菲”等名貴洋酒及高價(jià)茅臺(tái)酒,4張發(fā)票總消費(fèi)金額約168萬元。發(fā)票顯示,僅一瓶拉菲1996(750ml)的無稅進(jìn)價(jià)就高達(dá)11846元。如果這里面哪怕有幾瓶酒被中石化廣東分公司總經(jīng)理魯廣余個(gè)人享用和送禮,按照貪污罪、受賄罪5000元的立案標(biāo)準(zhǔn),魯廣余就可能涉嫌貪污罪與行賄罪,而他所送的人士,就可能涉嫌受賄罪。對(duì)于如此嚴(yán)重的問題,中石化集團(tuán)一位內(nèi)部人士居然稱“私自披露公司內(nèi)部財(cái)務(wù)情況也不符合公司有關(guān)規(guī)定”,并且中石化廣東分公司還居然敢開會(huì)來追查 “深喉”,并且聲稱“懷疑肯定是內(nèi)鬼,一旦查出要嚴(yán)懲”。
實(shí)際上,央企是替全民、替國(guó)家掌握了公共財(cái)產(chǎn),是要為公共財(cái)產(chǎn)保值增值,而不是將公共財(cái)產(chǎn)視為個(gè)人或者小集團(tuán)的“唐僧肉”,想吃就吃。
更何況,“公司內(nèi)部規(guī)定”是不能對(duì)抗“深喉”的舉報(bào)權(quán),更不能成為追查“深喉”的理由。因?yàn)楣镜膬?nèi)部規(guī)定不能違背憲法與法律,如果內(nèi)部規(guī)定違反了憲法與法律,任何公民包括所謂 “深喉”,都有權(quán)向社會(huì)公開和向有關(guān)部門舉報(bào),以維護(hù)法律的尊嚴(yán)。憲法規(guī)定,中華人民共和國(guó)公民對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員,有提出批評(píng)和建議的權(quán)利;對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的違法失職行為,有向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利,但是不得捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害。刑法也規(guī)定了打擊報(bào)復(fù)證人罪。如此看來,該追查的不是所謂的“內(nèi)鬼”,而是要追查那些召開會(huì)議布置追查 “內(nèi)鬼”的掌握實(shí)權(quán)的人。
如果這種事情發(fā)生在其他國(guó)家,那基本上就會(huì)形成一個(gè)大丑聞,且不說中石化廣東分公司是否購(gòu)買過“天價(jià)酒”,僅追查“內(nèi)鬼”一事,就讓某些人吃不了兜著走。
在20世紀(jì)70年代,《紐約時(shí)報(bào)》記者靠線人獲得一份美國(guó)國(guó)防部有關(guān)越戰(zhàn)的高級(jí)機(jī)密文件,并公之于眾。國(guó)防部向法院提起訴訟,要求《紐約時(shí)報(bào)》交出幕后“泄密者”,但法院最終裁決該報(bào)享有報(bào)道“五角大樓文件”的權(quán)利,也有權(quán)不把線人的名字告訴政府。但是,我們的“深喉”卻沒有美國(guó)的“深喉”那么幸運(yùn),且不說法律對(duì)于證人、線人保護(hù)的規(guī)定只有寥寥數(shù)語,并沒有建立有效的保護(hù)證人的機(jī)制,也沒有專門的組織和機(jī)構(gòu)來對(duì)證人進(jìn)行保護(hù),更沒有對(duì)政府內(nèi)部進(jìn)行舉報(bào)的證人、線人、“深喉”進(jìn)行保護(hù)的規(guī)定。在實(shí)踐中,保護(hù)證人、線人更是付之闕如。許多像中石化廣東分公司公然追查“內(nèi)鬼”的行為,沒有得到紀(jì)檢和檢察機(jī)關(guān)的制止,舉報(bào)人被打擊報(bào)復(fù)、眾叛親離的現(xiàn)象比比皆是。
如果中石化在調(diào)查處理“天價(jià)酒”事件中,不認(rèn)真追查那些打擊報(bào)復(fù)者,如果報(bào)料的“深喉”被曝光,甚至是被打擊報(bào)復(fù),那么,我們就不能說中石化有誠(chéng)意來面對(duì)輿論監(jiān)督。同樣,如果我們的法律和司法機(jī)關(guān)不制定出有效的規(guī)定與措施來保護(hù) “深喉”,那么,“天價(jià)酒”事件仍然是個(gè)案,不可能推動(dòng)我們監(jiān)督體系的完善,包括中石化在內(nèi)的許多央企和國(guó)家機(jī)關(guān)的腐敗問題就不可能真正暴露出來。
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