上海證券報(bào) 2010-08-28 07:52:57
今年以來證監(jiān)會已立案調(diào)查內(nèi)幕交易案件31起,其中,7、8兩個月,證監(jiān)會新立內(nèi)幕交易案件15起。
證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日介紹,今年以來證監(jiān)會已立案調(diào)查內(nèi)幕交易案件31起,其中,7、8兩個月,證監(jiān)會新立內(nèi)幕交易案件15起。據(jù)介紹,防范、打擊內(nèi)幕交易將是證監(jiān)會下半年監(jiān)管執(zhí)法工作重點(diǎn)之一。
今年以來證監(jiān)會集中開展了防范、打擊內(nèi)幕交易專項(xiàng)工作。數(shù)據(jù)顯示,年內(nèi)截至目前共立案調(diào)查內(nèi)幕交易案件31起;對7起內(nèi)幕交易案作出行政處罰,處罰1家公司,11名責(zé)任人。
監(jiān)管部門進(jìn)一步加強(qiáng)了與公安部的執(zhí)法協(xié)作,密切協(xié)調(diào)配合,加大對內(nèi)幕交易、操縱市場等各類證券期貨違法犯罪行為的打擊力度,今年以來,證監(jiān)會共將12起內(nèi)幕交易案件移送公安機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
“證監(jiān)會對證券市場違法案件一直保持高壓態(tài)勢,移送力度也不斷加大。”證監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,2008年以來,證監(jiān)會共移送公安部涉嫌證券犯罪案件(線索)64起,其中2008年移送18起,2009年移送22起,今年以來截至目前已經(jīng)移送了24起。在上述64起移送案件當(dāng)中,內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息案共計(jì)28起,操縱證券期貨市場案15起,背信損害上市公司利益案5起,其他類型案件16起。
公安部對移送案件也高度重視,部署涉案地公安機(jī)關(guān)加大打擊力度,提高辦案效率。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至目前,2008年、2009年移送的40起案件(線索)中,有23起公安機(jī)關(guān)已偵查終結(jié)并移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴,其中黃光裕案、上海祖龍案、汪建中案等一批案件法院已陸續(xù)開庭審理或定罪宣判,其他案件及今年移送的案件,公安機(jī)關(guān)正在辦理過程中。
“近兩年來,我國證券市場內(nèi)幕交易案件較為多發(fā),我們認(rèn)為在逐步進(jìn)入全流通的過程中,這種現(xiàn)象將是階段性的。”上述負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),防范、打擊內(nèi)幕交易是證監(jiān)會下半年監(jiān)管執(zhí)法工作重點(diǎn)之一,監(jiān)管部門將不斷加強(qiáng)市場監(jiān)管,持續(xù)加大稽查執(zhí)法力度,會同有關(guān)部門,采取多種措施,重點(diǎn)防范、堅(jiān)決打擊內(nèi)幕交易等違法違規(guī)行為,希望在明年看到此類案件顯著減少。
上述負(fù)責(zé)人同時提到,在查處內(nèi)幕交易案件過程中,發(fā)現(xiàn)“無知犯罪”、“無知違法”的情況仍然常見,未來將加大從事前防控教育,“要防患于未然,加大對地方國有上市公司、地方政府、從業(yè)者培訓(xùn)教育的力度,從防控角度提高市場對內(nèi)幕交易的認(rèn)識”。
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