每經(jīng)記者  江旋  徐奎松

話題緣起

        2010年3月24日，應(yīng)該是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系史上一個關(guān)鍵的日子。

        這一天，美國眾議院舉行聽證會，討論是否將中國列入“匯率操縱國”；大洋彼岸，中國商務(wù)部副部長鐘山率團赴美，在未來3天內(nèi)將與美國相關(guān)負責(zé)人、部分國會議員就雙邊貿(mào)易問題進行磋商。

        在“全球經(jīng)濟再平衡”的口號下，美國向中國貿(mào)易順差施壓，進而向人民幣匯率施壓。而中國領(lǐng)導(dǎo)人適時公布了3月份已經(jīng)出現(xiàn)的貿(mào)易逆差數(shù)據(jù)，在外界看來，這個6年來首次出現(xiàn)的逆差，或許稍微能堵上美國人的嘴。

        中國貿(mào)易逆差的出現(xiàn)，能否達到中美雙贏的局面？中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系又該走向何方？《每日經(jīng)濟新聞》請兩位資深專家為您解析。

兩國比較優(yōu)勢決定貿(mào)易差

        NBD：溫總理近日表示，3月上旬，中國對外貿(mào)易出現(xiàn)了80多億美元的逆差。這是近6年來的首次，逆差是怎樣造成的？

        何偉文：到4月10日我們才能知道3月份對外貿(mào)易的整體狀況。從一二月份的出口情況來看，還是保持了健康的增長。逆差出現(xiàn)，主要是進口增長非常迅猛，蓋過了出口的增長。當然，這是對全球而言。但是對于美國來說，他們只管中美之間的貿(mào)易數(shù)據(jù)，而且是根據(jù)自己的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來做出決策。一二月份中國對美貿(mào)易依然有很大的順差。

        余淼杰：中美貿(mào)易差由來已久，特別是在2001年加入WTO之后，突破了1000億美元大關(guān)，逆差拉大是由兩國的比較優(yōu)勢所決定的。

        我國今年的出口，也許很難達到2008年的水平，但肯定比2009年好。至于會不會出現(xiàn)出口的震蕩性下跌？我看不會。你看，2月份出現(xiàn)的進口產(chǎn)品，基本是原材料和再加工，考慮到3月份進口再次攀升，以此判斷5月份出口會有大幅度的上升，這是由加工貿(mào)易的性質(zhì)決定的。

匯率不能針對美國而調(diào)整

        NBD：能否這樣理解，在奧巴馬的“全球經(jīng)濟再平衡”口號下，美國對人民幣匯率施壓，真正需要的是中國對美國的逆差？

        何偉文：對，美國的姿態(tài)都是從他們一家的利益出發(fā)。要知道，人民幣匯率是對全球而言的，不可能只針對美國一家來進行調(diào)整。美國現(xiàn)在也在要求其他國家一起對人民幣施壓，這么做就是為了給美國國內(nèi)的制造業(yè)創(chuàng)造就業(yè)。

        我們要注意的是，美國對中國的出口增長其實是非?？斓?，大大超過中國對美出口增長的幅度。今年前2個月，中國對美出口增長20.9%，美國對中國出口同比增長36.8%。

        奧巴馬的計劃是出口5年翻一番。但我們回顧一下，美國對中國的出口，2003年比1998年翻了一番，2003年~2008年又翻了一番。所以，中國是率先實現(xiàn)美國出口翻一番的目的地。美國對全球的出口，2009年比1997年總共才增長了53.7%，美國應(yīng)該記住這個數(shù)據(jù)。因此，把中國當作靶子是很不專業(yè)的決定，他們應(yīng)該加大對歐盟、加拿大、墨西哥的出口。

美國首先應(yīng)該自己反省

        NBD：中國要加大從美國的進口并不是現(xiàn)在才提，但是似乎一直滿足不了他們的“胃口”？

        何偉文：有兩個原因：第一，很多高科技產(chǎn)品他們不賣；第二，美國很多產(chǎn)品的核心競爭力趕不上歐洲、日本等國家。日本去年對華出口1300多億美元，美國對華出口774億美元，只有日本的60%左右，但美國的經(jīng)濟規(guī)模是日本的2.8倍，美國應(yīng)該自己反省。

        另外，美國企業(yè)海外推銷的力度不夠。我在美國工作多年，總是聽見一些企業(yè)覺得“我的產(chǎn)品很好，但就是沒有日本企業(yè)會推銷”。所以，美國可以做的事情很多，總是拿人民幣匯率說事其實在耽誤時間。

        NBD：現(xiàn)在英國、日本等國還沒有跟美國一道對人民幣施壓，似乎還在觀望。

        何偉文：就像一個小孩生病了，不想去上學(xué)，他就要其他同學(xué)跟他一起請假，但是別人沒有生病，為什么要跟他一起請假呢？所以，其他國家沒有必要為了美國的利益來向中國施壓。

        NBD：中國此次通過總理公布單月上旬數(shù)據(jù)，恰逢商務(wù)部副部長鐘山赴美，如何解讀這個動作？是否是為了防止其他國家跟風(fēng)美國？

        何偉文：我想，中國主要還是正面表達我們的道理，表達為什么要保持人民幣匯率穩(wěn)定。從全球角度來講，中國并沒有通過操控人民幣匯率來追求順差，而且現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)逆差了。這是義正嚴詞地給美國講道理，也表明我們的態(tài)度是愿意通過積極的對話來促進中美經(jīng)貿(mào)更好地合作。

施壓人民幣只是一個幌子

        NBD：美國借“平衡”之名向中國貿(mào)易順差施壓，進而向人民幣施壓。中國3月份貿(mào)易逆差是否有助于緩解人民幣升值壓力？

        何偉文：順差減弱有利于雙方在人民幣匯率上的談判。但是，美國對人民幣的壓力，短期內(nèi)還不會改變。第一，因為我們還是有大的順差；第二，美國的失業(yè)率居高不下，雖然失業(yè)率是他們國內(nèi)的原因，但他們拿人民幣說事，對選民好交代。

        余淼杰：我認為可以緩解壓力。我國商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)赴美，我認為更多的是一種姿態(tài)。人民幣能不能升值？下半年有可能，現(xiàn)在關(guān)鍵是要改變世界貨幣支付體系。

        NBD：美國財政部在4月15日把中國列入“匯率操縱國”的幾率大嗎？

        何偉文：向人民幣匯率施壓只是一個幌子，真正的是他們國內(nèi)政治的需要，這二者掛鉤是最容易打動人的，所以，我們看這個問題的角度和美國是不一樣的。目前還不好判斷美國是否會把中國納入“匯率操縱國”，但從現(xiàn)在看來，他們主要是借此要價，以獲得其他利益。中國商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)此次赴美，主要還是圍繞如何給雙方的貿(mào)易創(chuàng)造更好的條件而進行磋商。

        NBD：逆差是否會長期出現(xiàn)？出口增長前景如何？

        余淼杰：短期看，一二月份的增幅為正，3月份可能是負，但逆差會很小。實際上，沒有必要太在乎這個微小的差距，因為其中有很強的季節(jié)性因素。長期看，今年下半年的情況不可預(yù)期，因為人民幣有可能在下半年開始緩慢增值。另外還要看中美貿(mào)易談判的進展情況。短期內(nèi)，我國內(nèi)需很難快速拉升。因此，拉動經(jīng)濟增長還得靠出口。

        在我看來，逆差不會持久，最多一個月。3月份即使逆差，4月份也會出現(xiàn)順差，并有可能是大幅度的。因此，單月逆差對GDP保八不會造成影響。

        結(jié)束語：這樣看來，即使我國3月份貿(mào)易出現(xiàn)逆差，也應(yīng)該不會是長期的趨勢。同時，逆差和加大自美進口的承諾，是否能緩解人民幣升值壓力還有待商榷。但愿我國商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)此次赴美，能使中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系得到更良好的發(fā)展。謝謝各位老師！

　對話記者　  　

每經(jīng)記者：江旋  徐奎松

　對話嘉賓　  　

何偉文  中國美國經(jīng)濟學(xué)會理事、我國前駐

        舊金山、紐約總領(lǐng)館經(jīng)濟商務(wù)參贊余淼杰  北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中信

        （CCER）助理教授、美國加州大

        學(xué)戴維斯分校經(jīng)濟學(xué)博士



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