東盟－中國－海合會峰會聯(lián)合聲明

（馬來西亞吉隆坡，2025年5月27日）

一、我們，東南亞國家聯(lián)盟（東盟）成員國、中華人民共和國和海灣阿拉伯國家合作委員會（海合會）成員國，于2025年5月27日在馬來西亞吉隆坡舉行東盟－中國－海合會峰會；

二、認(rèn)可東盟、中國和海合會之間持久、深厚的歷史和文明聯(lián)系以及經(jīng)濟紐帶；

三、認(rèn)識到東盟、中國和海合會相互之間緊密、互利的經(jīng)濟協(xié)作與合作；

四、重申愿在《聯(lián)合國憲章》闡明的基本原則、共同價值觀、規(guī)范和承諾的指引下，進一步促進東盟－中國－海合會關(guān)系；

五、強調(diào)區(qū)域主義和多邊主義、地區(qū)團結(jié)和國際法在應(yīng)對共同挑戰(zhàn)中的重要性，同時維護東盟在不斷演變的地區(qū)架構(gòu)中的中心地位，以促進地區(qū)和平、穩(wěn)定、發(fā)展與繁榮；

六、強調(diào)海合會在促進和平、安全、穩(wěn)定、發(fā)展、繁榮和對話中的關(guān)鍵作用；

七、贊賞中國為促進地區(qū)和世界和平、穩(wěn)定、繁榮和可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮的關(guān)鍵作用；

八、基于遵守包括《聯(lián)合國憲章》在內(nèi)的國際法，恪守睦鄰友好，尊重獨立、主權(quán)、平等和領(lǐng)土完整、不干涉內(nèi)政、不使用或威脅使用武力、和平解決分歧與爭端等原則，通過各國及各地區(qū)間的相互尊重與合作實現(xiàn)發(fā)展和進步，努力促進和平、安全、穩(wěn)定與繁榮；

九、認(rèn)可加強東盟、中國和海合會之間的關(guān)系對促進更廣泛的亞太和中東地區(qū)的區(qū)域合作和經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義；

十、認(rèn)識到東盟、中國和海合會各國經(jīng)濟的多樣性和互補性，為加強跨部門貿(mào)易、投資和經(jīng)濟合作創(chuàng)造巨大潛力、廣闊前景和新的機遇；

十一、認(rèn)識到加強地區(qū)間經(jīng)濟合作的重要性日益凸顯，重申三方將共同致力于加強伙伴關(guān)系，促進經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展；

十二、認(rèn)識到需要增強對以世界貿(mào)易組織為核心、以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制的信心，保護世界各地的企業(yè)和消費者，以及我們所在地區(qū)人民的生計；

十三、重申提升經(jīng)濟韌性和環(huán)境可持續(xù)性的決心，推動經(jīng)濟全球化更加開放、包容、平衡，以造福三方民眾和子孫后代；

十四、認(rèn)可三方推動更緊密合作的共同努力，以及中國致力于構(gòu)建更為緊密的中國－東盟命運共同體和面向新時代的中阿命運共同體的愿景；

十五、探討在預(yù)防和打擊跨國犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪、恐怖主義和極端主義領(lǐng)域開展合作；

十六、三方領(lǐng)導(dǎo)人就中東局勢表達嚴(yán)重關(guān)切，一致認(rèn)為：

譴責(zé)所有針對平民的襲擊，呼吁持久停火，所有相關(guān)方確保在加沙全境恢復(fù)電力和供水，最有效和便捷地獲取人道主義援助、救援物資以及其他基本必需品和基本服務(wù)，允許暢通無阻地運送燃料、食品和藥品；

呼吁沖突各方保護平民，避免將平民作為目標(biāo)，遵守國際人道主義法，特別是1949年8月12日締結(jié)的《關(guān)于戰(zhàn)時保護平民的日內(nèi)瓦公約》的原則和規(guī)定；

認(rèn)可國際法院2024年7月19日發(fā)表的咨詢意見，包括認(rèn)為聯(lián)合國，特別是提請發(fā)表咨詢意見的聯(lián)合國大會和安理會應(yīng)當(dāng)考慮具體模式和進一步采取行動，以盡快終止以色列國在巴勒斯坦被占領(lǐng)土的非法存在；

支持當(dāng)前為釋放所有人質(zhì)和被任意拘留人員所作的努力；

敦促有關(guān)各方推動和平解決沖突，根據(jù)國際法、聯(lián)合國安理會、聯(lián)合國大會相關(guān)決議，包括2024年5月10日通過的關(guān)于接納聯(lián)合國新會員國的聯(lián)大A/RES/ES-10/23號決議，以1967年邊界為基礎(chǔ)實現(xiàn)“兩國方案”；

支持落實“兩國方案”國際聯(lián)盟所作努力，注意到沙特阿拉伯王國同挪威、歐盟共同提出旨在制定巴勒斯坦獨立建國時間表的倡議；

認(rèn)可卡塔爾為達成停火和便利援助物資運送所作調(diào)解努力，以及中方為促進巴勒斯坦內(nèi)部和解所作努力，特別是為推動巴勒斯坦各派別2024年7月在北京簽署《關(guān)于結(jié)束分裂加強巴勒斯坦民族團結(jié)的北京宣言》所發(fā)揮的作用；

歡迎聯(lián)合國大會2024年12月11日通過的決議，包括呼吁在加沙實現(xiàn)立即、無條件和永久?；?，呼吁各方為聯(lián)合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處賦能，使其能夠按照聯(lián)合國大會授權(quán)，在充分尊重人道、中立、公正和獨立的人道主義原則基礎(chǔ)上全面履職。

十七、承諾以堅定的決心，發(fā)揚包容性、可持續(xù)性、韌性和平等伙伴關(guān)系精神，開辟一條團結(jié)和共同道路，邁向和平、繁榮和公正合理未來。

十八、鑒此，我們：

（一）經(jīng)濟一體化

決定在相互尊重和互信互利基礎(chǔ)上，秉持包容與可持續(xù)精神與所有有意向伙伴接觸，推動合作，促進三方經(jīng)濟繁榮、韌性和可持續(xù)發(fā)展。

致力于發(fā)揮東盟、中國和海合會的互補性，促進經(jīng)濟合作。優(yōu)先領(lǐng)域包括：

1、重申世貿(mào)組織在以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制中發(fā)揮核心的、不可或缺的作用，提供了可預(yù)測、透明、非歧視和開放的國際貿(mào)易體系；

2、在全球發(fā)展倡議重點領(lǐng)域以及東盟和海合會國家各類倡議框架下探討合作，加快落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程；

3、促進自由貿(mào)易，歡迎中國－東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級談判全面完成，期待升級議定書早日簽署和生效。期待中國－海合會自貿(mào)協(xié)定談判早日完成；

4、加強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，促進可持續(xù)貿(mào)易，在數(shù)字和綠色經(jīng)濟技術(shù)等新興和未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造新的經(jīng)濟機遇；

5、探討建立區(qū)域性商務(wù)理事會，促進三方企業(yè)對話，加強貿(mào)易投資流動，發(fā)展地區(qū)價值鏈；

6、探討包括資本市場和金融技術(shù)在內(nèi)的地區(qū)金融合作，賦能中小微企業(yè)發(fā)展；

7、探索本幣和跨境支付合作；

8、采取協(xié)調(diào)一致和全面行動，預(yù)防和打擊腐敗。

（二）互聯(lián)互通

通過以下行動加強互聯(lián)互通：

1、促進高質(zhì)量共建“一帶一路”合作和無縫銜接的互聯(lián)互通，包括發(fā)展物流走廊和數(shù)字平臺；

2、促進可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持經(jīng)濟多元化聯(lián)動發(fā)展和無縫銜接，經(jīng)濟增長和可持續(xù)發(fā)展；

3、鑒于海洋作為推動相關(guān)地區(qū)增長和繁榮的關(guān)鍵因素的重要性，探討進一步合作，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)無縫和高效的互聯(lián)互通，包括認(rèn)識到維護和促進海上安全與安保的重要性。

（三）能源安全和可持續(xù)性

認(rèn)識到可持續(xù)韌性和能源轉(zhuǎn)型的全球必要性，開展以下合作：

1、依據(jù)《巴黎協(xié)定》，共同推進可持續(xù)、公正、可負(fù)擔(dān)、包容和有序的能源轉(zhuǎn)型；

2、支持全球能源市場穩(wěn)定，平衡發(fā)展各類能源，不將任何能源排除在外，使用創(chuàng)新技術(shù)實現(xiàn)所有能源的碳排放管理和高效利用，以促進普惠的可持續(xù)經(jīng)濟增長；

3、依據(jù)國際最佳實踐，促進能源多樣化，以及全球能源轉(zhuǎn)型關(guān)鍵礦產(chǎn)等供應(yīng)鏈安全，鼓勵提高資源效率，同時遵守適用的國家法律法規(guī)；

4、認(rèn)識到就穩(wěn)定、可靠和可持續(xù)的能源市場開展合作，以減少能源供應(yīng)的波動，增強能源供應(yīng)安全的戰(zhàn)略意義。重申應(yīng)對氣候變化的緊迫性，并強調(diào)能源轉(zhuǎn)型的重要性；

5、探索包括清潔能源開發(fā)在內(nèi)的新商業(yè)機會；

6、加強在可再生能源、清潔/綠色能源、碳捕集、利用和封存、生物燃料、生物液化天然氣、低碳?xì)洹⒌吞及焙涂沙掷m(xù)燃料以及能效政策、監(jiān)管框架、技術(shù)創(chuàng)新等方面的知識交流與合作，以契合各國優(yōu)先事項；

7、加強在核安全、核安保與核保障、反應(yīng)堆技術(shù)、核和放射性廢物管理、監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施以及民用核能發(fā)展等領(lǐng)域的培訓(xùn)和能力建設(shè)，以國際原子能機構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)方針和國際最佳實踐以及能源儲存技術(shù)的進步為指導(dǎo)，支持民用核能的決策和政策制定；

8、推動氫和氨技術(shù)、石油和液化天然氣供應(yīng)鏈和基礎(chǔ)設(shè)施、上游液化天然氣項目、甲烷減排等倡議的戰(zhàn)略發(fā)展，以支持能源安全和向更清潔燃料的轉(zhuǎn)型；

9、鼓勵社會資本和政府部門在能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投資和合作，包括在東盟、中國和海合會相關(guān)倡議下的海底電纜和跨境輸電等項目，以推動多邊電力貿(mào)易，加強區(qū)域能源聯(lián)通性、韌性和市場一體化，包括通過可再生能源發(fā)電和液化天然氣終端；

10、利用新技術(shù)、知識分享、科學(xué)實踐、技術(shù)和培訓(xùn)，以及加強多邊主義和氣候團結(jié)，在氣候行動、災(zāi)害管理、生物多樣性保護、海洋環(huán)境監(jiān)測、空氣和土壤質(zhì)量、工業(yè)檢測、污染防控等環(huán)境可持續(xù)領(lǐng)域促進合作；

11、就直接空氣捕獲、增強型地?zé)嵯到y(tǒng)、下一代太陽能和風(fēng)能等新興技術(shù)開展聯(lián)合研究和創(chuàng)新倡議，以支持長期能源可持續(xù)性和低碳解決方案；

12、在勞動力綠色技能發(fā)展領(lǐng)域分享知識和最佳實踐，以支持向可再生能源的公正轉(zhuǎn)型。

（四）數(shù)字化轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新

尋求數(shù)字創(chuàng)新和技術(shù)機遇：

1、探討跨區(qū)域框架，促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，開展數(shù)字貿(mào)易、電子商務(wù)、數(shù)字支付、金融科技、人工智能、初創(chuàng)企業(yè)和數(shù)據(jù)安全合作；

2、探討人工智能、區(qū)塊鏈、量子計算、智慧城市發(fā)展和先進技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域伙伴關(guān)系；

3、支持?jǐn)?shù)字技能發(fā)展和數(shù)字掃盲項目合作，確保數(shù)字時代的包容性參與，提升具有包容性社會保護的平臺性工作。

（五）糧食和農(nóng)業(yè)

認(rèn)識到糧食和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作潛力，承諾：

1、促進可持續(xù)農(nóng)業(yè)，包括減少有害農(nóng)用化學(xué)品、促進數(shù)字化、推進基于自然的解決方案以及促進政府和社會資本合作；

2、在相互尊重彼此國家制度、法律和政策的基礎(chǔ)上，通過交流信息和分享經(jīng)驗，探索清真食品領(lǐng)域的合作；

3、支持加強糧食安全、營養(yǎng)和分配的努力，包括通過提高生產(chǎn)力和可持續(xù)性、促進糧食來源多樣化、提高糧食生產(chǎn)質(zhì)量和多樣性及支持研發(fā)和傳播新的可持續(xù)技術(shù)；

4、促進食品和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與技術(shù)合作。

（六）人文交流

增進三方民眾之間更深入了解和聯(lián)系：

1、推廣高品質(zhì)旅游和跨區(qū)域營銷活動，包括文化遺產(chǎn)旅游、生態(tài)旅游、會獎旅游，并促進旅游數(shù)字化和旅游目的地管理方面最佳實踐的交流；

2、促進不同文明和文化交流互鑒，增進相互理解和友誼，尊重多樣性，歡迎聯(lián)合國大會通過“設(shè)立文明對話國際日”決議；

3、探討增進相互了解和友誼的機會，同時通過藝術(shù)、音樂及文學(xué)項目促進文化交流，特別是青少年和各民族之間的交流；

4、通過學(xué)生和教育從業(yè)者交流、獎學(xué)金項目和聯(lián)合研究倡議等，加強教育領(lǐng)域特別是科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)領(lǐng)域的合作。

（七）通過東盟、中國、海合會共同商定的機制，包括通過中國－東盟、中國－海合會、東盟－海合會等現(xiàn)有機制，落實本聯(lián)合聲明。

（八）重申決心攜手努力，充分釋放三方伙伴關(guān)系潛力，確保三方合作給我們各國民眾和社區(qū)帶來實實在在的利益。

（九）歡迎2024年10月3日在多哈舉行的亞洲合作對話第三次領(lǐng)導(dǎo)人會議。

（十）注意到東盟在其優(yōu)先領(lǐng)域的倡議，例如：《東盟2045：我們共同的未來》、東盟印太展望、東盟電網(wǎng)、東盟跨國天然氣管道、東盟可持續(xù)農(nóng)業(yè)指南。

（十一）注意到海合會在其優(yōu)先領(lǐng)域的倡議，例如：2024年10月12日至14日在沙特阿拉伯利雅得舉行的全球物流論壇、2024年11月25日至26日在阿聯(lián)酋阿布扎比舉行的首屆全球糧食安全峰會、2024年12月在沙特利雅得舉行的《聯(lián)合國防治荒漠化公約》第十六次締約方大會、2025年1月在阿聯(lián)酋阿布扎比舉行的可持續(xù)發(fā)展周、2025年支持?jǐn)⒗麃?025國際會議、2025年10月27日至28日在也門舉行的國際糧食安全會議、2026年12月在阿聯(lián)酋阿布扎比舉行的聯(lián)合國水事會議、謝赫·塔米姆·本·哈馬德·阿勒薩尼國際反腐敗杰出成就獎、在沙特利雅得成立全球水資源組織、2025年6月由沙特和法國共同主持的落實“兩國方案”國際會議、沙特“綠色中東”倡議。