每經(jīng)記者 黃婉銀    每經(jīng)編輯 董興生    

全國兩會召開在即，人大代表與政協(xié)委員紛紛建言獻策。

3月3日，《每日經(jīng)濟新聞》記者從全國政協(xié)委員、觀瀾湖集團主席兼行政總裁朱鼎健處獲悉，此次他將提交三項重要建議，分別涉及進一步推動簽證便利性升級、深港攜手推動大灣區(qū)低空經(jīng)濟發(fā)展，以及加強粵港澳大灣區(qū)青少年跨境體育交流。

朱鼎健 圖片來源：受訪者供圖

在朱鼎健看來，中央實施的“54國公民240小時過境免簽政策”是推動高水平對外開放的重要舉措，能為區(qū)域旅游經(jīng)濟注入新動能。對于旅游業(yè)仍處在復蘇階段的香港和澳門，若能同時受惠于國家最新的擴大免簽政策，以此為契機加強和內(nèi)地的商旅聯(lián)動，不僅能拉動香港和澳門的本地旅游消費，也能促進內(nèi)地商旅發(fā)展，特別是粵港澳大灣區(qū)的國際化發(fā)展。

朱鼎健指出，盡管免簽政策促進了國際游客的來華熱潮，但現(xiàn)行政策中，對既想在內(nèi)地深度游玩，又想體驗港澳魅力的國際游客來說，還是存在諸多不便。比如，國際游客如果從內(nèi)地入境后想去香港或澳門，再從香港或澳門回內(nèi)地則需要再次簽證。

因此，他建議，從政策層面升級港澳和內(nèi)地簽證互通的便利性，構(gòu)建“暢游全中國”免簽聯(lián)動機制，即對于可以享受內(nèi)地240小時免簽的54國旅客，允許他們在免簽期內(nèi)多次往返內(nèi)地和香港/澳門，打破單次入境限制，讓國際游客充分享受“經(jīng)港澳游中國”的便利性。

低空經(jīng)濟不僅是粵港澳大灣區(qū)的重點產(chǎn)業(yè)，也受到香港特區(qū)政府的高度重視。

朱鼎健表示，發(fā)展低空經(jīng)濟，粵港澳大灣區(qū)有三個特點。一是最有條件，灣區(qū)擁有產(chǎn)業(yè)、政策、科研多種優(yōu)勢，特別是深圳、香港更明顯；二是最有需求，深港兩地人流、物流往來頻密，在城市應急救援、文化旅游、技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)鏈互補等方面有很多需求交集的空間。此外，粵港澳大灣區(qū)要展示世界級灣區(qū)的魅力，在傳統(tǒng)模式下旅游的魅力還沒有充分體現(xiàn)出來，低空經(jīng)濟文旅品牌可以作為突破口，深港可以聯(lián)手打造“空中看深港一半青山一半灣”的特色文旅線路。

對此，他建議，對粵港澳大灣區(qū)低空經(jīng)濟發(fā)展進行整體規(guī)劃，選擇深圳香港先行先試，使之成為低空經(jīng)濟示范區(qū)；對政策法規(guī)和統(tǒng)一規(guī)則等進行協(xié)調(diào)對接，聯(lián)手打造低空經(jīng)濟文旅品牌；逐步推動大灣區(qū)其他城市參加，實現(xiàn)從“天空之城”到“天空之灣”的轉(zhuǎn)變。

另外，朱鼎健建議兩地政府部門牽頭，聯(lián)合成立低空經(jīng)濟政策法規(guī)制定與協(xié)調(diào)工作小組，組織交通、民航、科技、法律等多領域?qū)＜?，針對法?guī)差異、審批流程分歧等問題進行研討，制定統(tǒng)一切實可行的規(guī)則。選取部分低空經(jīng)濟應用場景，如跨境低空物流、低空旅游等，作為政策法規(guī)協(xié)同試點，積累經(jīng)驗后逐步推廣至整個大灣區(qū)。

2025年11月，第十五屆全國運動會將在粵港澳三地舉行。在朱鼎健看來，這不僅將成為體育競技的盛會，更是推動粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟、文化、社會全面發(fā)展的重要契機。

朱鼎健就此建議，借全運會之機，由國家體育總局和三地政府部門牽頭規(guī)劃指導，做好灣區(qū)青少年全方位觀賽安排，以多種方式讓“全運會效應”惠及青少年。如為灣區(qū)青少年深度參與全運會、廣泛觀賽全運會創(chuàng)造便利條件，制定專門計劃；借全運會契機，創(chuàng)辦大灣區(qū)青少年運動會等，形成灣區(qū)青少年跨境體育交流常態(tài)機制；加強政策支持和引導，打造“泛體育”模式，以體育為核心形成豐富多彩的活動，促進體育文化大生態(tài)的形成。