每經(jīng)記者 周逸斐    每經(jīng)編輯 陳星    

9月24日，國新辦舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會。

記者了解到，我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1300萬人，脫貧勞動力外出務(wù)工規(guī)模穩(wěn)定在3000萬人以上，保持了就業(yè)形勢的總體穩(wěn)定。

當(dāng)前，靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)成為我國勞動者就業(yè)增收的重要途徑。在靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障方面，相關(guān)部門還將采取哪些措施？

人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人、政策研究司司長盧愛紅回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提問時指出，將積極推行新就業(yè)形態(tài)系列指引指南，引導(dǎo)平臺企業(yè)及合作企業(yè)與勞動者依法訂立勞動合同、書面協(xié)議，合理確定勞動報酬，科學(xué)安排工作時間，公平制定平臺勞動規(guī)則，不斷提高企業(yè)依法合規(guī)用工水平。

發(fā)布會現(xiàn)場 每經(jīng)記者 周逸斐 攝

擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點

盧愛紅對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)是重要的就業(yè)“蓄水池”。加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障，有利于促進(jìn)勞動者體面勞動和高質(zhì)量充分就業(yè)。

“近年來，我們會同有關(guān)部門健全制度機(jī)制，推動政策落地，優(yōu)化公共服務(wù)，多元化解矛盾糾紛，促進(jìn)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。下一步，將繼續(xù)積極探索，完善政策措施，不斷加強(qiáng)這方面的工作。”盧愛紅說。

一是持續(xù)提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。落實支持多渠道靈活就業(yè)的政策措施，加強(qiáng)零工市場規(guī)范化建設(shè)，完善服務(wù)功能，強(qiáng)化靈活就業(yè)人員崗位信息對接，支持勞動者通過線上線下實現(xiàn)多渠道就業(yè)。同時健全培訓(xùn)措施，支持勞動者就業(yè)和提升職業(yè)技能。穩(wěn)步提高公共服務(wù)保障水平，改善勞動者工作和生活條件。

二是強(qiáng)化企業(yè)用工指導(dǎo)。加強(qiáng)法律政策宣傳、用工行政指導(dǎo)和監(jiān)督，持續(xù)推動相關(guān)政策措施落地。積極推行新就業(yè)形態(tài)系列指引指南，引導(dǎo)平臺企業(yè)及合作企業(yè)與勞動者依法訂立勞動合同、書面協(xié)議，合理確定勞動報酬，科學(xué)安排工作時間，公平制定平臺勞動規(guī)則，不斷提高企業(yè)依法合規(guī)用工水平。

三是優(yōu)化完善社會保險制度。目前，已在7省市7家頭部平臺企業(yè)，開展新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點，累計參保900余萬人。將在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善相關(guān)政策，擴(kuò)大試點范圍。同時，還要積極暢通靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加職工養(yǎng)老保險渠道，研究完善相關(guān)辦法，提升參保和待遇享受的便捷度。

四是暢通勞動者糾紛調(diào)解渠道。加強(qiáng)與人民調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動，對勞動報酬、休息、職業(yè)傷害等新就業(yè)形態(tài)勞動糾紛，開展一站式聯(lián)合調(diào)解服務(wù)。目前，全國已經(jīng)建立了1500多家這樣的調(diào)解組織。同時，還將加強(qiáng)部門聯(lián)合監(jiān)督檢查，及時受理勞動者舉報投訴，協(xié)調(diào)處理有關(guān)矛盾糾紛，依法查處侵害勞動者權(quán)益的違法行為，切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益。

促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)

高校畢業(yè)生等青年就業(yè)是促進(jìn)就業(yè)的重中之重。今年以來，相關(guān)部門出臺新一輪就業(yè)政策，挖掘就業(yè)崗位、提供就業(yè)服務(wù)、開展困難幫扶。

人力資源和社會保障部就業(yè)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人宋鑫表示，下一步，將以未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)攻堅行動為抓手，在政策落實、招聘對接、能力提升等方面持續(xù)發(fā)力，促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

一是建立實名制工作臺賬。圍繞應(yīng)屆未就業(yè)畢業(yè)生、登記失業(yè)青年等，全面摸清個人信息、求職需求、就業(yè)狀態(tài)等，建立實名工作臺賬。同時，開通求職登記小程序，未就業(yè)畢業(yè)生可以進(jìn)行登記求職，一體納入實名臺賬。

二是落實“1131”集中服務(wù)。對納入實名臺賬的未就業(yè)青年，提供至少1次政策宣介、1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推薦、1次技能培訓(xùn)或就業(yè)見習(xí)機(jī)會，促進(jìn)他們盡快實現(xiàn)就業(yè)。

三是實施一對一困難幫扶。對低保家庭、脫貧家庭、殘疾畢業(yè)生以及長期失業(yè)青年，組織開展結(jié)對幫扶，實行“一人一策”，優(yōu)先提供指導(dǎo)服務(wù)、優(yōu)先推薦就業(yè)崗位、優(yōu)先開展培訓(xùn)見習(xí)。

四是開展一系列招聘活動。宋鑫表示：“近期，我們啟動了大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生專場活動，國慶后還將組織金秋招聘月等專項服務(wù)，各地也將開展一批專業(yè)化、行業(yè)性、區(qū)域性的系列招聘，促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)。”