每經(jīng)記者 李宣璋    每經(jīng)編輯 陳旭    

9月20日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，由國(guó)家稅務(wù)總局介紹相關(guān)情況。

黨的二十屆三中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，針對(duì)稅務(wù)部門在服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)方面采取了哪些措施，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)提問。

國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)饒立新在回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提問時(shí)表示，黨的二十屆三中全會(huì)指出，要構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，推動(dòng)生產(chǎn)要素暢通流動(dòng)、各類資源高效配置、市場(chǎng)潛力充分釋放。近年來，稅務(wù)總局深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的決策部署，切實(shí)發(fā)揮稅收職能作用，重點(diǎn)在營(yíng)造良好的稅收政策環(huán)境、稅務(wù)執(zhí)法環(huán)境和稅費(fèi)服務(wù)環(huán)境上下功夫。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 每經(jīng)記者 李宣璋 攝

加強(qiáng)對(duì)新出臺(tái)政策文件的公平競(jìng)爭(zhēng)審查

饒立新在回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提問時(shí)進(jìn)一步指出，稅務(wù)總局加強(qiáng)對(duì)新出臺(tái)政策文件的公平競(jìng)爭(zhēng)審查，對(duì)妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)與公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施和涉及不平等對(duì)待企業(yè)的涉稅法律法規(guī)政策開展清理工作。健全多渠道反饋問題機(jī)制，設(shè)立問題報(bào)送的直聯(lián)點(diǎn)，對(duì)基層一線和納稅人繳費(fèi)人反映的問題快速回應(yīng)，著力增強(qiáng)政策的公平性和確定性。

“2023年以來發(fā)布有關(guān)政策問答168個(gè)，聯(lián)合相關(guān)部門或單獨(dú)更新編制發(fā)布支持科技創(chuàng)新、促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展等稅收優(yōu)惠政策指引13個(gè)。”饒立新強(qiáng)調(diào)。

與此同時(shí)，稅務(wù)總局修訂完善《稅收征管操作規(guī)范》，進(jìn)一步推動(dòng)了稅收征管全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，并指導(dǎo)長(zhǎng)三角、東北、華北、西北、西南、中南等區(qū)域稅務(wù)機(jī)關(guān)聯(lián)合推出區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一適用的稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)，增進(jìn)稅務(wù)執(zhí)法的統(tǒng)一性和規(guī)范性。

此外，稅務(wù)部門進(jìn)一步便利企業(yè)跨區(qū)域遷移，從優(yōu)化事前提醒、提速事中辦理、完善事后服務(wù)等多環(huán)節(jié)推出系列舉措。目前，符合條件的納稅人跨區(qū)域遷出手續(xù)最快可當(dāng)日辦結(jié)。同時(shí)，持續(xù)拓展稅費(fèi)業(yè)務(wù)跨區(qū)域通辦，今年3月份在各地辦稅服務(wù)廳開設(shè)“遠(yuǎn)程虛擬窗口”試點(diǎn)，至今已為納稅人繳費(fèi)人遠(yuǎn)程辦理跨區(qū)域稅費(fèi)業(yè)務(wù)16.4萬筆。

“我們還按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，積極配合相關(guān)部門，堅(jiān)決抵制各類破壞全國(guó)市場(chǎng)統(tǒng)一性和公平性的違規(guī)招商引資行為。稅務(wù)總局及各省級(jí)稅務(wù)局均成立違規(guī)招商引資涉稅問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全常態(tài)化監(jiān)控指標(biāo)體系，對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)及時(shí)預(yù)警、及時(shí)核查處理，并會(huì)同相關(guān)部門通報(bào)違規(guī)招商引資涉稅問題典型案例，推動(dòng)以案促治。”饒立新表示。

今年前8月制造業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)4.6%

制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基，針對(duì)結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策在支持制造業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮的作用，國(guó)家稅務(wù)總局政策法規(guī)司司長(zhǎng)戴詩(shī)友在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)表示，制造業(yè)是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，今年1—8月份，我國(guó)制造業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)4.6%，發(fā)展穩(wěn)中向好。主要呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：

一是制造業(yè)“壓艙石”作用持續(xù)凸顯。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，1—8月份，我國(guó)制造業(yè)銷售收入占全部銷售收入比重為29.7%，較上年同期提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。

二是價(jià)值鏈布局逐步向中高端邁進(jìn)。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，1—8月份，我國(guó)高端裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)銷售收入占制造業(yè)銷售收入比重分別為16.5%和15.6%，較上年同期分別提高0.5個(gè)和0.6個(gè)百分點(diǎn)。

三是智能化、綠色化發(fā)展步伐加快。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，1—8月份，我國(guó)制造業(yè)采購(gòu)數(shù)字技術(shù)金額同比增長(zhǎng)10.7%，帶動(dòng)智能設(shè)備制造業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)11.5%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)采購(gòu)節(jié)能環(huán)保服務(wù)同比增長(zhǎng)19.1%，反映企業(yè)節(jié)能治污力度加大。

戴詩(shī)友表示，一直以來，稅務(wù)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，精準(zhǔn)高效落實(shí)支持制造業(yè)發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，促進(jìn)制造業(yè)緩解經(jīng)營(yíng)壓力、增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力、激活發(fā)展?jié)摿?。此舉減輕了制造業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。

戴詩(shī)友介紹，2018—2023年，全國(guó)制造業(yè)累計(jì)新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超4萬億元，占全部稅費(fèi)優(yōu)惠的比重超三成，在各行業(yè)中獲益最多。

另一方面，這些措施也助力了制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一系列促進(jìn)科技創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保的稅費(fèi)支持政策，有力推動(dòng)了制造業(yè)企業(yè)朝著高端化、智能化和綠色化方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。

以研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除為例，2023年，33.3萬戶制造業(yè)企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除金額2.03萬億元，享受政策戶數(shù)和加計(jì)扣除金額占比均超過一半，分別達(dá)52.9%、58.8%。

封面圖片來源：每經(jīng)記者李宣璋攝