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國務(wù)院部署推進數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展:協(xié)同完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,推進數(shù)據(jù)要素市場化配置

每日經(jīng)濟新聞 2024-07-05 22:39:45

◎會議指出,要從全局高度認(rèn)識和推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,促進數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟深度融合,推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,全面賦能經(jīng)濟社會發(fā)展。

◎會議強調(diào),要堅持改革創(chuàng)新和開放合作,持續(xù)優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,協(xié)同完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,推進數(shù)據(jù)要素市場化配置。要提升平臺企業(yè)創(chuàng)新能力,促進平臺經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

每經(jīng)記者 張蕊    每經(jīng)編輯 陳旭    

國務(wù)院總理李強7月5日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署推進數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)工作,審議通過《全鏈條支持創(chuàng)新藥發(fā)展實施方案》,討論進一步推動西部大開發(fā)工作,研究支持天津濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,聽取關(guān)于2023年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出主要問題及初步整改情況的匯報。

會議指出,要從全局高度認(rèn)識和推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,促進數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟深度融合,推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,全面賦能經(jīng)濟社會發(fā)展。

協(xié)同完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施

深入推進數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展是今年政府工作報告提出的一項重要任務(wù)。

本次國務(wù)院常務(wù)會議指出,要堅持改革創(chuàng)新和開放合作,持續(xù)優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,協(xié)同完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,推進數(shù)據(jù)要素市場化配置。

完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度對推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。中央財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授徐翔在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者微信采訪時表示,數(shù)據(jù)要素是數(shù)字經(jīng)濟的“血液”,數(shù)據(jù)的高效流通、增效復(fù)用是數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的前提條件。沒有適宜的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度,數(shù)字技術(shù)將得不到合理利用,數(shù)實融合也無從談起。

徐翔認(rèn)為,數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度的不斷完善使企業(yè)在使用數(shù)據(jù)時更有底氣,在數(shù)據(jù)驅(qū)動創(chuàng)新時更有信心,有助于我國數(shù)字經(jīng)濟的技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新與業(yè)態(tài)創(chuàng)新。

“數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度對于消費者來說也是一個好消息,我們預(yù)期數(shù)據(jù)要素參與分配的具體做法能在這一過程中落地,讓更廣大消費者分享數(shù)字經(jīng)濟的福利。”徐翔說。

記者注意到,就在7月2日,國家數(shù)據(jù)局局長劉烈宏在2024全球數(shù)字經(jīng)濟大會開幕式上提到,國家數(shù)據(jù)局運行以來,切實履行統(tǒng)籌推進數(shù)字中國、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會規(guī)劃和建設(shè)等職責(zé),加快數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè),實施“數(shù)據(jù)要素×”行動,布局?jǐn)?shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施,激活數(shù)據(jù)要素價值。

數(shù)據(jù)顯示,2023年中國數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值超過12萬億元,占GDP的比重為10%左右,有望提前完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。2024年中國數(shù)字產(chǎn)業(yè)收入增速預(yù)計由2023年的4.6%回升至10.6%,到2025年預(yù)計回升至12.1%。

劉烈宏明確表示,國家數(shù)據(jù)局將以制度建設(shè)為主線,今年陸續(xù)推出數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)流通、收益分配、安全治理、公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用、企業(yè)數(shù)據(jù)開發(fā)利用、數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指引等8項制度文件,加大政策供給。

劉烈宏強調(diào),要深入激活數(shù)據(jù)要素價值,構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟。“世界經(jīng)濟的每一輪爆發(fā)式發(fā)展都與新的生產(chǎn)要素密切相關(guān)。從土地、資本到技術(shù),新生產(chǎn)要素逐步融入社會化大生產(chǎn),并最終成為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵要素。伴隨新一輪信息技術(shù)的爆發(fā)式涌現(xiàn),數(shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素,正逐步成為價值創(chuàng)造的源泉。釋放數(shù)據(jù)要素價值需要向改革創(chuàng)新要活力、要動力。”

 

要提升平臺企業(yè)創(chuàng)新能力

科技創(chuàng)新是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的首要動力,不僅可以大大提升企業(yè)的核心競爭力,更能為企業(yè)發(fā)展注入強勁動力。

本次國務(wù)院常務(wù)會議提出,要提升平臺企業(yè)創(chuàng)新能力,促進平臺經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

如何提升平臺企業(yè)創(chuàng)新能力?對此,徐翔提出了三個建議:第一,要盡可能減少限制平臺企業(yè)創(chuàng)新的制度桎梏,鼓勵平臺企業(yè)更好發(fā)揮創(chuàng)新生態(tài)運營者的重要作用。

第二,要鼓勵平臺企業(yè)與中小企業(yè)積極開展合作,平臺企業(yè)有數(shù)據(jù)優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢,中小企業(yè)的創(chuàng)新組織更有效率,在創(chuàng)新活動上更加靈活。應(yīng)發(fā)揮不同類型企業(yè)優(yōu)勢,實現(xiàn)融合性創(chuàng)新。

第三,培養(yǎng)平臺企業(yè)的國際競爭力至關(guān)重要,要積極鼓勵平臺企業(yè)出海謀共贏,在國際運營出現(xiàn)問題時要積極支持平臺企業(yè)維權(quán),讓平臺企業(yè)有信心。

本次國務(wù)院常務(wù)會議還提出,發(fā)展創(chuàng)新藥關(guān)系醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,關(guān)系人民健康福祉。要全鏈條強化政策保障,統(tǒng)籌用好價格管理、醫(yī)保支付、商業(yè)保險、藥品配備使用、投融資等政策,優(yōu)化審評審批和醫(yī)療機構(gòu)考核機制,合力助推創(chuàng)新藥突破發(fā)展。要調(diào)動各方面科技創(chuàng)新資源,強化新藥創(chuàng)制基礎(chǔ)研究,夯實我國創(chuàng)新藥發(fā)展根基。

會議指出,對2023年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出的問題,要強化整改責(zé)任,全面整改到位,該追回資金的及時追回,該問責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé),該完善制度的盡快完善。要把審計整改作為改進工作的重要抓手,以整改促落實,以整改提效能,推動各項政策措施落地見效。

封面圖片來源:新華社

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