每經(jīng)記者 段思瑤    每經(jīng)編輯 裴健如    

在歐盟委員會(huì)發(fā)布關(guān)于對(duì)華電動(dòng)汽車(chē)反補(bǔ)貼調(diào)查的初裁結(jié)果后，一些中國(guó)車(chē)企相繼發(fā)聲。

6月13日，上汽集團(tuán)在對(duì)外公布的《關(guān)于歐盟委員會(huì)反補(bǔ)貼稅決定的公開(kāi)聲明》中稱：“我們對(duì)歐盟委員會(huì)的決定深感失望，相關(guān)措施不僅違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則和國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，甚至可能對(duì)全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定和中歐經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)生較大不利影響。”

蔚來(lái)汽車(chē)也于6月12日晚回應(yīng)稱，強(qiáng)烈反對(duì)用增收關(guān)稅這樣的方式阻止全球電動(dòng)車(chē)的正常貿(mào)易，這對(duì)于全球的環(huán)保、減排和可持續(xù)發(fā)展而言是阻礙而非促進(jìn)。

新華社圖

據(jù)央視新聞消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月12日，歐盟委員會(huì)宣布將于7月4日起針對(duì)中國(guó)進(jìn)口電動(dòng)汽車(chē)開(kāi)始征收臨時(shí)性關(guān)稅，對(duì)比亞迪、吉利和上汽集團(tuán)征收17.4%、20%和38.1%的關(guān)稅，其他積極配合歐盟調(diào)查的中國(guó)車(chē)企將被征收平均21%的關(guān)稅。

值得一提的是，，近期走勢(shì)持續(xù)疲軟的不少汽車(chē)股在6月13日卻出現(xiàn)上漲。截至13日收盤(pán)，比亞迪股份、零跑汽車(chē)、吉利汽車(chē)、蔚來(lái)-SW分別上漲5.82%、2.66%、1.69%、1.31%。

潛在關(guān)稅影響可控

在此次歐盟委員會(huì)公布的征收反補(bǔ)貼稅企業(yè)名單中，比亞迪、吉利汽車(chē)和上汽集團(tuán)被特殊對(duì)待，分別征收17.4%、20%和38.1%的關(guān)稅。

這一反補(bǔ)貼稅是如何得出的？歐盟委員會(huì)稱，委員會(huì)分析了與每家被調(diào)查公司有關(guān)的大量證據(jù)，并在此基礎(chǔ)上計(jì)算出與每起案件的補(bǔ)貼水平相對(duì)應(yīng)的臨時(shí)關(guān)稅水平。

數(shù)據(jù)顯示，2023年，中國(guó)車(chē)企海外銷(xiāo)量為468萬(wàn)輛，其中上汽集團(tuán)出口量以120萬(wàn)輛的規(guī)模排名第一。在英、法、德等歐洲13國(guó)的中國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量排行榜上，上汽集團(tuán)2023年以24.28萬(wàn)輛的規(guī)模同樣位居第一。吉利和比亞迪則分列第二和第三名，在歐洲13國(guó)的銷(xiāo)量分別是2.24萬(wàn)輛和1.59萬(wàn)輛。

關(guān)稅能夠在多大程度上影響中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)出海浪潮，目前仍難以確定。全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)在接受記者采訪時(shí)表示：“此次歐盟委員會(huì)針對(duì)中國(guó)進(jìn)口電動(dòng)汽車(chē)征收臨時(shí)性關(guān)稅，總體上符合預(yù)期。”

中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)專家委員會(huì)專家顏景輝也告訴記者：“歐盟反補(bǔ)貼調(diào)查歷時(shí)數(shù)月，行業(yè)內(nèi)都有心理預(yù)期，雖然會(huì)暫時(shí)影響中國(guó)電動(dòng)車(chē)出口歐洲市場(chǎng)，但恰恰是在這些不利的因素下，需要中國(guó)車(chē)企將壓力變成動(dòng)力，加快拓展市場(chǎng)、提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，保持智能電動(dòng)化的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。”

在多家機(jī)構(gòu)看來(lái)，具備規(guī)模效應(yīng)和供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)的車(chē)企在高關(guān)稅下依然具備競(jìng)爭(zhēng)力。交銀國(guó)際分析師陳慶認(rèn)為，比亞迪宋PLUS在歐盟的定價(jià)較中國(guó)高接近一倍，利潤(rùn)十分可觀，即使加征關(guān)稅，該車(chē)型在歐盟市場(chǎng)也能獲得可觀的利潤(rùn)。另外，如吉利和奇瑞體量較大的車(chē)企，在加征關(guān)稅情況下同樣具有競(jìng)爭(zhēng)力。但是規(guī)模相對(duì)較小的如蔚來(lái)、小鵬等一眾新勢(shì)力，依靠中國(guó)生產(chǎn)再運(yùn)輸進(jìn)入歐盟市場(chǎng)則影響較大。

不過(guò)，歐盟潛在關(guān)稅的影響，將難以阻礙中國(guó)車(chē)企出海步伐。陳慶認(rèn)為，大多中國(guó)車(chē)企對(duì)電池電動(dòng)汽車(chē)征收關(guān)稅有預(yù)期，而且從出口布局來(lái)看，基本所有車(chē)企首站出口建廠都在東盟國(guó)家，充分考慮了地緣和關(guān)稅風(fēng)險(xiǎn)。歐盟關(guān)稅落地后，車(chē)企會(huì)考慮自身發(fā)展戰(zhàn)略，決定是否在歐洲當(dāng)?shù)亟◤S。

稅率微調(diào)的可能性更大

值得注意的是，歐盟委員會(huì)在6月12日預(yù)披露的臨時(shí)關(guān)稅并非最終結(jié)果，這也為解決貿(mào)易爭(zhēng)端留下了數(shù)個(gè)窗口。

瑞銀歐洲汽車(chē)行業(yè)研究主管Patrick Hummel認(rèn)為，接受抽樣調(diào)查的公司現(xiàn)在可對(duì)計(jì)算的準(zhǔn)確性提出意見(jiàn)，到7月4日，歐盟委員會(huì)將公布對(duì)詳細(xì)計(jì)算的說(shuō)明，并在公布后立即執(zhí)行關(guān)稅，最終措施將于11月4日公布，有效期為5年。因此，理論上講還有三周的談判窗口期，從目前來(lái)看，相較于歐盟和中國(guó)達(dá)成協(xié)議從而完全避免關(guān)稅的潛在情景，稅率微調(diào)的可能性更大。

此外，從臨時(shí)性關(guān)稅到正式關(guān)稅生效需要?dú)W盟委員會(huì)與27個(gè)成員國(guó)達(dá)成一致。在歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅披露后，歐盟成員國(guó)之一的匈牙利已經(jīng)率先表態(tài)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月12日，匈牙利國(guó)家經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)納吉·馬頓在一份政府聲明中表示，匈牙利不同意歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅，保護(hù)主義不是解決方案。相反，合作和自由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)才是需要的。

同時(shí)，德國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)（VDA）、梅賽德斯-奔馳集團(tuán)、寶馬集團(tuán)、大眾汽車(chē)集團(tuán)均對(duì)歐盟反補(bǔ)貼調(diào)查初步結(jié)果發(fā)表聲明，稱其為“錯(cuò)誤的決定”。

Patrick Hummel分析稱，若歐盟委員會(huì)此次預(yù)披露的臨時(shí)性關(guān)稅成為最終裁定，預(yù)計(jì)會(huì)產(chǎn)生兩個(gè)后果：一是進(jìn)軍歐盟的中國(guó)整車(chē)廠群體將變得更加集中（即小企業(yè)的擴(kuò)張計(jì)劃可能受挫），但中國(guó)汽車(chē)行業(yè)龍頭企業(yè)可能繼續(xù)推進(jìn)；二是中國(guó)汽車(chē)行業(yè)龍頭企業(yè)可能會(huì)加快在歐盟進(jìn)行本土化組裝。

陳慶認(rèn)為，本土化生產(chǎn)未來(lái)將成為中國(guó)車(chē)企進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的主要戰(zhàn)略，因?yàn)闅W盟加征關(guān)稅的主要目的是減少中國(guó)車(chē)企依靠成本優(yōu)勢(shì)從中國(guó)出口低成本新能源車(chē)到歐洲，因此會(huì)有更多中國(guó)車(chē)企在歐洲本地建廠，此舉有助于樹(shù)立自有品牌形象，節(jié)省運(yùn)費(fèi)和潛在關(guān)稅上升。

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