川觀新聞記者 吳亞飛 攝影攝像 郝飛

在成都天府國際生物城，企業(yè)也有了“消費券”。

6月6日，“萬千氣象看四川”二季度集中采訪活動報道組走進位于成都市西南的天府國際生物城，這里集聚了300多個產(chǎn)業(yè)項目，18000余名相關(guān)產(chǎn)業(yè)人才，定位于發(fā)展生物經(jīng)濟先導(dǎo)區(qū)、公園城市示范園區(qū)。

眾所周知，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有投入大、風(fēng)險高、周期長的特性，特別是對于創(chuàng)新藥企業(yè)、初創(chuàng)醫(yī)藥企業(yè)來說，更是面臨重重挑戰(zhàn)。對此，成都天府國際生物城從2021年起便開始創(chuàng)新政策工具——創(chuàng)新券，即，支持企業(yè)向受認(rèn)定公共技術(shù)服務(wù)平臺購買服務(wù)而發(fā)放的配額憑證。使用方式類似于生活中的“消費券”，企業(yè)向受認(rèn)定的公共技術(shù)服務(wù)平臺購買技術(shù)服務(wù)時，可用創(chuàng)新券抵扣一定比例的服務(wù)費用，公共技術(shù)服務(wù)平臺持收到的創(chuàng)新券向成都天府國際生物城兌現(xiàn)。

截至目前，成都天府國際生物城已累計發(fā)放創(chuàng)新券4229萬元，由成都先導(dǎo)、華西海圻、威斯克、匯宇海玥等45家企業(yè)申領(lǐng)，撬動服務(wù)合同金額2.5億元。

值得一提的是，這樣一張創(chuàng)新券，不僅連接了供需兩端，還聯(lián)動了成渝兩地，促進資源開放共享、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、企業(yè)降本增效、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

俯瞰成都天府國際生物城

一張券“雪中送炭”

激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力 撬動成渝兩地產(chǎn)業(yè)協(xié)作

“我們公司已成立9年，目前處于攻堅克難的階段，還未形成收益，每年研發(fā)經(jīng)費達到數(shù)千萬元。”成都柏奧特克生物科技股份有限公司是一家專注于創(chuàng)新型疫苗研發(fā)的企業(yè)，是國家科技型中小企業(yè)，也是四川省專精特新中小企業(yè)，該公司公共事務(wù)總監(jiān)李靜介紹，創(chuàng)新券的發(fā)放，緩解了企業(yè)的科研資金壓力，正是“雪中送炭”。

2023年10月，該公司向重慶美萊德生物醫(yī)藥有限公司購買疫苗藥理毒理學(xué)檢測服務(wù)時，使用了14萬元創(chuàng)新券，成為成都天府國際生物城首家申領(lǐng)跨區(qū)域使用創(chuàng)新券的企業(yè)，也達成了成渝地區(qū)的首筆創(chuàng)新券交易。

重慶美萊德生物醫(yī)藥有限公司總經(jīng)理助理章偉韜介紹，他們在接收了創(chuàng)新券后，隨即向成都天府國際生物城辦理兌付手續(xù)，當(dāng)月便收到了14萬元兌付資金，十分高效便捷。

李靜也有類似體會，從在線申領(lǐng)創(chuàng)新券到完成支付，不超過兩個月時間，申辦過程便利高效，重慶方合作企業(yè)也感到滿意，既減輕了企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費負(fù)擔(dān)，還幫助企業(yè)找到了優(yōu)質(zhì)合作伙伴，促進了成渝兩地企業(yè)的跨區(qū)域攜手協(xié)作，加速科技資源的流動和共享。

“目前，公司一共申請了170萬元額度的創(chuàng)新券，已使用70余萬元，余下的將用于后續(xù)購買服務(wù)。”李靜談到，小小的創(chuàng)新券，卻有大擔(dān)當(dāng)，給生物醫(yī)藥企業(yè)在前期漫長的研發(fā)投入周期中，注入了一針“強心劑”。

此外，成都威斯克生物醫(yī)藥有限公司在企業(yè)初期資金有限的情況下，使用50萬元創(chuàng)新券在成都華西海圻醫(yī)藥科技有限公司開展重組蛋白疫苗安全性評價工作；成都百瑞恒通醫(yī)療科技有限公司使用50萬元創(chuàng)新券用于西點科創(chuàng)（成都）生物科技有限公司的大動物實驗平臺，推動顱內(nèi)球囊擴張導(dǎo)管、遠(yuǎn)端通路導(dǎo)管等產(chǎn)品獲得三類醫(yī)療器械注冊證……

西點科創(chuàng)（成都）生物科技有限公司，不僅是創(chuàng)新券的使用方也是接收方，該公司財務(wù)經(jīng)理蔣妮娜談到，創(chuàng)新券本質(zhì)上仍是以政府補貼的方式促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新，但相較于傳統(tǒng)的“事后補貼”模式，創(chuàng)新券通過“事前申請、事后兌換”的形式，讓政府補貼進入到企業(yè)研發(fā)的前端，能更好地撬動企業(yè)研發(fā)，既發(fā)揮了資金的杠桿作用，也提振企業(yè)持續(xù)“爬坡上坎”的信心。

天府國際生物城

一張券“延鏈補鏈”

摸清企業(yè)能力家底 精準(zhǔn)施策發(fā)揮杠桿效應(yīng)

“從2021年推出至今，創(chuàng)新券管理辦法不斷地優(yōu)化迭代。”成都天府國際生物城管委會產(chǎn)業(yè)發(fā)展與企業(yè)服務(wù)部胡靖文介紹，2021年8月，第一版《成都天府國際生物城創(chuàng)新券管理辦法》發(fā)布實施，規(guī)定每年定期向企業(yè)發(fā)放創(chuàng)新券；2022年9月重慶成都雙核聯(lián)動聯(lián)建會議召開后，加快推動科創(chuàng)資源互聯(lián)互通成了成渝兩地共識，在此基礎(chǔ)上，2023年，創(chuàng)新券使用范圍擴展至成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈。

據(jù)統(tǒng)計，目前成都天府國際生物城創(chuàng)新券已認(rèn)定的公共技術(shù)服務(wù)平臺共計86個，其中包括的成都天府國際生物城內(nèi)的48個平臺，以及覆蓋上海、重慶、眉山等地的38個域外平臺，進一步擴展了創(chuàng)新券的應(yīng)用范圍。

“創(chuàng)新券管理辦法實施以來，企業(yè)積極申領(lǐng)，公共技術(shù)服務(wù)平臺、平臺使用量逐步增加。”胡靖文表示，通過發(fā)放創(chuàng)新券，我們詳細(xì)梳理了公共技術(shù)服務(wù)平臺清單，深度了解園區(qū)的企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)能力，同時更好掌握了域內(nèi)企業(yè)藥品研發(fā)進度，為產(chǎn)業(yè)研究、招商引資、推廣宣傳等工作提供有力支撐。

“但與此同時，我們也通過發(fā)放創(chuàng)新券，發(fā)現(xiàn)了問題和短板。”胡靖文進一步例舉，高能級平臺、醫(yī)療器械相關(guān)平臺數(shù)量不足；研發(fā)型企業(yè)居多，開展業(yè)務(wù)主要集中于藥物開發(fā)、試劑采購等，臨床試驗、小試中試等環(huán)節(jié)尚未涉及；部分平臺功能局限，用券企業(yè)無需求，導(dǎo)致這些平臺未使用，“對此，我們將圍繞生物城產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，按照‘全鏈條、全周期、全服務(wù)’的理念，一方面注重招商培育、延鏈補鏈，打造重點功能性平臺集群，另一方面引導(dǎo)帶動平臺提升自身造血能力。”

下一步，成都天府國際生物城將立足雙圈、放眼全國，進一步完善創(chuàng)新券的使用范圍、發(fā)放對象等，深入梳理域內(nèi)外資源，爭取將成渝地區(qū)、沿海發(fā)達地區(qū)等更多高能級、供需適配的平臺，納入生物城創(chuàng)新券的申領(lǐng)范圍。

來源：川觀新聞