據(jù)彭博社報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月16日，美國(guó)前總統(tǒng)、共和黨總統(tǒng)候選人特朗普在俄亥俄州代頓的演講中放話稱，如果他贏得2024美國(guó)大選，將對(duì)中國(guó)企業(yè)在墨西哥生產(chǎn)的汽車征收100%的關(guān)稅。 而在此之前，3月6日，歐盟委員會(huì)在歐洲聯(lián)盟公報(bào)上正式發(fā)布文件，要求海關(guān)自3月7日起對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車進(jìn)行登記，為期9個(gè)月。 “我們注意到，歐盟近日發(fā)布條例，要求海關(guān)對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車進(jìn)行登記，中方對(duì)此表示高度關(guān)注。”3月14日，商務(wù)部發(fā)言人何亞東在商務(wù)部召開的例行新聞發(fā)布會(huì)上公開回應(yīng)稱，業(yè)界對(duì)歐盟未來可能采取的追溯征稅措施表示極大擔(dān)憂。 3月18日，北方工業(yè)大學(xué)教授紀(jì)雪洪在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，這一舉措，意味著歐盟要開始對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車出口有“打壓”動(dòng)作。“近兩年來，中國(guó)電動(dòng)汽車在歐盟市場(chǎng)表現(xiàn)突出，讓他們感覺到，當(dāng)?shù)仉妱?dòng)汽車企業(yè)的發(fā)展受到了威脅。”紀(jì)雪洪認(rèn)為，歐盟委員會(huì)采取進(jìn)口登記措施后，可能會(huì)對(duì)中國(guó)電動(dòng)車的進(jìn)口，征收更高的稅費(fèi)。 蔚來聯(lián)合創(chuàng)始人、總裁秦力洪也告訴記者，歐盟這一舉措是典型的貿(mào)易壁壘方式，這種方式短時(shí)間內(nèi)可能會(huì)放緩中國(guó)電動(dòng)汽車在歐盟市場(chǎng)的發(fā)展節(jié)奏，但并不能改變中國(guó)車企進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的決心?！皻W盟這種保護(hù)政策是把‘雙刃劍’，在影響中國(guó)車企的同時(shí)，對(duì)于當(dāng)?shù)匦履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)以及稅收等，也會(huì)造成一定影響?！鼻亓榉Q。 歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車進(jìn)口量不減反增 據(jù)路透社報(bào)道，歐盟開始對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的純電動(dòng)車進(jìn)行海關(guān)登記，是其對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車發(fā)起“反補(bǔ)貼調(diào)查”的一部分，若最終調(diào)查認(rèn)定中國(guó)電車接受了所謂“不公平補(bǔ)貼”，歐盟有可能將對(duì)這些登記在冊(cè)的進(jìn)口車輛征收“追溯性關(guān)稅”。 公開消息顯示，2023年10月4日，歐盟委員會(huì)對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車發(fā)起“反補(bǔ)貼調(diào)查”，以確定中國(guó)的純電動(dòng)汽車價(jià)值鏈?zhǔn)欠袷芤嬗诜欠ㄑa(bǔ)貼，以及這種補(bǔ)貼是否對(duì)歐盟純電動(dòng)汽車生產(chǎn)商造成，或可能造成經(jīng)濟(jì)損害。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，歐盟委員會(huì)將通過對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的純電動(dòng)汽車征收“反補(bǔ)貼稅”。 彼時(shí)，何亞東回應(yīng)稱，歐盟委員會(huì)啟動(dòng)調(diào)查缺乏充分證據(jù)，是典型的貿(mào)易保護(hù)主義行為。 歐盟委員會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，自去年10月歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車發(fā)起“反補(bǔ)貼調(diào)查”后，2023年10月至2024年1月，歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車?yán)塾?jì)進(jìn)口約17.78萬輛，與“反補(bǔ)貼調(diào)查”期限覆蓋的范圍（2022年10月至2023年9月）相比，月均增長(zhǎng)了11%，與2022年10月至2023年1月同期相比，月均進(jìn)口量增長(zhǎng)了14%。 圖片來源：每經(jīng)記者 孫桐桐 攝（資料圖） 歐盟委員會(huì)認(rèn)為，這樣一來，“越來越多的歐盟生產(chǎn)商將面臨銷售減少和生產(chǎn)水平降低的風(fēng)險(xiǎn)”，“對(duì)就業(yè)和歐盟生產(chǎn)商的整體表現(xiàn)產(chǎn)生負(fù)面影響”。 不過，何亞東表示，中國(guó)電動(dòng)汽車出口企業(yè)反映，中國(guó)對(duì)歐盟出口量與歐盟電動(dòng)汽車消費(fèi)量的變化相適應(yīng)，并不存在所謂的進(jìn)口激增和損害歐盟市場(chǎng)的情況。 在中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)專家委員會(huì)成員顏景輝看來，歐盟這一舉措，是典型的打壓中國(guó)電動(dòng)汽車在歐盟市場(chǎng)的發(fā)展，以保護(hù)當(dāng)?shù)仄嚠a(chǎn)業(yè)發(fā)展的貿(mào)易保護(hù)政策?！鞍W盟此前對(duì)中國(guó)電動(dòng)車進(jìn)行‘反補(bǔ)貼調(diào)查’等舉措，都是為了進(jìn)一步對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車出口歐盟加強(qiáng)限制?！鳖伨拜x告訴記者。 新能源汽車行業(yè)專家楊偉斌則認(rèn)為，無論是“反補(bǔ)貼調(diào)查”，還是對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車進(jìn)行進(jìn)口登記，都證明了中國(guó)電動(dòng)汽車經(jīng)過多年快速發(fā)展，已經(jīng)對(duì)歐盟市場(chǎng)，尤其是對(duì)德國(guó)汽車工業(yè)造成了威脅。 全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹告訴記者，歐盟應(yīng)客觀看待中國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而不是隨意動(dòng)用單邊經(jīng)貿(mào)工具，來阻止中國(guó)電動(dòng)汽車在歐發(fā)展，或提高中國(guó)企業(yè)在歐經(jīng)營(yíng)電動(dòng)汽車的成本。 另?yè)?jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》綜合報(bào)道，梅賽德斯-奔馳集團(tuán)股份公司董事會(huì)主席康林松在接受采訪時(shí)呼吁，歐盟應(yīng)降低從中國(guó)進(jìn)口電動(dòng)汽車的關(guān)稅。他表示，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，來自中國(guó)車企的競(jìng)爭(zhēng)將有助于歐洲汽車制造商生產(chǎn)出更好的汽車，并認(rèn)為保護(hù)主義“正在走向錯(cuò)誤的道路”。 大眾汽車集團(tuán)CEO奧博穆此前也曾表示，歐洲車企應(yīng)該更多地關(guān)注如何創(chuàng)造有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)條件，只要自己足夠強(qiáng)大，就不必害怕歐洲以外的競(jìng)爭(zhēng)。 難阻中國(guó)車企入歐步伐 業(yè)內(nèi)認(rèn)為，歐盟之所以對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車實(shí)施“反補(bǔ)貼”調(diào)查、進(jìn)口登記等舉措，與近年來中國(guó)電動(dòng)汽車對(duì)歐洲市場(chǎng)份額的爭(zhēng)奪有關(guān)。 歐盟統(tǒng)計(jì)局（Eurostat）跟蹤數(shù)據(jù)顯示，2020年以來，歐盟從中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車有較大幅度增長(zhǎng)，遠(yuǎn)高于同期歐盟出口至中國(guó)的電動(dòng)汽車。歐盟委員會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2022年，中國(guó)品牌占據(jù)了歐盟電動(dòng)汽車市場(chǎng)8%的份額，而到2025年，這一比例可能會(huì)增加到15%。 據(jù)悉，包括上汽集團(tuán)、吉利汽車、比亞迪、蔚來、小鵬汽車、嵐圖汽車等在內(nèi)的車企，均積極對(duì)歐洲市場(chǎng)進(jìn)行了布局。 秦力洪表示，歐盟的相關(guān)舉措，短期內(nèi)會(huì)對(duì)中國(guó)車企在歐盟市場(chǎng)的電動(dòng)汽車業(yè)務(wù)發(fā)展曲線產(chǎn)生一定影響，但中國(guó)車企選擇進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的大方向不會(huì)因此改變。 3月12日，嵐圖汽車CEO盧放在其個(gè)人微博上宣布，接下來的幾個(gè)月，嵐圖汽車會(huì)進(jìn)入多個(gè)歐洲國(guó)家。 圖片來源：新浪微博（@嵐圖盧放） 此前，一位不愿透露姓名的新能源車企高管曾告訴記者，“反補(bǔ)貼”調(diào)查會(huì)讓中國(guó)新能源汽車出口難度增加，不過對(duì)中國(guó)車企來說，歐洲市場(chǎng)作為現(xiàn)代汽車工業(yè)的發(fā)源地，是傳統(tǒng)汽車領(lǐng)域中最強(qiáng)汽車品牌的集聚地，具有象征意義。進(jìn)入歐洲市場(chǎng)并站穩(wěn)腳，對(duì)車企來說是在應(yīng)對(duì)頂級(jí)的“考試”。參與這種激烈的競(jìng)爭(zhēng)，可以倒逼企業(yè)在自身產(chǎn)品、技術(shù)、質(zhì)量等方面進(jìn)行全方位的優(yōu)化和升級(jí)。 專家建議加快開拓其他海外市場(chǎng) 何亞東表示，歐盟采取進(jìn)口登記措施和可能的追溯征稅增加進(jìn)口環(huán)節(jié)，給正常的貿(mào)易往來增添負(fù)擔(dān)。不利于雙方新能源產(chǎn)業(yè)深化合作，也將影響歐盟消費(fèi)者的利益。 在外界看來，歐盟委員會(huì)采取的貿(mào)易保護(hù)政策是一把“雙刃劍”。雖然在一定程度上打壓了中國(guó)電動(dòng)汽車在歐盟市場(chǎng)的發(fā)展，但也將對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定負(fù)面影響。 秦力洪告訴記者，歐盟這種行為，將使歐盟汽車工業(yè)遭受最大損失。在當(dāng)前歐洲電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展本就不領(lǐng)先的情況下，采取貿(mào)易保護(hù)，只會(huì)讓當(dāng)?shù)仄嚻髽I(yè)“求生欲”降低，發(fā)展停滯不前。而中國(guó)電動(dòng)汽車涌入歐盟市場(chǎng)，短期內(nèi)可能會(huì)增加當(dāng)?shù)匦履茉雌嚻髽I(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，但在這種緊迫感下，也會(huì)反向推動(dòng)當(dāng)?shù)匦履茉雌髽I(yè)加大技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品推出的力度，從而助推整個(gè)行業(yè)的快速發(fā)展。 圖片來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞 資料圖 面對(duì)歐盟可能追溯征稅的行為，秦力洪稱，中國(guó)車企可能會(huì)主動(dòng)調(diào)整在歐盟市場(chǎng)的發(fā)展節(jié)奏和預(yù)期。以蔚來為例，其未來可能會(huì)縮減公司在歐洲招聘計(jì)劃、投資額度，并延緩相關(guān)項(xiàng)目的推進(jìn)。 顏景輝建議，中國(guó)車企在放緩對(duì)歐盟市場(chǎng)布局的同時(shí)，可以加快對(duì)全球其他市場(chǎng)的開發(fā)，在深度和廣度上盡可能地去開拓更多市場(chǎng)，以彌補(bǔ)企業(yè)在歐盟市場(chǎng)丟失的份額。不過，在這一過程中，中國(guó)車企要努力在車型設(shè)計(jì)、產(chǎn)品品質(zhì)和性能等方面進(jìn)行全方位提升，推出滿足海外不同區(qū)域市場(chǎng)消費(fèi)者喜好的產(chǎn)品，以擴(kuò)大海外市場(chǎng)的銷售范圍。