每經(jīng)記者 楊歡    每經(jīng)編輯 劉艷美    

圖片來源：包頭發(fā)布

據(jù)包頭日報消息，1月1日，《中共包頭市委員會包頭市人民政府關(guān)于加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)提效的實施意見》作為市委“一號文件”正式發(fā)布。這是繼2023年以來，包頭市再次以市委“一號文件”形式部署科技創(chuàng)新和戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。

該實施意見共7部分26條，從7個方面對加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)提效進行部署安排，分別是加快推動“兩個稀土基地”建設(shè)取得新突破、全面提升“世界綠色硅都”能級、大力推進戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展、著力促進創(chuàng)新要素匯聚協(xié)同、充分發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用、加強招商引資和項目建設(shè)、強化科技創(chuàng)新和戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。

解讀：包頭是內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)最好、裝備制造技術(shù)水平最高的傳統(tǒng)工業(yè)重鎮(zhèn)，但受限于老工業(yè)城市的轉(zhuǎn)型困局，經(jīng)濟總量先后被鄂爾多斯、呼和浩特反超，昔日內(nèi)蒙古“一哥”的發(fā)展前景一度令人擔(dān)憂。

2022年開始，包頭喊出要“回到歷史最好水平，重振包頭雄風(fēng)”，全力打造“世界稀土之都”“世界綠色硅都”。當(dāng)年包頭GDP達到3749.9億元，同比增長7.2%，增速位列內(nèi)蒙古第一位；GDP總量在全國地級及以上城市中位列第81位，較2021年躍升11位。

而在今年的“一號文件”中，包頭披露，預(yù)計2023全年全社會研發(fā)投入增長20%以上，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)增加值增長30%以上、產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重將達到30%以上，推動地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%以上、在全國百強城市中將再前進10位左右。

但即便如此，以目前包頭所處的位置，距離“歷史最好水平”還有不小的差距。

包頭直言，與高質(zhì)量發(fā)展要求相比，全市整體科技創(chuàng)新能力還不強，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)綜合實力和競爭力亟須加快提升，必須在強化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加速產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級上持續(xù)用力，加快推動城市發(fā)展由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變。

從發(fā)展抓手來看，包頭2024年“一號文件”首先提出，要加快推動“兩個稀土基地”建設(shè)取得新突破。加強稀土資源保護性開發(fā)、高質(zhì)化利用、規(guī)范化管理，努力建設(shè)全國最大的稀土新材料基地和全球領(lǐng)先的稀土應(yīng)用基地，打造“世界稀土之都”。2024年，全市稀土產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1000億元以上。

要知道，2023年初，包頭劃定稀土產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值破千億的時間還是在2025年，如今進程明顯加快。問題是如何提速？創(chuàng)新驅(qū)動仍是重中之重。如包頭市委副書記、市長張銳在接受媒體采訪時所言：“包頭不走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展之路是沒有出路的，即使是稀土，不靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進步也還是‘土’。”

按照包頭的規(guī)劃，要做好2024年科技創(chuàng)新和戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，推動科技創(chuàng)新和戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷實現(xiàn)新提升，全社會研發(fā)投入增長20%以上，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)增加值增長40%以上、產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重達到35%以上。

#動向

蘇州用三年推動GDP邁上3萬億臺階

1月3日，蘇州市推進新型工業(yè)化工作會議正式召開，確立新的發(fā)展目標：加快構(gòu)建“1030”產(chǎn)業(yè)體系，用3年左右時間，力爭形成電子信息、高端裝備、先進材料、新能源4個萬億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達5萬億，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動GDP邁上3萬億臺階；到2035年，基本形成具有世界一流競爭力的現(xiàn)代工業(yè)體系，建成全球具有領(lǐng)先地位的“智造之城”。

深圳出臺全國首部低空經(jīng)濟專項法規(guī)

據(jù)上海證券報消息，我國首部低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)促進專項法規(guī)——《深圳經(jīng)濟特區(qū)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)促進條例》經(jīng)深圳市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議表決通過，將于今年2月1日起施行。當(dāng)中明確由深圳市政府統(tǒng)籌深圳市低空飛行基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和運營管理。同時，支持社會資本依法參與低空飛行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運營，鼓勵社會資本建設(shè)的低空飛行基礎(chǔ)設(shè)施向社會開放共享。

廣州吸引外商“12條”出爐

1月3日，廣州市人民政府辦公廳公布《廣州市優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度若干措施》。此次若干措施分為四大部分，在高質(zhì)量吸引和利用外資、保障外商投資合法權(quán)益、加大外商投資支持力度、創(chuàng)新外商投資促進工作機制等領(lǐng)域提出了12條細則。當(dāng)中明確提出，加大先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)利用外資力度，促進外資向?qū)嶓w經(jīng)濟集聚，打造國際一流先進制造業(yè)集群和具有全球影響力的現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟中心。

新“電子科技”大學(xué)，來了

日前中原工學(xué)院在2024年新年賀詞中提到，航空港校區(qū)一期建設(shè)項目設(shè)計基本完成。新學(xué)院組建完成后，學(xué)校學(xué)科專業(yè)基本涵蓋了電子信息類相關(guān)領(lǐng)域，基本架構(gòu)已初步成型。據(jù)中原工學(xué)院公布的《關(guān)于征集航空港校區(qū)建設(shè)項目規(guī)劃意見建議的公告》，新校區(qū)占地約1583畝，位于航空港區(qū)東北區(qū)域，學(xué)校將以電子信息類學(xué)科專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)為核心，打造創(chuàng)新高地，深度服務(wù)地方和區(qū)域發(fā)展，推動學(xué)校教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

安徽36條措施促進文旅經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

近日，安徽省加快建設(shè)高品質(zhì)旅游強省工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于進一步釋放旅游消費潛力促進文旅經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的通知》，共36條措施，包括開展區(qū)域旅游協(xié)作。主動融入長江國際黃金旅游帶建設(shè)，加強與長江沿線省份旅游合作。推進長三角區(qū)域旅游一體化發(fā)展，與長三角城市聯(lián)手打造名山、名湖、名城、名鎮(zhèn)、名村、名園、名館等“七名”文旅精品。開展淮河生態(tài)經(jīng)濟帶文化旅游聯(lián)盟合作，加強與蘇、魯、豫、鄂旅游合作。

#聲音

財政部部長藍佛安：財政支出總規(guī)模將適度擴大

1月4日，《人民日報》刊發(fā)了財政部黨組書記、部長藍佛安關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟財政形勢的問答。為了穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟，中央明確要求今年繼續(xù)實施積極財政政策，適度加力，提質(zhì)增效。藍佛安表示，“適度加力”方面，主要是加強財政資源統(tǒng)籌，組合使用專項債、國債以及稅費優(yōu)惠、財政補助、財政貼息、融資擔(dān)保等多種政策工具，適度擴大財政支出規(guī)模，促進經(jīng)濟持續(xù)回升向好。

一是保持適當(dāng)支出強度，釋放積極信號。除財政自身收入外，2024年安排一定規(guī)模的赤字，并從預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、其他政府預(yù)算調(diào)入一部分資金，確保財政總的支出規(guī)模有所增加，更好發(fā)揮拉動國內(nèi)需求、促進經(jīng)濟循環(huán)的作用，形成對經(jīng)濟社會發(fā)展的必要支撐。

二是合理安排政府投資規(guī)模，發(fā)揮好帶動放大效應(yīng)。在保持政府總體杠桿率基本穩(wěn)定原則下，繼續(xù)安排適當(dāng)規(guī)模的地方政府專項債券，強化專項債券資金使用管理，支持地方加大重點領(lǐng)域補短板力度，著力提高投資效率。

三是加大均衡性轉(zhuǎn)移支付力度，兜牢基層“三保”底線。2024年中央對地方轉(zhuǎn)移支付仍然保持一定規(guī)模，特別是增加均衡性轉(zhuǎn)移支付，并向困難地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)傾斜，強化財力薄弱地區(qū)的資金保障。

四是優(yōu)化調(diào)整稅費政策，提高精準性和針對性。統(tǒng)籌宏觀調(diào)控、財政可持續(xù)和優(yōu)化稅制的需要，落實好結(jié)構(gòu)性減稅降費政策，重點支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展。繼續(xù)規(guī)范非稅收入管理，堅決防止亂收費、亂罰款、亂攤派。

#數(shù)讀

2023年全國民航完成旅客運輸量6.2億人次

1月4日，2024年全國民航工作會議召開。2023年，全行業(yè)共完成運輸總周轉(zhuǎn)量1188.3億噸公里、旅客運輸量6.2億人次、貨郵運輸量735.4萬噸，同比分別增長98.3%、146.1%、21%，分別恢復(fù)至2019年的91.9%、93.9%、97.6%。

此外，2023年運輸機場總量達到259個，總?cè)萘窟_15.6億人次。新建遷建湘西、安陽、閬中、朔州、普蘭、濟寧6個機場，廣州、昆明、西安、烏魯木齊等國際樞紐機場以及長沙、武漢、南寧等區(qū)域樞紐機場項目進展順利，廈門、大連新機場正在加快建設(shè)，鄂州花湖機場貨運樞紐功能初具規(guī)模。全年完成固定資產(chǎn)投資1150億元，連續(xù)4年超千億。

面向2024年，民航將全面拉動航空市場需求，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，力爭完成運輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運輸量和貨郵運輸量1360億噸公里、6.9億人次和760萬噸，同比分別增長約14%、11%和3%，為服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局作出新貢獻。

#放榜

38個城市平均招聘月薪超1萬元，排名前十的都有誰？

智聯(lián)招聘日前發(fā)布的最新《中國企業(yè)招聘薪酬報告》顯示，2023年第四季度，在監(jiān)測的全國38個核心城市中，企業(yè)平均招聘薪酬10420元/月，較上季度的10115元/月上升3%，與上年四季度相比小幅下降1.3%。從招聘薪酬的分位數(shù)看，38城企業(yè)招聘薪酬的25%分位數(shù)為6000元/月，中位數(shù)為8166元/月，75%分位數(shù)為12000元/月。

上述報告統(tǒng)計，上海以13888元平均月薪位居榜首，連續(xù)四個季度位居第一；北京以13552元平均月薪排名第二；深圳位列第三，平均招聘月薪13067元；杭州位列第四，平均招聘月薪12143元。蘇州、南京、寧波、廈門和廣州、珠海等城市招聘薪酬排名也處于前十，平均薪酬過萬，薪酬中位數(shù)在8500-9000元。

此外，東部地區(qū)的無錫、東莞、佛山，以及中西部的武漢、長沙、合肥、成都等城市招聘薪酬也仍較高。與此同時，哈爾濱、沈陽、長春、大連等東北地區(qū)城市，以及煙臺、太原、石家莊等城市招聘薪酬水平仍相對較低，本季度平均招聘薪資在8000元左右，薪酬中位數(shù)在6000-7000元。