每經(jīng)記者 鄭雨航    每經(jīng)編輯 蘭素英 孫志成    

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月22日，美國(guó)聯(lián)邦最高法院表示，為暫時(shí)避免引發(fā)政治風(fēng)波，不會(huì)立即就前總統(tǒng)特朗普在“涉嫌推翻2020年大選結(jié)果”一案中是否享有廣泛豁免權(quán)的問(wèn)題做出裁決。

由于聯(lián)邦最高法院拒絕介入，美國(guó)哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦巡回上訴法院將首先審理此問(wèn)題，并定于2024年1月9日聽(tīng)取口頭辯論。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月19日，科羅拉多州最高法院以4比3的結(jié)果裁定，因牽涉2021年1月6日“國(guó)會(huì)山騷亂”，美國(guó)前總統(tǒng)特朗普在該州不具備2024年美國(guó)總統(tǒng)選舉黨內(nèi)初選資格，同時(shí)要求州務(wù)卿不得允許特朗普的名字出現(xiàn)在該州總統(tǒng)選舉的選票上。

美聯(lián)社稱，此次事件標(biāo)志著美國(guó)歷史上第一次利用美國(guó)憲法第十四修正案第三款取消總統(tǒng)參選人的資格。這一條款在美國(guó)歷史上極少被實(shí)際應(yīng)用，更別說(shuō)前總統(tǒng)這一級(jí)別的官員。特朗普可謂再一次遭遇“史無(wú)前例”。

那么，科羅拉多州最高法在做出“敢為天下先”的判決是出于什么現(xiàn)實(shí)的考慮？后續(xù)美國(guó)聯(lián)邦最高法院的反應(yīng)又會(huì)如何影響2024年大選選情？《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者邀請(qǐng)國(guó)際關(guān)系學(xué)院美國(guó)內(nèi)政專家孫冰巖與美國(guó)克里斯托弗紐波特大學(xué)政治科學(xué)系助理教授孫太一進(jìn)行解讀。

圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

特朗普再遭“歷史首次”

美東時(shí)間19日，美國(guó)科羅拉多州最高法院援引美國(guó)憲法第十四修正案第三款作出裁決，由于特朗普在“國(guó)會(huì)山騷亂”的所作所為，禁止特朗普參加該州的黨內(nèi)初選。4名投贊成票的法官在當(dāng)天的裁決意見(jiàn)中說(shuō)，“州務(wù)卿不得將特朗普的名字列入2024年總統(tǒng)初選選票，也不得計(jì)算任何投給特朗普的記名選票。”

據(jù)悉，這是美國(guó)歷史上首次根據(jù)憲法第十四修正案第三款取消一名總統(tǒng)候選人的資格，也是美國(guó)第一個(gè)和唯一一個(gè)取消特朗普在該州初選資格的州。

孫冰巖對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析指出，相比紐約州此前對(duì)特朗普的刑事訴訟，科羅拉多州這個(gè)裁決其實(shí)并沒(méi)有太多政治色彩，從州法官結(jié)構(gòu)上就能看出，科羅拉多州任命的法官有4個(gè)民主黨人、1個(gè)共和黨人，還有2名是無(wú)黨派人士。該州法院強(qiáng)調(diào)無(wú)黨派性和中立性，在作出判決時(shí)也更少考慮黨派紛爭(zhēng)。“也正是因?yàn)檩^少考慮黨派斗爭(zhēng)，其他州不敢這么判，甚至最高法院也不敢這么判，但科羅拉多州‘敢為天下先’！”

不過(guò)，記者注意到，科羅拉多州最高法院在宣布判決的同時(shí)，還暫時(shí)擱置了該判決，使得該判決暫不生效，直到明年1月4日。這實(shí)質(zhì)上是給特朗普團(tuán)隊(duì)預(yù)留時(shí)間進(jìn)行申訴，而特朗普競(jìng)選團(tuán)隊(duì)也很快回應(yīng)，將向美國(guó)聯(lián)邦最高法院申訴。無(wú)疑，科羅拉多州還是將“皮球”踢到了最高法院。

根據(jù)美國(guó)憲法第十四修正案第三款，如果美國(guó)官員在宣誓遵守憲法后“參與叛亂”，該官員將被禁止在未來(lái)?yè)?dān)任任何公職，包括不能成為總統(tǒng)或副總統(tǒng)的候選人。這是美國(guó)在南北戰(zhàn)爭(zhēng)之后制定的一項(xiàng)憲法條款，也是決定本案裁決的核心。

換句話來(lái)說(shuō)，科羅拉多州法院的這一判決，實(shí)質(zhì)上將特朗普是否“參與叛亂”、是否具備選舉資格的問(wèn)題都推給了美國(guó)聯(lián)邦最高法院。對(duì)此，孫太一則認(rèn)為，這種做法既考慮到給特朗普團(tuán)隊(duì)留出申訴時(shí)間，又同時(shí)不將判決生效日期放在敲定有資格候選人名單的日子，這也恰恰顯示出科羅拉多州法院的“程序正義”。

“總體而言，科羅拉多州法院的考慮自然是不希望像特朗普這樣不尊重美國(guó)制度和規(guī)范的人能夠再次成為美國(guó)最有權(quán)力的人，給美國(guó)帶來(lái)更多的危機(jī)和挑戰(zhàn)。”孫太一認(rèn)為。

共和黨迅速站隊(duì)

在科羅拉多州最高法院做出裁定后，特朗普本人在12月20日通過(guò)其創(chuàng)建的社交平臺(tái)上發(fā)布多條回應(yīng)，并在其中一條帖文中稱，這是“美國(guó)悲傷的一天”。

裁決作出后，共和黨內(nèi)部展現(xiàn)出空前的團(tuán)結(jié)，政客迅速站隊(duì)。美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院議長(zhǎng)約翰遜、紐約州眾議員斯特凡尼克，南卡羅來(lái)納州前州長(zhǎng)黑利，甚至特朗普的嚴(yán)厲批評(píng)者、前新澤西州州長(zhǎng)克里斯·克里斯蒂，特朗普在共和黨黨內(nèi)的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、佛羅里達(dá)州州長(zhǎng)德桑蒂斯等都紛紛站出來(lái)聲援特朗普。

《華盛頓郵報(bào)》稱，聯(lián)邦最高法院現(xiàn)在“面臨著自（2000年）布什訴戈?duì)柊敢詠?lái)最大的政治挑戰(zhàn)”。CNN稱，聯(lián)邦最高法院在2000年以來(lái)的幾次選舉中一直處于爭(zhēng)議中心，現(xiàn)在“最高法院的裁決可能會(huì)決定2024年總統(tǒng)選舉的選情，而不是初選結(jié)果”。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》則表示，“多虧”了科羅拉多州，“最高法院這個(gè)已經(jīng)飽受政治困擾且支持率處于歷史低位的機(jī)構(gòu)將再次陷入黨派之爭(zhēng)”。

對(duì)此，孫冰巖認(rèn)為，聯(lián)邦最高法院也有“不接招”的可能性：“目前來(lái)看，這個(gè)案子還存在另外一個(gè)很明顯的邏輯漏洞，即科羅拉多州做出該判決的前提是首先認(rèn)定特朗普屬于‘煽動(dòng)叛亂’，但我們看到，2020年國(guó)會(huì)以此啟動(dòng)對(duì)特朗普的彈劾并沒(méi)有獲得通過(guò)，如何證明特朗普‘叛亂’這一點(diǎn)上存在紕漏?！?/span>

“所以從程序性的角度，最高院也有理由駁回這個(gè)案子。因?yàn)槭紫刃枰J(rèn)定他（特朗普）是叛亂，其次才能讓他上不了票（不能參選），這其實(shí)牽扯到了兩個(gè)案子?！睂O冰巖進(jìn)一步解釋稱。

美國(guó)政壇各界均在等待著聯(lián)邦最高法院的反應(yīng)， CNN在報(bào)道中甚至稱聯(lián)邦最高法院可能成為2024年大選的最終決定力量。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，本世紀(jì)以來(lái)，聯(lián)邦最高法院在大選中均扮演著關(guān)鍵的角色，從2000年裁決小布什大選獲勝，到2020年拒絕幫助特朗普推翻大選結(jié)果。那么這一次，是否仍能夠左右大選局勢(shì)？

孫冰巖分析認(rèn)為，聯(lián)邦最高法院對(duì)此案的態(tài)度可以分為以下幾種情況：

其一，直接駁回特朗普的申訴，那么科羅拉多州高院的判決得以維持，特朗普將會(huì)丟掉科羅拉多州的選票，不過(guò)，科羅拉多州作為“民主黨鐵票倉(cāng)”，本身支持特朗普的選民就少，對(duì)特朗普影響不大。

其二，最高法院認(rèn)定特朗普的行為不屬于“煽動(dòng)叛亂”，這也是特朗普最想看到的結(jié)果，即從根本上否認(rèn)了科羅拉多州判決的法律基礎(chǔ)，對(duì)特朗普最有利。

其三，最高法院通過(guò)科羅拉多州的判決，但這樣會(huì)坐實(shí)了特朗普“黨爭(zhēng)受害者”的人設(shè)。從判決一發(fā)出來(lái)共和黨的團(tuán)結(jié)就可以看出，甚至建制派、溫和派也會(huì)被特朗普拉攏，反而更強(qiáng)化了特朗普的基本盤。

“當(dāng)前特朗普在黨內(nèi)的主要對(duì)手，包括黑利、德桑蒂斯，甚至一直抨擊特朗普的克里斯蒂都認(rèn)為不應(yīng)該讓法院成為剝奪特朗普在一些州選舉資格的主體。另外，特朗普的‘受害者劇本’將得到進(jìn)一步的演繹，使得他不僅不會(huì)減分，可能還會(huì)博得更多共和黨內(nèi)選民的同情。所以，這次判決不僅不會(huì)影響特朗普的選情，很可能還會(huì)讓他有新的增長(zhǎng)點(diǎn)，能激活基本盤，甚至直接推他一鼓作氣戰(zhàn)勝拜登再次當(dāng)選。”孫太一也向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者補(bǔ)充稱。

目前來(lái)看，民主黨一邊似乎正在“蠢蠢欲動(dòng)”，大有將特朗普“置之死地”的意味?！?/span>特朗普肯定支持了國(guó)會(huì)騷亂。這一點(diǎn)毫無(wú)疑問(wèn)。”美國(guó)總統(tǒng)拜登表示，“無(wú)論憲法第十四修正案是否適用，我都會(huì)等著法院作出裁決。”前美國(guó)聯(lián)邦法官盧蒂格20日也稱贊科羅拉多州作出的裁決，并稱裁決會(huì)經(jīng)受住時(shí)間的考驗(yàn)。他還告訴美國(guó)全國(guó)廣播公司，聯(lián)邦最高法院將認(rèn)可科羅拉多州的裁決，因?yàn)檫@一裁決不是政治決定。

不過(guò)，也有美國(guó)學(xué)者認(rèn)為特朗普是否能夠參選不應(yīng)由聯(lián)邦最高院決定。北卡羅來(lái)納大學(xué)法學(xué)院杰出教授、美國(guó)憲法學(xué)者格哈特認(rèn)為，最高法院無(wú)論如何判決，都會(huì)受到爭(zhēng)議。該案應(yīng)該留給各州自行決定。

“為呼應(yīng)科羅拉多州的判決，民主黨可能從自己控制的紐約州、賓州、加州等進(jìn)一步提起訴訟，以達(dá)到狙擊特朗普的目的。不過(guò)，如果想要達(dá)到真正扳倒特朗普的目的，還需要在得州、佛州這些共和黨控制的大州做動(dòng)作，但這并不容易?！睂O冰巖總結(jié)稱。

記者|鄭雨航 編輯|蘭素英?孫志成?易啟江 杜恒峰

校對(duì)|王月龍

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