每日經(jīng)濟(jì)新聞 2023-11-27 15:41:55
11月27日,央行網(wǎng)站消息稱,近日,央行等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化金融支持舉措 助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的通知》(以下簡稱《通知》),提出支持民營經(jīng)濟(jì)的25條具體舉措。本次《通知》明確金融服務(wù)民營企業(yè)目標(biāo)和重點(diǎn)??偭可?,通過制定民營企業(yè)年度服務(wù)目標(biāo)、提高服務(wù)民營企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)在績效考核中的權(quán)重等,加大對民營企業(yè)的金融支持力度,逐步提升民營企業(yè)貸款占比。
每經(jīng)記者 肖世清 每經(jīng)編輯 馬子卿
11月27日,央行網(wǎng)站消息稱,近日,央行等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化金融支持舉措 助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的通知》(以下簡稱《通知》),提出支持民營經(jīng)濟(jì)的25條具體舉措。
其中《通知》強(qiáng)調(diào),要從民營企業(yè)融資需求特點(diǎn)出發(fā),著力暢通信貸、債券、股權(quán)等多元化融資渠道。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加大首貸、信用貸支持力度,積極開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融服務(wù),主動做好民營企業(yè)資金接續(xù)服務(wù),不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸,同時抓好促發(fā)展和防風(fēng)險。
東方金誠首席宏觀分析師王青指出,本次《通知》發(fā)布,意味著未來一段時期普惠小微企業(yè)貸款余額同比增速,將繼續(xù)保持在20%以上,顯著高于整體貸款增速的水平?!锻ㄖ诽岢觯?ldquo;增加對初創(chuàng)期民營中小微企業(yè)的投入”,這意味著伴隨“首貸”擴(kuò)面,小微企業(yè)信貸可及性也將進(jìn)一步提升,信貸成本則也將延續(xù)穩(wěn)中有降勢頭。
央行披露的2023年前三季度貸款投向統(tǒng)計報告顯示,三季度末,普惠小微貸款余額28.74萬億元,同比增長24.1%,增速比上年末高0.3個百分點(diǎn),前三季度增加4.95萬億元,同比多增1.01萬億元。王青認(rèn)為,這表明近期金融對以民營企業(yè)為主的小微企業(yè)支持力度持續(xù)處于高位。
本次《通知》明確金融服務(wù)民營企業(yè)目標(biāo)和重點(diǎn)。總量上,通過制定民營企業(yè)年度服務(wù)目標(biāo)、提高服務(wù)民營企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)在績效考核中的權(quán)重等,加大對民營企業(yè)的金融支持力度,逐步提升民營企業(yè)貸款占比。結(jié)構(gòu)上,加大對科技創(chuàng)新、“專精特新”、綠色低碳、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程等重點(diǎn)領(lǐng)域以及民營中小微企業(yè)的支持力度。
《通知》指出,優(yōu)化民營企業(yè)債務(wù)融資工具注冊機(jī)制,充分發(fā)揮民營企業(yè)債券融資支持工具作用,擴(kuò)大民營企業(yè)債券融資規(guī)模。鼓勵和引導(dǎo)機(jī)構(gòu)投資者積極科學(xué)配置民營企業(yè)債券,加大對民營企業(yè)債券投資力度。支持民營企業(yè)上市融資和并購重組,發(fā)揮區(qū)域性股權(quán)市場、股權(quán)投資基金對民營企業(yè)的支持服務(wù)作用,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)股權(quán)融資規(guī)模。
王青認(rèn)為,《通知》給出了較為全面系統(tǒng)的安排,包括“充分發(fā)揮民營企業(yè)債券融資支持工具作用”“加大對民營企業(yè)債券投資力度”“探索發(fā)展高收益?zhèn)袌?rdquo;等措施。特別是最后一條,能夠真正降低民企債券融資門檻,還能在風(fēng)險收益相匹配的原則下,緩解金融機(jī)構(gòu)“資產(chǎn)荒”的現(xiàn)象,推動金融資源按照市場化方式實(shí)現(xiàn)有效配置。
同時,王青也強(qiáng)調(diào):“不過,市場培育需要一段時間,當(dāng)前還可以嘗試通過各級政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保等方式,直接支持民營小微企業(yè)發(fā)債融資。這不僅是對現(xiàn)有民企債券融資增信工具的補(bǔ)充,還能在短期內(nèi)有效擴(kuò)大民企債券融資規(guī)模。”
在房企融資方面,《通知》要求“引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)樹立‘一視同仁’理念,持續(xù)加強(qiáng)民營企業(yè)金融服務(wù)”,并著重強(qiáng)調(diào)要“抓好《關(guān)于做好當(dāng)前金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》等政策落實(shí)落地,保持信貸、債券等重點(diǎn)融資渠道穩(wěn)定,合理滿足民營房地產(chǎn)企業(yè)金融需求”。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,11月17日,央行、金融監(jiān)管總局、證監(jiān)會聯(lián)合召開金融機(jī)構(gòu)座談會指出,一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求,對正常經(jīng)營的房地產(chǎn)企業(yè)不惜貸、抽貸、斷貸。繼續(xù)用好“第二支箭”支持民營房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)債融資。支持房地產(chǎn)企業(yè)通過資本市場合理股權(quán)融資等。
王青認(rèn)為,今年底明年初銀行將有效增加對民營房企的信貸投放,繼三季度末房企開發(fā)貸余額同比增速比上年末高0.3個百分點(diǎn)之后,四季度該指標(biāo)有望持續(xù)改善。這一方面會有力支持保交樓,更重要的是會緩解年末房企流動性壓力,起到穩(wěn)定社會預(yù)期、提振市場信心的作用。
《通知》還提出,要綜合運(yùn)用貨幣政策工具、財政獎補(bǔ)和保險保障等措施,提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)的積極性。加強(qiáng)部門合作,完善信用信息共享、融資擔(dān)保、便利票據(jù)貼現(xiàn)、應(yīng)收賬款確權(quán)、稅收等配套政策和機(jī)制,增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)金融承載力。金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)宣傳解讀,主動將金融支持政策、金融產(chǎn)品和服務(wù)信息推送至民營企業(yè)。各地金融管理、發(fā)展改革、工信、財稅、工商聯(lián)等部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化督促指導(dǎo),提升政策實(shí)效。
王青認(rèn)為,接下來的重點(diǎn)是強(qiáng)化落實(shí)。特別是要加大財政部門與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合,將財政激勵效應(yīng)向銀行、政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)充分傳導(dǎo),有效解決金融機(jī)構(gòu)不敢貸、不會貸問題。同時,監(jiān)管層還要加大與小微企業(yè)的溝通力度,通過定期或不定期圓桌會議等方式,第一時間掌握小微企業(yè)在融資過程中出現(xiàn)的難點(diǎn)、痛點(diǎn),及時跟進(jìn)調(diào)整相關(guān)政策措施。最后,對各地政策執(zhí)行效果,不僅要看普惠型小微企業(yè)貸款余額等具體數(shù)字指標(biāo),還要將當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)主觀感受反饋納入評估過程。
央行等8機(jī)構(gòu)此番扶持民營經(jīng)濟(jì)力度不小,2024年經(jīng)濟(jì)走向如何?
12月6日,由每日經(jīng)濟(jì)新聞主辦的第十四屆中國金融發(fā)展論壇將在北京舉行。本次論壇的主題是“前瞻2024”,主論壇上,八大金融機(jī)構(gòu)的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家將同臺演講,暢談他們對于2024年全球財經(jīng)熱點(diǎn)、金融市場趨勢、重大風(fēng)險和機(jī)遇等的最新觀點(diǎn),歡迎報名參加;兩場分論壇為行業(yè)閉門會,來自銀行、保險、信托等領(lǐng)域的幾十家金融機(jī)構(gòu)高管們也將各抒己見,為行業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)策獻(xiàn)計。
封面圖片來源:視覺中國-VCG11411031133
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