每經(jīng)記者 淡忠奎    每經(jīng)編輯 梁梟    

“當(dāng)今世界正處在百年不遇的大變局，而一些突發(fā)事件正在使變局的演變加速進(jìn)行。”

10月27日～29日，由四川大學(xué)校友總會主辦、每日經(jīng)濟(jì)新聞作為主辦媒體的四川大學(xué)校友上市公司高質(zhì)量發(fā)展大會正在成都舉行，五糧液為大會獨(dú)家合作伙伴。28日上午，財政部原副部長朱光耀在大會上作主旨演講。

財政部原副部長朱光耀作主旨演講

圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝

朱光耀表示，全球經(jīng)濟(jì)格局和政治格局緊密相連，全球生產(chǎn)力的競爭已經(jīng)十分激烈。2022年，印度超過英國成為全球第五大經(jīng)濟(jì)體，而俄羅斯也已經(jīng)重回全球前十之列，成為全球第八大經(jīng)濟(jì)體。

在朱光耀看來，中國經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)向前發(fā)展，對我國人民的生活改善至關(guān)重要，對于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展乃至和平與繁榮也至關(guān)重要。從國內(nèi)來看，我們現(xiàn)在完全有信心實(shí)現(xiàn)2023年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，即5%的經(jīng)濟(jì)增長率，而明年也應(yīng)該還會保持穩(wěn)中向上的態(tài)勢，“潛在的經(jīng)濟(jì)增長率在5%～6%之間”。

全球生產(chǎn)力競爭加劇

“一年前的2月24日俄烏沖突爆發(fā)，以美國為首的西方世界對俄羅斯進(jìn)行了全方位的制裁。今年10月7日，突然爆發(fā)哈馬斯對以色列的行動和以色列正在進(jìn)行的激烈反擊。這些突發(fā)事件都對全球和平造成了重大影響。”朱光耀說，現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)仍然處于全球化的進(jìn)程，但是進(jìn)程本身已經(jīng)受到貿(mào)易保護(hù)主義的干擾。

朱光耀認(rèn)為，貿(mào)易保護(hù)主義是對經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的沖擊。他表示：“在這種非常復(fù)雜、非常有挑戰(zhàn)性的環(huán)境，中國作為最大的發(fā)展中國家、世界第二大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)向前發(fā)展對中國人民生活改善至關(guān)重要，同時對世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、世界和平與繁榮都至關(guān)重要。”

對于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程而言，2022年無疑具有重要意義。這一年世界經(jīng)濟(jì)總量首次突破100萬億美元大關(guān)，人口也第一次達(dá)到80億人。全球GDP總量和人口規(guī)模都在增長，而且達(dá)到一個量級的水平，所以基本格局的分析變得重要。

“我們看全球前十大經(jīng)濟(jì)體，美國2022年GDP規(guī)模達(dá)25.46萬億美元，中國經(jīng)濟(jì)總規(guī)模超過18萬億美元。中美兩國占全球GDP總規(guī)模的比重超過40%，所以中美兩國對全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化至關(guān)重要。”朱光耀認(rèn)為，與此同時，全球生產(chǎn)力的競爭正在進(jìn)一步加劇。2022年印度經(jīng)濟(jì)總規(guī)模達(dá)到3.38萬億美元，超過英國成為全球第五大經(jīng)濟(jì)體，而印度的雄心是要成為全球第三大經(jīng)濟(jì)體。與此同時，俄羅斯在2022年重回全球十大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)總規(guī)模達(dá)到2.2萬億美元，位列全球第八。

“這是它在烏克蘭特別軍事行動的同時保持經(jīng)濟(jì)增長，是非常不容易的。關(guān)鍵的一點(diǎn)是，在美西方對它制裁和俄羅斯全面反制裁過程中，包括購買俄羅斯能源要用盧布計價等一些措施在關(guān)鍵時刻發(fā)揮了作用。”朱光耀說，這是俄羅斯能夠重回全球十大經(jīng)濟(jì)體、重回2.2萬億美元以上的重要因素。

在這種背景下，全球政治經(jīng)濟(jì)格局和政治格局聯(lián)系日益緊密，而生產(chǎn)力的競爭也進(jìn)一步加劇，如何推動經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展成為重要挑戰(zhàn)。

中國潛在經(jīng)濟(jì)增長率是5%～6%之間

“我們現(xiàn)在有完全的信心實(shí)現(xiàn)2023年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，就是5%的經(jīng)濟(jì)增長率。”朱光耀分析，前三季度我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)5.2%的經(jīng)濟(jì)增長，其中第一季度4.5%，第二季度6.3%，第三季度4.9%，我們第四季度只要增長4.4%就完成了5%以上的增長。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值913027億元，按不變價格計算，同比增長5.2%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值56374億元，同比增長4.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值353659億元，增長4.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值502993億元，增長6.0%。

其中，全國規(guī)上工業(yè)增加值同比增長4.0%，比上半年加快0.2個百分點(diǎn)。從這一維度來看，工業(yè)動能正逐步恢復(fù)，尤其是新能源相關(guān)領(lǐng)域增長十分亮眼。比如，太陽能電池、充電樁、新能源汽車產(chǎn)量分別增長63.2%、34.2%、26.7%。

在朱光耀看來，從歷史發(fā)展的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)律看，第四季度從來都是經(jīng)濟(jì)增長比較高的，而今年“十一”黃金周一系列居民消費(fèi)等各方面都是持續(xù)穩(wěn)中向上的發(fā)展態(tài)勢，所以今年的目標(biāo)已經(jīng)完成了關(guān)鍵一步。而明年應(yīng)該還是繼續(xù)保持穩(wěn)中向上的發(fā)展態(tài)勢，“我個人建議還是（保持）5%左右的經(jīng)濟(jì)增長（目標(biāo)）”。

他進(jìn)一步指出，我們完成2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，要達(dá)到4.7%以上的經(jīng)濟(jì)增長，而在此過程中國際環(huán)境、地緣政治等因素都要考慮，要保持高質(zhì)量發(fā)展過程中“質(zhì)”的有效提升和“量”的合理增長。我們具備全要素生產(chǎn)率1.5%～2%的增長的水平，積累的資產(chǎn)創(chuàng)造的新的財富是3.5%～4%之間，所以我們潛在的增長率是5%～6%之間。

“我們有社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系，強(qiáng)大的政治制度的保障，有全球最健全的生產(chǎn)體系和布局，這是最強(qiáng)大的供給方的保證。而龐大的國內(nèi)市場是需求方的保障。再加上我們大量高素質(zhì)的勞動力和企業(yè)家，是我們?nèi)肆Y源的保障。我們有基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)明年5%左右的經(jīng)濟(jì)增長。”朱光耀說。

封面圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝