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中藥出口上合組織國(guó)家困難在哪?專家:代理人模式增加貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),建議國(guó)內(nèi)企業(yè)共享銷售網(wǎng)絡(luò)

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2023-10-25 19:44:38

我國(guó)一般采取代理人的模式,即藥品注冊(cè)后由對(duì)方國(guó)家的合作公司進(jìn)行代理,我國(guó)企業(yè)沒有辦法直接將產(chǎn)品送達(dá)消費(fèi)者手中,所以缺少品牌效應(yīng)。此外,代理人模式一定程度上也增加了貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),所以倡議國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)在海外建立自有銷售網(wǎng)絡(luò)之后,國(guó)內(nèi)企業(yè)可以共享銷售網(wǎng)絡(luò),配合進(jìn)口商做終端的駐店銷售。

每經(jīng)記者 李宣璋    每經(jīng)編輯 陳星    

10月23日-25日,上合組織傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大會(huì)暨國(guó)際生命健康產(chǎn)業(yè)合作會(huì)議在天津召開,本次會(huì)議主題為“加強(qiáng)傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作,構(gòu)建生命健康良性生態(tài)體系”。

外交部歐亞司公使銜參贊、上海合作組織睦鄰友好合作委員會(huì)秘書長(zhǎng)鄭薇在現(xiàn)場(chǎng)表示,傳統(tǒng)醫(yī)藥是各國(guó)民族文化的瑰寶,是民間智慧的結(jié)晶,上合組織地區(qū)國(guó)家充分挖掘傳統(tǒng)醫(yī)藥文化的獨(dú)特價(jià)值,在國(guó)際抗疫方面努力打造并繼續(xù)辦好傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)論壇等品牌活動(dòng),成立傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)特別工作組,支持建立更多傳統(tǒng)醫(yī)藥合作中心,努力實(shí)現(xiàn)健康產(chǎn)業(yè)的守正創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在現(xiàn)場(chǎng)注意到,就傳統(tǒng)醫(yī)藥的發(fā)展現(xiàn)狀、經(jīng)貿(mào)往來等話題,與會(huì)嘉賓展開熱議。

上合組織傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大會(huì)暨國(guó)際生命健康產(chǎn)業(yè)合作會(huì)議現(xiàn)場(chǎng) 每經(jīng)記者 李宣璋 攝

中醫(yī)藥“走出去”取得矚目成就

近年來,中醫(yī)藥進(jìn)出口貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng),海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,從2018年-2022年,我國(guó)中醫(yī)藥進(jìn)出口貿(mào)易總額從56.9億美元持續(xù)增長(zhǎng)到85.7億美元,年復(fù)合增長(zhǎng)率高達(dá)10.8%,與此同時(shí)進(jìn)口數(shù)量也從50.3萬噸擴(kuò)展到80.3萬噸,年復(fù)合增長(zhǎng)率為12.4%。

國(guó)家中醫(yī)藥管理局國(guó)際合作司司長(zhǎng)吳振斗在現(xiàn)場(chǎng)表示,近年來,隨著我國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)的快速發(fā)展,中醫(yī)藥“走出去”取得了矚目的成就。第72屆世界衛(wèi)生大會(huì)審議通過了《國(guó)際疾病分類第11次修訂本》,首次納入以中醫(yī)藥為主體的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)章節(jié)。

“在與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織合作方面,聯(lián)合成立了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織——中醫(yī)藥技術(shù)委員會(huì)(ISO/TC249),并將中醫(yī)藥作為ISO/TC249永久名稱。截至目前,該組織已經(jīng)發(fā)布了94項(xiàng)中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)專家主導(dǎo)制定并發(fā)布的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了64項(xiàng),約占ISO/TC249全部國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的70%。”吳振斗表示。

在中醫(yī)藥國(guó)際科技合作方面,吳振斗介紹,建成中國(guó)-奧地利中醫(yī)藥防治重大感染性疾病“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。還有國(guó)際傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)臨床試驗(yàn)注冊(cè)平臺(tái),被世界衛(wèi)生組織接受為一級(jí)注冊(cè)機(jī)構(gòu),實(shí)施中醫(yī)藥國(guó)際合作專項(xiàng)成果非常豐富。

吳振斗進(jìn)一步表示,由中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院與奧地利格拉茨大學(xué)共建的中國(guó)-奧地利中醫(yī)藥防治重大感染性疾病“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室是中藥領(lǐng)域首個(gè)國(guó)家級(jí)“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。圍繞中草藥在傳染病防治方面功用開展聯(lián)合研究,取得系列成果。

與上合組織國(guó)家中藥外貿(mào)主要為原料性產(chǎn)品

上合組織傳統(tǒng)醫(yī)藥合作是中醫(yī)藥國(guó)際化的重要環(huán)節(jié),上合組織傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書處、中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)中藥部副主任柳燕在現(xiàn)場(chǎng)介紹,2017年我國(guó)與上合組織國(guó)家中醫(yī)藥貿(mào)易額為5.3億美元,到2022年攀升到8.2億美元,5年復(fù)合增長(zhǎng)率為9%。出口額從2.1億美元增長(zhǎng)到4.1億美元,復(fù)合增長(zhǎng)率為15%,進(jìn)口額從3.3億美元增長(zhǎng)到4.1億美元,復(fù)合增長(zhǎng)率為4%。

“從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看,我們同上合組織國(guó)家中藥外貿(mào)主要產(chǎn)品是原料性產(chǎn)品,植物提取物和中藥材飲片占的比例比較大,中成藥和保健品占比非常小,幾乎可以忽略。”柳燕表示,上合組織國(guó)家擁有豐富的植物資源,我國(guó)常見的進(jìn)口藥材大概有110多種,不少品種都來自于上合組織國(guó)家和地區(qū)。

隨著與上合組織國(guó)家地區(qū)的合作日益增多,我國(guó)中藥企業(yè)注冊(cè)準(zhǔn)入的品種也開始增多。柳燕表示,雖然不少企業(yè)已經(jīng)在相關(guān)國(guó)家完成注冊(cè),但是從目前來看,還有一些困難。

首先,文化上的差異加大了推廣難度。中亞國(guó)家以西方醫(yī)學(xué)為主,對(duì)中醫(yī)接受程度可能相對(duì)困難一些。

第二,市場(chǎng)準(zhǔn)入困難。海外注冊(cè)要求非常高,我國(guó)經(jīng)典古方當(dāng)中常用的藥材,尤其是毒性藥材,可能按照西醫(yī)理論沒有辦法正常注冊(cè)。如果減少這些成分,還需要重新開展研究,一定程度上也會(huì)影響注冊(cè)步伐。

第三,代理人模式增加了貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)一般采取代理人的模式,即藥品注冊(cè)后由對(duì)方國(guó)家的合作公司進(jìn)行代理,我國(guó)企業(yè)沒有辦法直接將產(chǎn)品送達(dá)消費(fèi)者手中,所以缺少品牌效應(yīng)。此外,代理人模式一定程度上也增加了貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),所以倡議國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)在海外建立自有銷售網(wǎng)絡(luò)之后,國(guó)內(nèi)企業(yè)可以共享銷售網(wǎng)絡(luò),配合進(jìn)口商做終端的駐店銷售。

第四,中藥的高質(zhì)量發(fā)展離不開進(jìn)出口貿(mào)易通關(guān)便利化。比如在藥材進(jìn)出口過程中,藥監(jiān)局進(jìn)口藥材目錄和海關(guān)總署目錄不一致等。“相關(guān)部門一直在推動(dòng)協(xié)調(diào),爭(zhēng)取兩個(gè)目錄相匹配,保證國(guó)內(nèi)藥材的使用。”

封面圖片來源:新華社記者 陳澤國(guó) 攝

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