每經(jīng)編輯 盧祥勇 蓋源源    

種種數(shù)據(jù)表明，今年是幼兒園遇“冷”的一年、小學(xué)遇“熱”的一年。

2016年，全面放開(kāi)二孩政策后，我國(guó)當(dāng)年的出生人口達(dá)到1883萬(wàn)人，比上一年增加200余萬(wàn)人，為近20年來(lái)的頂峰。到2023年，當(dāng)年的新生兒就要涌向小學(xué)，因此，有輿論認(rèn)為本年度為小學(xué)“最難入學(xué)年”。杭州、廣州、北京、青島等多地發(fā)出小學(xué)學(xué)位預(yù)警。

而在2020年，我國(guó)出生人口為1202.1萬(wàn)人，較上一年的1465萬(wàn)人有較大減幅。而這批幼童也到了就讀幼兒園的年齡。今年7月5日，教育部發(fā)布2022年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，其中披露，2022年學(xué)前教育在園幼兒4627.55萬(wàn)人，比上年減少177.66萬(wàn)人，下降3.70%。全國(guó)共有幼兒園28.92萬(wàn)所，比上年減少5610所，下降1.90%。

多地出現(xiàn)小學(xué)入學(xué)高峰

“今年，首批‘二孩’要上小學(xué)了，青島小學(xué)一年級(jí)入學(xué)人數(shù)也迎來(lái)高峰，共有16.8萬(wàn)名兒童入學(xué)，比去年增加4.3萬(wàn)人?！?月1日，青島廣播電視臺(tái)在一則報(bào)道中提到。為應(yīng)對(duì)入學(xué)高峰，學(xué)校也對(duì)校舍進(jìn)行了改造，保障學(xué)位供給。

圖片來(lái)源：青島電視臺(tái)

7月1日，也是杭州市小學(xué)一年級(jí)入學(xué)現(xiàn)場(chǎng)信息核驗(yàn)的第一天。

今年，杭州有多所熱門(mén)公辦小學(xué)戶(hù)籍生超招生計(jì)劃人數(shù)，多所學(xué)校表示，將根據(jù)“同表別看入戶(hù)年限”、“同一住址六年注冊(cè)一個(gè)學(xué)籍”、民辦小學(xué)未錄取適齡兒童“同類(lèi)情況排序靠后”等原則進(jìn)行錄取和調(diào)配。

今年，也是近年來(lái)小學(xué)一年級(jí)新生入學(xué)最嚴(yán)峻的一年，杭州小學(xué)新生入學(xué)人數(shù)預(yù)計(jì)在15萬(wàn)人左右（去年約12.5萬(wàn)人）。

這波入學(xué)高峰，在三年前幼兒園入學(xué)時(shí)就有端倪。三年前，杭城有多所公辦幼兒園生源爆表，最后按照落戶(hù)時(shí)間先后錄取。

杭州市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于2016年國(guó)家放開(kāi)二胎政策等影響，今年的小學(xué)入學(xué)人數(shù)比去年將有一定增長(zhǎng)，戶(hù)籍生黃色、紅色預(yù)警學(xué)校數(shù)相應(yīng)有所增加。各區(qū)、縣（市）教育行政部門(mén)采取了多項(xiàng)措施增加學(xué)位供給，可確保今年總體入學(xué)需求，但個(gè)別區(qū)域局部緊張的情況仍將存在。

學(xué)位需求增量“波峰”不只體現(xiàn)在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的一、二線(xiàn)城市。據(jù)光明日?qǐng)?bào)報(bào)道，江西南昌西湖區(qū)教育體育局提供的一份材料顯示，隨著國(guó)家2016年開(kāi)始實(shí)施全面二孩政策，該區(qū)2022年義務(wù)教育入學(xué)生源已呈明顯增長(zhǎng)趨勢(shì)，2023年入學(xué)生源來(lái)自全區(qū)出生率最高峰的一年，適齡兒童數(shù)量將達(dá)新高。

新增的教學(xué)資源會(huì)“閑置”嗎？

據(jù)光明日?qǐng)?bào)報(bào)道，浙江寧波市北侖區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科科長(zhǎng)劉杰表示，情況前幾年就有預(yù)判了，這輪新增的波峰三年前體現(xiàn)在了幼兒園入園人數(shù)，之后還會(huì)一步步傳導(dǎo)到中學(xué)。

隨著“過(guò)峰”后出生人口數(shù)下降，新增的教育教學(xué)資源是否會(huì)“閑置”呢？

“從幼兒園招生的數(shù)據(jù)看，我們預(yù)測(cè)未來(lái)幾年肯定會(huì)有一波下降，但是不會(huì)降到哪里去。”劉杰表示，寧波北侖區(qū)地處沿海，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以制造業(yè)為主，對(duì)外來(lái)人口吸引力較大，基數(shù)不會(huì)下降太明顯。“接下來(lái)隨著‘波峰’推移，初高中還要補(bǔ)充很多資源；現(xiàn)在國(guó)家推廣建設(shè)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)，小學(xué)班額數(shù)可以適當(dāng)降下來(lái)；加之教職工每年也有自然退休，基本能夠保持相對(duì)平衡。”

“一些地區(qū)出現(xiàn)‘學(xué)位緊張’問(wèn)題，可能與當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T(mén)及其他相關(guān)部門(mén)對(duì)人口出生率與教育資源需求變化預(yù)測(cè)不準(zhǔn)有關(guān)系?！北本煼洞髮W(xué)教授、博士生導(dǎo)師王建民表示，受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等因素影響，出現(xiàn)了學(xué)齡兒童流動(dòng)性增加等新情況、新特點(diǎn)，教育主管部門(mén)應(yīng)對(duì)教學(xué)資源的需求變動(dòng)作出預(yù)測(cè)，積極應(yīng)對(duì)。

編輯|盧祥勇?蓋源源

校對(duì)|孫志成

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自澎湃新聞、青島電視臺(tái)、潮新聞、光明日?qǐng)?bào)