每經(jīng)記者 魏官紅    每經(jīng)編輯 陳俊杰 孫志成    

2022年為占據(jù)核心城市穩(wěn)定的餐廚垃圾處理資源，山高環(huán)能（SZ000803，股價11.03元，市值38.82億元）將保綠特收入麾下，但交易剛滿一年，該子公司便收到30萬元環(huán)保罰單；上市公司華統(tǒng)股份（SZ002840，股價16.68元，市值102.23億元）、依米康（SZ300249，股價9.34元，市值41.14億元）均有控股子公司多次受到環(huán)保處罰……

2023年5月第三周哪些上市公司的環(huán)境保護(hù)與信披責(zé)任亮起了紅燈？且看A股綠色周報第115期。

每日經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)合環(huán)保領(lǐng)域知名NGO公眾環(huán)境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個省市區(qū)、337個地級市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權(quán)威數(shù)據(jù)來源，每周收集剖析中國數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環(huán)境信息數(shù)據(jù)，發(fā)布“A股綠色周報”，旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫及專業(yè)解析、傳播能力，讓資本市場的上市公司經(jīng)營活動中的環(huán)境信息更加陽光透明。

根據(jù)2023年5月第三周收集到的數(shù)據(jù)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，共有13家上市公司在近期暴露了環(huán)境風(fēng)險。

在企業(yè)管理能力、財務(wù)狀況、行業(yè)競爭等因素之外，環(huán)境風(fēng)險日漸成為上市公司重要的經(jīng)營風(fēng)險之一。環(huán)境風(fēng)險關(guān)乎企業(yè)發(fā)展，也關(guān)乎企業(yè)形象。

環(huán)境風(fēng)險榜涉及上市公司分布情況（5月前兩周）

總體來看，2023年5月第三周，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法違規(guī)等風(fēng)險信息共關(guān)聯(lián)到13家上市公司。其中，9家屬于國資控制的企業(yè)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，13家上市公司背后有多達(dá)149.2萬戶的股東，投資標(biāo)的登上環(huán)境風(fēng)險榜，將可能使他們面臨投資風(fēng)險。

本期，首創(chuàng)環(huán)保（SH600008，股價3.09元，市值226.82億元）登上環(huán)境風(fēng)險榜，因其間接控股子公司北京首創(chuàng)清源環(huán)境科技有限公司（以下簡稱首創(chuàng)清源）收到了環(huán)保罰單。

北京市通州區(qū)生態(tài)環(huán)境局于5月11日公示的行政處罰決定書通環(huán)監(jiān)罰字〔2023〕第067號顯示，首創(chuàng)清源總磷排放濃度超標(biāo)，依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第十條，《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第一款第（二）項，首創(chuàng)清源被北京市通州區(qū)生態(tài)環(huán)境局罰款10萬元。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，水務(wù)業(yè)務(wù)是首創(chuàng)環(huán)保一大“支柱”產(chǎn)業(yè)。而2022年，首創(chuàng)環(huán)保旗下不少企業(yè)因“水”違法而受到行政處罰。該公司2022年年報披露，報告期內(nèi)，子公司揭陽首創(chuàng)水務(wù)有限責(zé)任公司因部分排入雨水管道的污泥未采取有關(guān)應(yīng)急措施，被處罰6.75萬元，子公司張家界仁和環(huán)?？萍加邢薰疽蚩偱欧趴趶U水中特征污染因子氨氮超標(biāo)被罰20萬元，子公司岳陽縣首創(chuàng)環(huán)境綜合治理有限責(zé)任公司因被罰12萬元，子公司東營首創(chuàng)水務(wù)有限公司因總磷日均值超標(biāo)，收到11.4062萬元的環(huán)保罰單。首創(chuàng)環(huán)保表示， 以上子公司均已完成整改，未對公司整體經(jīng)營造成重大不利影響。

另一家環(huán)保上市公司聯(lián)泰環(huán)保（SH603797，股價5.8元，市值33.88億元）則因其參股企業(yè)衡南縣湘建泓泰環(huán)保有限責(zé)任公司（以下簡稱湘建泓泰）而登榜。

文號為衡環(huán)法支罰字﹝2023﹞10號的行政處罰決定書顯示，根據(jù)信訪線索，衡陽市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員于2023年3月2日對湘建泓泰負(fù)責(zé)運營的衡南縣污水處理廠進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查核實，湘建泓泰負(fù)責(zé)的污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)建項目未按照《衡南縣污水處理一體化PPP項目環(huán)境影響報告表》和《衡陽市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于<衡南縣城鄉(xiāng)污水處理一體化PPP項目環(huán)境影響報告表>的批復(fù)》（衡清環(huán)審字[2020]15號）的要求，需配套建設(shè)的污泥脫泥設(shè)施設(shè)備未建成即投入使用，導(dǎo)致實際污水處理能力未達(dá)到相關(guān)要求。2023年4月19日，衡陽市生態(tài)環(huán)境局對湘建泓泰上述違法行為作出處以30萬元罰款的行政處罰。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，此次新登榜的山高環(huán)能旗下公司也收到了30萬元的環(huán)保罰單，而這家公司被上市公司收入麾下的時間剛滿一年。

2022年2月8日，山高環(huán)能召開第十屆董事會第四十八次會議審議通過了相關(guān)議案，同意以1.254億元收購銀川保綠特生物技術(shù)有限公司（以下簡稱保綠特）95%股權(quán)，該交易于2022年4月21日完成工商變更登記。山高環(huán)能當(dāng)時表示，通過對保綠特的收購，公司可以實現(xiàn)公司餐廚處理業(yè)務(wù)的跨區(qū)域發(fā)展，提升公司市場占有率、業(yè)務(wù)規(guī)模和盈利能力。

2023年4月27日，銀川市生態(tài)環(huán)境局披露的行政處罰決定書銀環(huán)罰字〔2023〕005號顯示，2023年3月6日，銀川市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站對保綠特車間末端出水池水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，《監(jiān)測報告》顯示，車間末端出水池水質(zhì)監(jiān)測項目中總磷為20.8mg/L（標(biāo)準(zhǔn)限值為8mg/L），超過《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T31962-2015）排放濃度限值，廢水超標(biāo)排放。銀川市生態(tài)環(huán)境局對保綠特上述違法行為作出處以30萬元罰款的行政處罰。

根據(jù)山高環(huán)能2022年年報，2022年4月21日至2022年底，保綠特的收入為8794.72萬元，凈利潤為-814.68萬元（凈利潤數(shù)據(jù)為考慮評估增值折舊攤銷后山高環(huán)能合并報表層面的數(shù)據(jù)）。

2023年5月第三周，數(shù)據(jù)庫收集到13家關(guān)聯(lián)企業(yè)收到與生態(tài)環(huán)境相關(guān)的行政處罰決定書、責(zé)令改正違法行為決定書等，涉及13家上市公司。

本期收錄的數(shù)據(jù)中，華統(tǒng)股份、依米康因旗下子公司環(huán)境違法行為登上環(huán)境風(fēng)險榜。

文號為臺環(huán)仙罰字〔2023〕13號的行政處罰決定書顯示，華統(tǒng)股份控股子公司仙居縣廣信食品有限公司（以下簡稱廣信食品）超標(biāo)排放水污染物的行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條的相關(guān)規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第二項，參照《浙江省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》、《臺州市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量細(xì)則》，在進(jìn)行集體審議后，臺州市生態(tài)環(huán)境局決定對廣信食品處以18.4萬元罰款。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，在2022年年報中，華統(tǒng)股份就曾披露過兩則廣信食品收到環(huán)保罰單的事項。上市公司稱，2022年期間，廣信食品生產(chǎn)項目未經(jīng)驗收即投入生產(chǎn)，違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第十九條，廣信食品被處以36.8萬元罰款，廣信食品收到《行政處罰決定書》后按要求繳清了罰款，執(zhí)法人員現(xiàn)場復(fù)核，整改工作基本完成；此外，廣信食品排放超標(biāo)水污染物，違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條，廣信食品被處以28萬元罰款，廣信食品收到《行政處罰決定書》后按要求繳清了罰款，并對排放超標(biāo)水污染物情況規(guī)范現(xiàn)場操作，已完成整改。

如今，廣信食品因超標(biāo)排放水污染物再收罰單，公司相關(guān)整改工作是否做到位了？5月19日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者就相關(guān)事項及公司目前的整改情況向上市公司發(fā)去了采訪函，并撥打了公司聯(lián)系電話，截至發(fā)稿，暫未收到回復(fù)。

另外，依米康控股子公司江蘇億金環(huán)保科技有限公司（以下簡稱億金環(huán)保）收到了文號為錫環(huán)連罰﹝2023﹞1號的行政處罰決定書。

2023年2月17日，無錫市生態(tài)環(huán)境局對億金環(huán)保進(jìn)行信訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)車間內(nèi)的伸縮式的移動噴漆房未開啟、工人在噴漆房外從事噴漆作業(yè)，位于固定噴漆房內(nèi)的調(diào)漆室未密閉、內(nèi)有油漆桶敞口放置，噴漆和調(diào)漆產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)物廢氣在車間內(nèi)無組織排放；遂當(dāng)場向無錫市生態(tài)環(huán)境局送達(dá)《無錫市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令改正違法行為決定書》（錫環(huán)責(zé)改字〔2023〕5號），要求其立即改正無組織排放揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的違法行為。2月24日，無錫市生態(tài)環(huán)境局對該公司無組織排放揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的改正情況進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)車間西側(cè)區(qū)域的北側(cè)一間伸縮式移動噴漆房正在伸展打開中，尚未完全開啟，噴漆房開口處的垂簾未放下，內(nèi)有工人正在進(jìn)行噴漆作業(yè)；調(diào)漆室內(nèi)正在進(jìn)行調(diào)漆作業(yè)，調(diào)漆室未密閉，油漆桶、溶劑桶敞口放置；噴漆、調(diào)漆產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)物廢氣在車間內(nèi)無組織排放，不符合《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）之5.1.2和7.2.1的相關(guān)規(guī)定，屬于拒不改正違法排放污染物行為。億金環(huán)保被處以罰款15.4萬元。

而在依米康2022年年報中，同樣記錄了億金環(huán)保環(huán)境違法事項。年報顯示，億金環(huán)保因未完善噴漆項目的環(huán)評審批及竣工驗收手續(xù)被罰30萬元，上市公司彼時稱，億金環(huán)保正在新建固定式噴漆房，預(yù)計2023年4月底驗收并投入使用，在新噴漆房投產(chǎn)前公司通過委外加工方式完成噴漆作業(yè)。

近年來，隨著ESG（環(huán)境、社會責(zé)任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財務(wù)投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責(zé)任也應(yīng)受到重視，因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入A股綠色報告項目數(shù)據(jù)庫。

需要說明的是，環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開均有賴于環(huán)境監(jiān)管信息公開水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開辦法(試行)》到新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第五章專章確立“信息公開與公眾參與”，信息公開從制度建設(shè)上得到保障。

相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。各級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。公眾環(huán)境研究中心(IPE)及自然資源保護(hù)協(xié)會(NRDC)編寫的《2018-2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開指數(shù)(PITI)報告》也指出，環(huán)境信息以“公開為常態(tài)、不公開為例外”逐漸成為政府和社會公眾公認(rèn)的原則。

如對本項目環(huán)境數(shù)據(jù)存在疑問，或需就榜單涉及環(huán)境問題進(jìn)行溝通反饋，請聯(lián)系蔚藍(lán)地圖。

（實習(xí)生張藝?yán)?、黃佳鈺、吳滟鵬對本文亦有貢獻(xiàn)）

記者|魏官紅 編輯|陳俊杰?孫志成 杜恒峰

校對|何小桃

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