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政策支持“國企辦醫(yī)”,上市公司入局,盈利與責任間如何平衡?

每日經(jīng)濟新聞 2023-02-24 22:31:52

◎13個國家部委辦局聯(lián)合印發(fā)了《支持國有企業(yè)辦醫(yī)療機構高質量發(fā)展工作方案》,這將促進我國多層次多樣化醫(yī)療服務的發(fā)展。記者以廈門國貿、廈門國貿泰和康復醫(yī)院為樣本,采訪了其副董事長呂錦松等,從中了解民營醫(yī)院轉身國營醫(yī)院的故事,以及國企辦醫(yī)的新機遇、新挑戰(zhàn)。

每經(jīng)記者 趙李南    每經(jīng)編輯 文多    

日前,13個國家部委辦局聯(lián)合印發(fā)了《支持國有企業(yè)辦醫(yī)療機構高質量發(fā)展工作方案》(以下簡稱《方案》)。

“國有企業(yè)辦醫(yī)療機構是我國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的重要組成部分。”上述《方案》提到。國企辦醫(yī)院,也將促進我國多層次多樣化醫(yī)療服務的發(fā)展。

時針撥回到2021年12月25日。這一天,隨著紅布揭開,“廈門泰和康復醫(yī)院”正式更名為“廈門國貿泰和康復醫(yī)院”,標志著這家取得福建省第三張三級康復醫(yī)院許可證的民營醫(yī)院正式加入國有企業(yè)陣營。

“過往簡單的、拿到執(zhí)照和醫(yī)保定點就賺錢的模式,必然被淘汰。”廈門國貿泰和康復醫(yī)院副董事長呂錦松說道。

早在2020年,廈門國貿(SH600755,股價8.4元,市值185億元)就已和醫(yī)院創(chuàng)辦人兼時任總經(jīng)理的呂錦松接觸。呂錦松認為,國資股東將在醫(yī)改這場時代浪潮中,充分發(fā)揮資源整合作用,穩(wěn)中奮進,改制創(chuàng)新。

廈門國貿泰和康復醫(yī)院 圖片來源:每經(jīng)記者 趙李南 攝

挑戰(zhàn):盈利、社會責任及長期經(jīng)營中如何找到平衡點?

作為關乎老百姓切身利益的行業(yè),醫(yī)療改革的每一步都是謹慎、小心的。“醫(yī)療的背后,是一條條生命,這是造‘福田’的公益事業(yè)。”呂錦松說道。

涉足醫(yī)療行業(yè),與呂錦松的一次新加坡之行有關——在新加坡時,呂錦松深受“陳篤生醫(yī)院”歷史故事的撼動。這家成立近200年的醫(yī)院,秉承創(chuàng)始人陳篤生“為新加坡人民增添健康壽命”的理想愿景,時至今日仍在為當?shù)匕傩盏慕】当q{護航。

深受觸動的呂錦松請來美國護理科學院院士、新加坡國立大學護理學院副院長何紅姑教授,作為名譽院長與他一同在鷺島(地處福建廈門)創(chuàng)辦了這家康復??漆t(yī)院。

然而,在醫(yī)院創(chuàng)立之初,廈門國貿泰和康復醫(yī)院也曾面臨固定資產投入、經(jīng)營現(xiàn)金流短缺等難題,特別是2020年疫情的暴發(fā),更讓醫(yī)院的發(fā)展雪上加霜。

“投了幾千萬,房子都抵押了,有沒有想過這個事情實在不行就不做了?”被記者這么問起時,呂錦松只是說道:“其實只要整體發(fā)展趨勢是在往上走的,每天進步一點,你看得到希望,心里就想也許還能再熬一熬。”

談到加入“國字號”的原因,呂錦松表示,廈門國貿作為世界500強國貿控股集團的核心成員企業(yè),肩負社會責任,并且對醫(yī)院的運營模式與發(fā)展定位也較為認可。

在呂錦松看來,預防、治療和康復這三個階段都是醫(yī)療不可缺失的環(huán)節(jié),這和廈門國貿將醫(yī)療服務業(yè)務定位為“公立醫(yī)療的有力補充”不謀而合。有了觀念上的一致,國資股東與民營團隊一拍即合,積極推進廈門國貿泰和康復醫(yī)院的轉型建設。

廈門國貿以供應鏈服務為主營業(yè)務,近年來開辟了健康科技的新興賽道。對于醫(yī)療領域,廈門國貿并不是貿然進入,而是在原有醫(yī)療儀器設備供應鏈業(yè)務的積淀基礎上,不斷延伸拓展醫(yī)療器械產業(yè)鏈及健康養(yǎng)老服務,將健康科技新賽道納入企業(yè)的“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃中。

“經(jīng)過疫情三年,我們會發(fā)現(xiàn)目前依然存在醫(yī)療資源配置不均衡的情況。而并購康復醫(yī)院,是為積極響應國家分級診療的政策,并向醫(yī)療產業(yè)鏈下游布局延伸。公立醫(yī)院職能側重治病救人,需要康復醫(yī)院來承擔使患者回歸社會的職能,從而促進分級診療體系建設。”廈門國貿方面向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,“作為世界500強國有企業(yè),同時在廈門本土立足四十年,與民營醫(yī)療機構結合顯著提高了其公信力,不但獲得了本地市民的更多認可,也促進(醫(yī)院)吸引更多高端人才、專家主任。”

“在新時代的要求下,國企辦醫(yī)也面臨著更多新機遇、新挑戰(zhàn)。如何在項目投資回收周期、國企社會責任及醫(yī)院長期經(jīng)營建設中找到平衡點,對國有企業(yè)來說,也是一個很大的課題。而通過多個健康細分賽道協(xié)同布局,有效發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢,或許可以實現(xiàn)邊際效益的遞增。”廈門國貿稱。

上市公司、國企成增量來源

2月22日,華潤醫(yī)療(HK01515,股價6.32港元,市值82億港元)發(fā)布公告稱,其全資附屬公司華潤醫(yī)院投資(中國)有限公司(以下簡稱華潤醫(yī)院投資)與遼潤管理有限公司(以下簡稱遼潤管理)簽訂協(xié)議。

據(jù)上述協(xié)議,遼潤管理有條件同意出售及華潤醫(yī)院投資有條件同意按對價人民幣約34億元購買遼寧華潤健康76.10%股權和深圳華潤健康100%股權。

值得注意的是,遼寧華潤健康間接持有31家遼健成員機構的舉辦權,其中包括了遼寧省健康產業(yè)集團撫礦總醫(yī)院、遼寧省健康產業(yè)集團撫礦腦科醫(yī)院和遼寧省健康產業(yè)集團撫礦老虎臺醫(yī)院等醫(yī)院或醫(yī)療機構。

針對上述交易,華潤醫(yī)療表示:“本公司作為華潤集團大健康板塊的上市公司,持續(xù)貫徹落實健康中國建設戰(zhàn)略部署和國務院國有資產監(jiān)督管理委員會發(fā)布的《關于國有企業(yè)辦教育醫(yī)療機構深化改革的指導意見》。”

“本公司的業(yè)務規(guī)模將進一步擴大,無論是在所屬醫(yī)療機構數(shù)量還是在合并收入規(guī)模角度。”華潤醫(yī)療表示。

民營醫(yī)院在我國的醫(yī)療市場當中處于數(shù)量多、規(guī)模小、診療人數(shù)少的狀況。Wind數(shù)據(jù)顯示,截至2021年底,我國總計擁有醫(yī)院合計約3.66萬所,其中公立醫(yī)院約1.18萬所,民營醫(yī)院約2.48萬所。

雖然從數(shù)量上來看,民營醫(yī)院是公立醫(yī)院的兩倍,但從診療人次上相較于公立醫(yī)院卻相距甚遠。去年1月至9月,公立醫(yī)院診療人次25億人次,民營醫(yī)院為4.8億人次。

“民營醫(yī)療資本市場大浪淘沙,單體私人資本投資醫(yī)院逐漸減少,無法實現(xiàn)高質量轉型的莆田系醫(yī)院出現(xiàn)倒逼、被收購現(xiàn)象,莆田系醫(yī)院在民營醫(yī)療市場中的份額減少。與此同時,上市公司、國有企業(yè)不斷進入醫(yī)療服務領域,成為民營醫(yī)療市場新增服務能力的主要來源。”《中國民營醫(yī)院發(fā)展報告(2021)》中這么描述。

與此同時,近年來,國企醫(yī)院改革取得了重要進展。在這輪大潮中,新里程健康集團、華潤醫(yī)療等醫(yī)療控股集團迅速成長。

此外,在疫情等意外因素的沖擊下,民營醫(yī)院的抗風險能力較弱。《中國衛(wèi)生健康統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)顯示,2020年和2021年,非公立醫(yī)療衛(wèi)生機構收入減支出分別約為-1307億元和1211億元,相較于公立醫(yī)院的狀況波動較大。

《方案》中也提到:“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理利用資源,充分發(fā)揮國有企業(yè)辦醫(yī)療機構的優(yōu)勢,切實將符合條件的國有企業(yè)辦醫(yī)療機構納入各地院前急救網(wǎng)絡、應急醫(yī)療救治體系和重大疫情救治體系。”

顯然,中國的醫(yī)療體系在經(jīng)歷了疫情大考之后,更具有韌性。國企辦醫(yī)院,也將從多層次角度為我國醫(yī)療體系做出貢獻。

封面圖片來源:視覺中國

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