每經(jīng)記者 楊歡    每經(jīng)編輯 劉艷美    

圖片來源：攝圖網(wǎng)_501260081

《合肥日報》1月4日刊登該市十七屆人大二次會議審議通過的《政府工作報告》。作為安徽唯一的GDP“萬億城市”，2022年合肥地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計增長3.6%左右，經(jīng)濟(jì)總量再跨千億臺階、突破1.2萬億。一般公共預(yù)算收入增長10.4%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.7%左右，固定資產(chǎn)投資增長9%左右，社會消費品零售總額增速實現(xiàn)負(fù)轉(zhuǎn)正，進(jìn)出口總額增長8%左右，居民人均可支配收入增長6.3%左右，多項指標(biāo)增速居全國萬億城市前列。

根據(jù)《政府工作報告》，合肥今年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長6.5%以上；規(guī)上工業(yè)增加值增長8%以上；固定資產(chǎn)投資增長10%左右；一般公共預(yù)算收入增長4%左右；社會消費品零售總額增長9%左右；進(jìn)出口總額增速高于全國平均水平；全社會研發(fā)投入占比提高到3.6%左右；居民人均可支配收入增速高于GDP增速；居民消費價格漲幅3%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)13萬人；節(jié)能減排完成省控目標(biāo)。

解讀：隨著各地陸續(xù)進(jìn)入“兩會”時間，越來越多的城市2022年“成績單”和2023年經(jīng)濟(jì)社會主要發(fā)展預(yù)期目標(biāo)出爐。年前（2022年12月26日），濟(jì)南市市長于海田做政府工作報告時表示，濟(jì)南市2022年預(yù)計全市地區(qū)生產(chǎn)總值超過1.2萬億元，一般公共預(yù)算收入可比增長8%，固定資產(chǎn)投資增長5%，社會消費品零售總額達(dá)到4820億元。

要知道，2021年合肥GDP11412億元、同比增長9.2%，增速在萬億城市中僅次于武漢。憑借1366億元的經(jīng)濟(jì)增量，合肥將與濟(jì)南的GDP差距縮小到僅20億元。作為我國城市發(fā)展中的黑馬，合肥近幾年的經(jīng)濟(jì)增長極其迅猛，GDP從2012年的4167.98億元增加到2021年的1.14萬億、增長2.7倍，連跨七個千億元臺階，全國排名上升至第19位，十年前進(jìn)了13位。

也因此有不少人期待，2022年合肥能夠超越濟(jì)南，再一次突破進(jìn)位。不過從去年前三季度的數(shù)據(jù)來看，合肥的GDP總量為8603.54億元，同期濟(jì)南的GDP為8642.0億元，差距雖小，但濟(jì)南依舊壓了合肥一頭。眼下兩地政府工作報告中，均將GDP鎖定在1.2萬億量級，誰能笑到最后，還需進(jìn)一步揭曉。

當(dāng)前，兩地均已部署2023年重點工作，濟(jì)南2023年GDP預(yù)期增長目標(biāo)為5.5%以上，合肥則將目標(biāo)鎖定在6.5%以上。這其中，濟(jì)南2023年GDP增速目標(biāo)與上年持平，合肥2023年GDP增速目標(biāo)則較上年（8%左右）有所下調(diào)。

#動向

山東明確實施青島“強(qiáng)龍頭”戰(zhàn)略

近日，山東省委、省政府印發(fā)《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動計劃（2023-2025年）》提出，提升濟(jì)南、青島中心城市能級。實施青島“強(qiáng)龍頭”戰(zhàn)略。支持青島加快實體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展，打造“一帶一路”國際合作新平臺，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市、引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市、國際化創(chuàng)新型城市、國際門戶樞紐城市。到2025年，青島經(jīng)濟(jì)總量在全國主要城市中進(jìn)位爭先，常住人口達(dá)到1100萬。

鄭州2023年GDP增長目標(biāo)7%

1月4日，鄭州市第十六屆人民代表大會第一次會議開幕，鄭州市人民政府市長何雄在作政府工作報告時提出，2023年主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%以上，固定資產(chǎn)投資增長15%，社會消費品零售總額增長12%，一般公共預(yù)算收入增長3%以上，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強(qiáng)度突破2.6%，進(jìn)出口總額保持正增長，居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步，居民消費價格漲幅控制在3%以內(nèi)，節(jié)能減排、降碳指標(biāo)完成國家及省定目標(biāo)。

溫州“新年第一會”提出高水平建設(shè)國家創(chuàng)新型城市

1月3日，在新年第一會——溫州市委人才和科技創(chuàng)新工作會議暨市域一體化創(chuàng)新體系建設(shè)動員大會上，市委科技強(qiáng)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布了《溫州市科技創(chuàng)新“八大抓手”三年行動計劃（2023-2025年）》，努力把區(qū)域重要人才中心和創(chuàng)新高地建設(shè)作戰(zhàn)圖、施工圖變成“實景圖”，高水平建設(shè)國家創(chuàng)新型城市。到2025年底，力爭實現(xiàn)創(chuàng)新型城市排名進(jìn)入全國前40名，綜合科技創(chuàng)新水平進(jìn)入全省前5名。

昆山去年GDP預(yù)計突破五千億，今年增長目標(biāo)擬設(shè)為5%左右

蘇州昆山市第十八屆人大第二次會議1月3日舉行，2022年該市地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計突破5000億元，增長1%以上。據(jù)《政府工作報告》，昆山今年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)擬安排為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右，一般公共預(yù)算收入增長5.5%左右，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長5%左右，社會消費品零售總額增長5%左右，實際使用外資保持在11億美元左右，全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高至4%左右。

加速一體化，《武鄂黃黃規(guī)劃建設(shè)綱要大綱》出爐

1月3日，湖北省推進(jìn)三大都市圈發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)通知，正式發(fā)布《武鄂黃黃規(guī)劃建設(shè)綱要大綱》（?！洞缶V》明確，規(guī)劃多中心組團(tuán)式城鎮(zhèn)用地布局，沿江環(huán)湖構(gòu)建武漢新城組團(tuán)、武昌組團(tuán)、漢口組團(tuán)、漢陽組團(tuán)、湯遜湖組團(tuán)、鄂州主城組團(tuán)、黃岡主城組團(tuán)、黃石—大冶組團(tuán)（含黃石新港）8大城市組團(tuán)。到2025年，城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)和功能布局更加協(xié)調(diào)，武鄂黃黃核心區(qū)多中心組團(tuán)式城鎮(zhèn)格局初步形成。

#聲音

財政部部長劉昆：適度加大財政政策擴(kuò)張力度

財政政策是宏觀調(diào)控的重要工具。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確，2023年繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策；積極的財政政策要加力提效。財政部部長劉昆在接受采訪時表示，積極的財政政策加力提效，體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，兼顧了需要與可能、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、發(fā)展與安全。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，外部環(huán)境動蕩不安。應(yīng)對這些風(fēng)險挑戰(zhàn)，要求我們加大財政宏觀調(diào)控力度，優(yōu)化政策工具組合，在有效支持高質(zhì)量發(fā)展中，保障財政可持續(xù)和地方政府債務(wù)風(fēng)險可控。

“加力”，就是要適度加大財政政策擴(kuò)張力度。一是在財政支出強(qiáng)度上加力。統(tǒng)籌財政收入、財政赤字、貼息等政策工具，適度擴(kuò)大財政支出規(guī)模。二是在專項債投資拉動上加力。合理安排地方政府專項債券規(guī)模，適當(dāng)擴(kuò)大投向領(lǐng)域和用作資本金范圍，持續(xù)形成投資拉動力。三是在推動財力下沉上加力。持續(xù)增加中央對地方轉(zhuǎn)移支付，向困難地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，兜牢兜實基層“三保”底線。

“提效”，就是要提升政策效能。一方面，完善稅費優(yōu)惠政策，增強(qiáng)精準(zhǔn)性和針對性，著力助企紓困。另一方面，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，更好發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，有效帶動擴(kuò)大全社會投資，促進(jìn)消費。同時，加強(qiáng)與貨幣、產(chǎn)業(yè)、科技、社會政策的協(xié)調(diào)配合，形成政策合力，推動經(jīng)濟(jì)運行整體好轉(zhuǎn)。

#數(shù)讀

《2023離職與薪酬調(diào)研報告》：預(yù)計2023年企業(yè)調(diào)薪幅度為4.9%

1月4日，國內(nèi)領(lǐng)先的人力資源服務(wù)商前程無憂日前發(fā)布《2023離職與調(diào)薪調(diào)研報告》，2022年員工整體離職率為17.9%，與2021年相比，下降0.9個百分點，人員流動整體較去年放緩。分析認(rèn)為，受全球經(jīng)濟(jì)下行、局部疫情反復(fù)等不確定性因素影響，部分行業(yè)和企業(yè)就業(yè)機(jī)會大幅減少，個體擇業(yè)空間收縮、求穩(wěn)心態(tài)加劇，整體離職率呈現(xiàn)下降趨勢。

2022年各城市離職率與整體趨勢一致，人才流動活躍度均呈下降趨勢。整體來看，2022年一線城市離職率高于非一線城市。預(yù)計未來隨著新一線城市逐步崛起和低線城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一線與非一線城市間離職率差距將有所縮小。

不同城市的調(diào)薪數(shù)據(jù)顯示，2022年各類型城市的調(diào)薪幅度較上一年均有所下降。整體上看，2022年一線城市調(diào)薪幅度仍高于非一線城市，在四個一線城市中，以深圳市調(diào)薪幅度最高（5.8%）伴隨國內(nèi)防疫政策優(yōu)化調(diào)整，2023年我國經(jīng)濟(jì)運行有望總體回升，但企業(yè)經(jīng)營恢復(fù)尚需時日，預(yù)計2023年企業(yè)調(diào)薪幅度為4.9%。

#放榜

《2022天府·中國金融科技指數(shù)》發(fā)布，北京、廣東、江蘇、上海排名領(lǐng)先

1月4日，第五屆金融科技發(fā)展峰會在成都召開，并發(fā)布《2022天府·中國金融科技指數(shù)》。《報告通過構(gòu)建“金融科技基礎(chǔ)環(huán)境”、“科學(xué)技術(shù)資源”、“金融科技市場發(fā)展程度”3個一級指標(biāo)、15個二級指標(biāo)及逾百個三級指標(biāo)，對全國31?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），以及19個樣本城市的金融科技發(fā)展情況進(jìn)行衡量。

在評價結(jié)果方面，《報告》將31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）分為4個梯隊。其中，北京、廣東、江蘇、上海為“領(lǐng)先梯隊”；山東、浙江、四川、湖北、湖南、安徽組成“優(yōu)勢梯隊”；陜西、遼寧、廣西等9?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）為“中堅梯隊”；其余12?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）列“潛力梯隊”。潛力、中堅、優(yōu)勢、領(lǐng)先四大梯隊的總得分均值分別為19.09、25.88、32.70、50.46。

在城市維度，傳統(tǒng)四大一線城市在金融科技上的競爭力依舊明顯。其中北京在各個維度的評價中仍保持優(yōu)勢，以78.77分的總分排名19城首位，同時與排名2-4位的上海、深圳和廣州共同構(gòu)成了我國金融科技的“領(lǐng)先梯隊”。成都以37.48分的得分，列19城第5位，并與排名6-8位的南京、杭州和長沙構(gòu)成我國金融科技的“優(yōu)勢梯隊”。此外、武漢、重慶、西安等6座城市列“中堅梯隊”，潛力梯隊則由沈陽、佛山和鄭州3城構(gòu)成。