每經(jīng)編輯 張錦河    

據(jù)央視財(cái)經(jīng)，《電子煙強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》將于10月1日起實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，電子煙霧化物中的煙堿濃度不應(yīng)高于20mg/g，煙堿總量不應(yīng)高于200mg。對(duì)霧化物雜質(zhì)和污染物中如重金屬、砷等進(jìn)行了限量要求。明確了霧化物中允許使用的添加劑和最大使用量。并要求電子煙煙具應(yīng)具有防兒童啟動(dòng)功能和防止意外啟動(dòng)的保護(hù)功能。屆時(shí)所有水果味電子煙將下架，全國(guó)統(tǒng)一電子煙交易管理平臺(tái)只提供國(guó)標(biāo)煙草口味電子煙和具有兒童鎖的煙具。

業(yè)內(nèi)人士表示，電子煙國(guó)標(biāo)監(jiān)管的主要目的是降低產(chǎn)品的“誘導(dǎo)性”，著重強(qiáng)化對(duì)未成年人的保護(hù)。這將是電子煙產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展的新起點(diǎn)。目前，全國(guó)已有37家電子煙品牌，至少80款產(chǎn)品通過(guò)審批，獲準(zhǔn)上市。

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對(duì)此，網(wǎng)友紛紛表示支持。網(wǎng)友評(píng)論稱：“利國(guó)利民”、“早該管控了，前兩年好多學(xué)校門口都有賣”。

水果味電子煙將下架

央視財(cái)經(jīng)報(bào)道，《電子煙強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》將于今年10月1日起實(shí)施。近期，符合國(guó)標(biāo)要求的電子煙產(chǎn)品陸續(xù)在各地上市銷售。這意味著電子煙產(chǎn)業(yè)的法治化、規(guī)范化發(fā)展步入新階段。

在深圳福田區(qū)的一家電子煙零售門店，店長(zhǎng)告訴記者，今年六月他們已經(jīng)申請(qǐng)到了電子煙零售許可證。隨著國(guó)標(biāo)電子煙產(chǎn)品在全國(guó)統(tǒng)一電子煙交易管理平臺(tái)陸續(xù)上線發(fā)售，作為全國(guó)首批試點(diǎn)商家，他們已經(jīng)在平臺(tái)上訂到了貨。

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深圳某電子煙零售店店長(zhǎng) 劉衛(wèi)麗：統(tǒng)一到中國(guó)煙草的平臺(tái)上去拿貨。

記者從深圳另一家電子煙零售門店了解到，他們目前已經(jīng)訂購(gòu)了四個(gè)品牌的國(guó)標(biāo)電子煙產(chǎn)品，五天內(nèi)總共售出20盒。

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深圳某電子煙零售店店長(zhǎng) 吳建勝：迎合國(guó)家的政策，讓消費(fèi)者提前把新國(guó)標(biāo)的產(chǎn)品先適應(yīng)起來(lái)。

國(guó)家煙草專賣局關(guān)于加強(qiáng)電子煙監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的通知

9月29日，國(guó)家煙草專賣局發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)電子煙監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的通知。

通知稱，為持續(xù)推動(dòng)電子煙法治化規(guī)范化治理，切實(shí)保障人民健康安全，規(guī)范電子煙產(chǎn)業(yè)運(yùn)行，有效處理過(guò)渡期內(nèi)相關(guān)遺留問(wèn)題，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、電子煙市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)依法開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

（一）2022年10月1日起，從事電子煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的電子煙市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)取得煙草專賣許可證，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》及《電子煙管理辦法》、《電子煙》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家煙草專賣局各項(xiàng)配套政策規(guī)定等開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。依法取得煙草專賣許可證的電子煙生產(chǎn)企業(yè)、霧化物生產(chǎn)企業(yè)、電子煙用煙堿生產(chǎn)企業(yè)、電子煙批發(fā)企業(yè)、電子煙零售主體等應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子煙交易管理平臺(tái)進(jìn)行交易。電子煙產(chǎn)品、霧化物、電子煙用煙堿等的運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)接受煙草專賣局監(jiān)管，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定制作、隨附物流單證。

（二）境內(nèi)銷售的電子煙產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合《電子煙》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和《電子煙警語(yǔ)標(biāo)識(shí)規(guī)定》（國(guó)煙辦〔2022〕64號(hào)）。不在中國(guó)境內(nèi)銷售、僅用于出口的電子煙產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合目的地國(guó)家或地區(qū)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求；目的地國(guó)家或地區(qū)沒(méi)有相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求，確保出口產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)，從事出口業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在電子煙交易管理平臺(tái)進(jìn)行出口備案。

（三）各級(jí)煙草專賣局應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，依法加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，不斷改進(jìn)政務(wù)服務(wù)，持續(xù)推動(dòng)電子煙治理法治化規(guī)范化。依法接受電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、零售主體許可證的申請(qǐng)，并按照2022年10月1日生效的有關(guān)規(guī)定和辦事須知進(jìn)行辦理。

二、重申有關(guān)禁止性規(guī)定

（一）未取得煙草專賣許可證的個(gè)人、法人或者其他組織一律不得開展電子煙相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，獲證主體不得超許可范圍開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

（二）任何個(gè)人、法人或者其他組織不得通過(guò)《電子煙管理辦法》規(guī)定的電子煙交易管理平臺(tái)以外的信息網(wǎng)絡(luò)銷售電子煙產(chǎn)品、霧化物和電子煙用煙堿等。

（三）不符合《電子煙》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)即沒(méi)有通過(guò)技術(shù)審評(píng)的產(chǎn)品不得在境內(nèi)市場(chǎng)銷售。上市銷售的電子煙產(chǎn)品與通過(guò)技術(shù)審評(píng)的產(chǎn)品信息必須保持一致。

（四）禁止在大眾傳播媒介或者公共場(chǎng)所、公共交通工具、戶外發(fā)布電子煙廣告。禁止向未成年人發(fā)送任何形式的電子煙廣告。禁止利用其他商品或者服務(wù)的廣告、公益廣告，宣傳電子煙名稱、商標(biāo)、包裝、裝潢以及類似內(nèi)容。電子煙生產(chǎn)者或者銷售者發(fā)布的遷址、更名、招聘等啟事中，不得含有電子煙名稱、商標(biāo)、包裝、裝潢以及類似內(nèi)容。禁止舉辦各種形式推介電子煙產(chǎn)品的展會(huì)、論壇、博覽會(huì)等。

（五）普通中小學(xué)、特殊教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、專門學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置電子煙銷售網(wǎng)點(diǎn)。電子煙零售主體必須從當(dāng)?shù)仉娮訜熍l(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)電子煙產(chǎn)品，不得排他性經(jīng)營(yíng)上市銷售的電子煙產(chǎn)品，不得向未成年人銷售電子煙產(chǎn)品；應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置警示標(biāo)志，不得利用自助售賣方式銷售或變相銷售電子煙產(chǎn)品。

（六）寄遞、異地?cái)y帶電子煙產(chǎn)品、霧化物、電子煙用煙堿及入境攜帶電子煙產(chǎn)品實(shí)行限量管理，不得超過(guò)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門規(guī)定的限量。

三、妥善處理過(guò)渡期有關(guān)遺留問(wèn)題

過(guò)渡期內(nèi)，所有符合條件的既存電子煙市場(chǎng)主體的許可證已全部辦理完畢。為保障企業(yè)合法權(quán)利，國(guó)家煙草專賣局及省級(jí)煙草專賣局將在過(guò)渡期后接受既存電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)提出異議。

（一）提出異議主體。2021年11月10日之前成立并取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的既存電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)，在過(guò)渡期內(nèi)表達(dá)過(guò)申請(qǐng)意愿且自身認(rèn)為是既存企業(yè)，但未獲證的電子煙相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)。

（二）接受異議時(shí)間。2022年10月8日至10月31日。

（三）接受異議機(jī)關(guān)。申請(qǐng)人住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）所在地省級(jí)煙草專賣局。

（四）提出異議方式。提出異議主體應(yīng)當(dāng)以書面方式提出，主要包括以下材料：

1.提出異議的企業(yè)名稱、法定住所、法定代表人（負(fù)責(zé)人）姓名、聯(lián)系人姓名及電話郵箱等聯(lián)系方式；

2.具體明確的異議事項(xiàng)；

3.提出異議的事實(shí)依據(jù)及有關(guān)證明材料；

4.提出異議的日期。

以上書面材料需由企業(yè)法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽字并逐頁(yè)加蓋公章。

國(guó)家煙草專賣局及省級(jí)煙草專賣局對(duì)企業(yè)提出異議事項(xiàng)進(jìn)行核查處理。

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自央視財(cái)經(jīng)、國(guó)家煙草專賣局官網(wǎng)、公開資料

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