每經(jīng)記者 涂穎浩    每經(jīng)實習編輯 馬子卿    

《每日經(jīng)濟新聞》記者從業(yè)內(nèi)獲悉，近日北京銀保監(jiān)局下發(fā)了《支持和規(guī)范管理型保險中介業(yè)務(wù)發(fā)展工作方案（征求意見稿）》（以下簡稱《工作方案》），組織和推動北京地區(qū)一批有能力、有條件、有意愿的保險專業(yè)中介機構(gòu)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢、體現(xiàn)管理價值，規(guī)范有序開展管理型保險中介業(yè)務(wù)。

根據(jù)北京銀保監(jiān)局的安排，北京地區(qū)爭取用三年時間探索形成一批可復(fù)制、可推廣、高價值、高質(zhì)量的管理型保險中介業(yè)務(wù)新模式。加快推動保險中介從傳統(tǒng)的“資源型、通道型、粗放型”增長模式向“專業(yè)型、科技型、管理型”轉(zhuǎn)型升級。

可參與保險公司產(chǎn)品研發(fā)、核保風控

根據(jù)《工作方案》，經(jīng)營區(qū)域為全國的北京地區(qū)保險專業(yè)代理公司、保險經(jīng)紀公司或保險公估公司，符合條件并有能力成為管理型保險專業(yè)中介機構(gòu)的可以按要求向中介協(xié)會申報，通過中介協(xié)會組織的行業(yè)評議并公開披露結(jié)果后，視為管理型保險專業(yè)中介機構(gòu)。

管理型保險專業(yè)中介機構(gòu)和其他中介機構(gòu)相比有何不同？《工作方案》指出，管理型保險專業(yè)中介機構(gòu)在自身經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，經(jīng)保險公司委托后，可以輔助承擔一項或多項保險公司經(jīng)營管理職能，包括產(chǎn)品研發(fā)、銷售管理、核保風控、查勘定損、理賠服務(wù)、風險減量管理等方面，視為管理型保險中介業(yè)務(wù)。

據(jù)悉，管理型總代理是一種特殊的保險中介機構(gòu)。近年來，該模式在國內(nèi)保險中介市場日漸興起，但業(yè)界對其運營和管理方式仍有一些爭論，特別是銷售、管理責任的劃分等方面。2021年11月，《河南銀保監(jiān)局辦公室關(guān)于規(guī)范人身險公司與保險中介機構(gòu)合作方式的通知》叫停人身險公司、保險中介機構(gòu)以“管理型總代理（MGA）”方式進行合作，認為該合作方式涉嫌虛掛保險中介業(yè)務(wù)，無法實現(xiàn)保險公司對合作中介渠道的有效管理。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，此前，深圳銀保監(jiān)局也提出“不斷探索管理型總代理(MGA)模式的有效管理”。隨著北京銀保監(jiān)局《工作方案》的下發(fā)，預(yù)示著管理型保險中介業(yè)務(wù)有望通過監(jiān)管的規(guī)范引導，在北京保險市場率先展開試點。

綜合治理保險中介機構(gòu)“多散亂”問題

根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，我國共有保險專業(yè)中介機構(gòu)2610家，保險兼業(yè)代理機構(gòu)兩萬余家，保險公司及保險專業(yè)中介機構(gòu)共計執(zhí)業(yè)登記從業(yè)人員960多萬人。中介渠道去年取得保費4.2萬億元，同比增長5.46%，占全國總保費收入的87.95%。由此可見，保險中介機構(gòu)的數(shù)量多、業(yè)務(wù)占比高、從業(yè)人員多。

今年6月，銀保監(jiān)會中介部下發(fā)《關(guān)于印發(fā)保險中介機構(gòu)“多散亂”問題整理工作方案的通知》，要求有序出清無法正常經(jīng)營的一些保險中介機構(gòu)。具體來看，一要清理、清退“無人員、無場所、無業(yè)務(wù)”的保險中介機構(gòu)；二要清退不符合現(xiàn)行監(jiān)管要求的保險中介機構(gòu)；三要清理對分支機構(gòu)管控失序、存在“加盟”“掛靠”等行為的法人保險中介機構(gòu)，并清退相關(guān)分支機構(gòu)。同時，嚴肅整治虛掛中介業(yè)務(wù)、虛列費用等違法違規(guī)行為，打擊通道過單業(yè)務(wù)。

近年來，是保險中介機構(gòu)“清虛”已有成效。相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2021年以來至今，各地銀保監(jiān)局已陸續(xù)注銷2800多家保險中介機構(gòu)的經(jīng)營保險代理業(yè)務(wù)許可證。

清退“三無”機構(gòu)的同時，行業(yè)也在重點培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)機構(gòu)。此前，深圳銀保監(jiān)局向轄內(nèi)機構(gòu)下發(fā)《關(guān)于推動構(gòu)建新型保險中介市場體系的實施意見》也明確表示，爭取用三年時間逐步構(gòu)建“市場結(jié)構(gòu)合理、經(jīng)營主體穩(wěn)健、市場秩序規(guī)范、發(fā)展基礎(chǔ)扎實、風險防控嚴密”的“一體五維”新型保險中介市場體系。

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