每經(jīng)記者 董天意    每經(jīng)編輯 裴健如

日前，全國乘用車市場信息聯(lián)席會（以下簡稱乘聯(lián)會）發(fā)布了2022年7月份全國乘用車市場分析，分析中提到：“（對）電動車征稅是必然趨勢?！?/p>

“傳統(tǒng)燃油車的車購稅10%，按發(fā)動機排量征收的最高40%的消費稅，按成品油每升征收1.52元的成品油消費稅和其他正常稅收，這些都是汽車行業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展和國家稅收的貢獻?！背寺?lián)會方面表示，未來燃油車保有量劇烈萎縮后，國家稅收的缺口仍將需要電動車稅收體系的支撐，電動車的購買和使用階段，乃至報廢環(huán)節(jié)的征稅是必然趨勢。

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乘聯(lián)會數(shù)據(jù)顯示，今年7月，國內(nèi)新能源乘用車零售銷量達到48.6萬輛，同比增長117.3%，約占當(dāng)月國內(nèi)乘用車市場零售量的27%；今年1~7月，新能源乘用車國內(nèi)零售273.3萬輛，同比增長121.5%。在部分燃油車車輛購置稅減半的政策下，新能源車銷量不僅沒有受到影響，環(huán)比改善還超過此前預(yù)期。

“電費價格低和居民電價優(yōu)惠帶來的電動車使用成本低是電動車最大優(yōu)勢，尤其是我們消費者受電動化車使用成本低的驅(qū)動購買電動車，智能化主要體現(xiàn)在中高端的需求特征。”乘聯(lián)會方面表示。

根據(jù)國際能源相關(guān)機構(gòu)的統(tǒng)計，2019年我國居民電價，在可獲得數(shù)據(jù)的28個國家中位列倒數(shù)第二，平均每度是0.542元。與其他國家相比，我國居民用電的成本偏低，而工商業(yè)的電價較高。

相較之下，近兩年國際原油價格持續(xù)高漲，最高時一度突破120美元/桶。今年以來，國內(nèi)成品油零售價已經(jīng)歷“十漲五跌”，全年漲跌抵消后，汽油價格累計上調(diào)1610元/噸，柴油價格累計上調(diào)1550元/噸，燃油車主用車成本居高不下。

“中國車市的A00級和A0級電動車近兩年持續(xù)走強，低成本的優(yōu)勢是新能源發(fā)展的核心推動力。今年高油價下的電動車爆發(fā)式增長也充分說明了是用戶市場選擇的結(jié)果?！彪S著電動車銷量的不斷攀升，乘聯(lián)會方面預(yù)測，我國下一步或?qū)⑼晟凭用耠A梯電價制度，逐步緩解電價交叉補貼，使電力價格更好地反映供電成本，還原電力的商品屬性，從而形成更能充分反映用電成本、供求關(guān)系和資源稀缺程度的居民電價機制。

對此，有網(wǎng)友調(diào)侃稱：“這是開始給我們打預(yù)防針了嗎？”“要是沒有了優(yōu)惠或指標(biāo)、限行，有誰會放棄內(nèi)燃機去選擇電動車？”但也有網(wǎng)友表示：“大家都在路上開，油車有稅，電車憑什么不交稅？”

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事實上，隨著全球新能源汽車銷量的快速增長，已有部分國家計劃對其規(guī)劃稅收政策。瑞士政府于今年7月表示，該國正計劃對以電力和其他替代能源為動力的車輛征收新稅。據(jù)了解，目前瑞士道路基礎(chǔ)設(shè)施所用的資金，一部分來自汽油和柴油等燃料的稅收，但是隨著越來越多的電動車出現(xiàn)在道路上，這部分稅收必然將下降。瑞士政府要求交通部在今年年底前提出建議，為公路建設(shè)和養(yǎng)護所需的資金找到更可持續(xù)性的來源。

而我國在2014年首次實施免征新能源汽車購置稅政策，相關(guān)部門曾先后于2017年和2020年延長該政策實施時間。今年7月29日，國務(wù)院常務(wù)會議召開，會議明確提出，延續(xù)免征新能源汽車購置稅政策，這也是我國第三次對免征新能源汽車購置稅政策進行延長，但此次政策延長至何時尚未明確。

“（新能源車購置稅免征政策）延續(xù)至2023年一整年基本是可以確認的，但是否會繼續(xù)延續(xù)就要看市場的發(fā)展情況了。如果明年新能源車滲透率達到35%以上，這一政策或許就不會再延續(xù)了，而新能源車補貼政策很可能會在今年年底按期取消。”全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，從新能源車向市場化、規(guī)模化轉(zhuǎn)型的角度看，車輛購置稅長遠看肯定要收取，所以這一政策不會一直延續(xù)，

乘聯(lián)會數(shù)據(jù)顯示，今年7月，國內(nèi)新能源車零售滲透率已達到26.7%，較2021年7月14.8%的滲透率提升11.9個百分點。從目前的市場發(fā)展看，明年新能源車的滲透率或有望達到35%。

“無論是從提升整體的汽車銷售規(guī)模，還是從拉升新能源汽車滲透率的角度看，免征新能源汽車購置稅延期都將起到積極的作用。10%的購置稅對于很多消費者而言，是一筆不小的成本。這一點只要看看今年5月底有關(guān)部門出臺部分燃油車購置稅減半征收政策后，汽車市場的‘回暖’表現(xiàn)就能感受到?！敝袊魍▍f(xié)會專家委員會成員顏景輝在接受記者采訪時表示。

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據(jù)了解，目前我國車輛購置稅的計算公式為10%×[發(fā)票價/(1+增值稅率13%)]，4S店一般提供給消費者的快捷計算方式為車輛發(fā)票價/11.3，以購買一輛開票價格15萬元的新能源車為例，免征的購置稅約為1.32萬元。

而我國對于新能源汽車的扶持規(guī)模和成本也是巨大的。據(jù)工信部相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，2016~2022年間，國家每年給予新能源汽車的補貼金額從8.6億元增長至105.4億元，總額已經(jīng)超過300億元。在此背景下，我國新能源汽車保有量也從2012年底的2萬輛增長到了今年6月的1001萬輛。

江西新能源科技職業(yè)學(xué)院新能源汽車技術(shù)研究院院長張翔在接受記者采訪時表示，建議新能源車購置稅免征政策再延續(xù)三年?！翱梢钥吹?，新能源汽車的主銷區(qū)域，正從一、二線城市向低線城市下沉。目前三、四線城市及更下沉的區(qū)域新能源車數(shù)量相比一、二線城市仍有很大發(fā)展空間，包括車企的銷售網(wǎng)絡(luò)布局也在向小城市和農(nóng)村地區(qū)擴展，可以說這一市場剛剛啟動，我覺得至少需要三年的時間，才能使市場達到一定規(guī)模。因此，我認為購置稅免征政策延長三年時間比較合理?！睆埾枵f。