每經(jīng)記者 王佳飛    北京報(bào)道    每經(jīng)編輯 魏文藝    

“住房租金明顯上漲或者有可能明顯上漲時(shí)，市人民政府可以采取漲價(jià)申報(bào)、限定租金或者租金漲幅等價(jià)格干預(yù)措施，穩(wěn)定租金水平，并依法報(bào)國(guó)務(wù)院備案。”

5月25日，《北京市住房租賃條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）由北京市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議正式通過(guò)，自2022年9月1日起施行。《條例》對(duì)平衡租賃雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系、發(fā)揮住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)的作用、整治“二房東”問(wèn)題、租金調(diào)控等均做了相應(yīng)規(guī)定。

來(lái)源：北京市人民政府網(wǎng)站

租金明顯上漲時(shí)政府可干預(yù)

《條例》明確，“住房租金明顯上漲或者有可能明顯上漲時(shí)，市人民政府可以采取漲價(jià)申報(bào)、限定租金或者租金漲幅等價(jià)格干預(yù)措施，穩(wěn)定租金水平，并依法報(bào)國(guó)務(wù)院備案。”“市人民政府采取價(jià)格干預(yù)措施的，出租人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行；拒不執(zhí)行的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法處理。”

事實(shí)上，早在2021年8月《條例》征求意見(jiàn)階段便對(duì)價(jià)格干預(yù)做了相關(guān)規(guī)定。彼時(shí)，中指研究院北京分院研究副總監(jiān)李益峰通過(guò)微信向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“這充分體現(xiàn)了北京市調(diào)控租賃市場(chǎng)、穩(wěn)定租金水平的決心，同時(shí)也對(duì)大租賃企業(yè)競(jìng)價(jià)收房及資本助推市場(chǎng)波動(dòng)形成了一定約束，有利于保持租賃住房市場(chǎng)平穩(wěn)有序發(fā)展。”

在依法保護(hù)承租人權(quán)益的同時(shí)，《條例》還對(duì)承租人的行為進(jìn)行規(guī)范，規(guī)定“承租人在租賃合同有效期內(nèi)作為物業(yè)使用人，應(yīng)當(dāng)遵守物業(yè)管理法律法規(guī)，按照約定享受物業(yè)服務(wù)，并應(yīng)當(dāng)安全、合理使用物業(yè)。”

互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)對(duì)于房源信息的真實(shí)性也承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)?！稐l例》規(guī)定，“在互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)上發(fā)布房源信息、推薦房源的，平臺(tái)應(yīng)當(dāng)要求信息發(fā)布者提交其身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可等信息，進(jìn)行核驗(yàn)、登記，建立登記檔案，并留存不少于三年。”“互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)信息發(fā)布者根據(jù)本條例相關(guān)規(guī)定提交的證明材料進(jìn)行審查；證明材料符合本條例規(guī)定的，平臺(tái)提供信息發(fā)布服務(wù)。”

對(duì)于租戶關(guān)注的押金問(wèn)題，《條例》規(guī)定，以“押一付三”為原則，“租賃企業(yè)收取租房押金，一般不得超過(guò)一個(gè)月租金，并需要通過(guò)第三方賬戶進(jìn)行托管。租賃企業(yè)向承租人收取租金時(shí)，一般單次不得超過(guò)三個(gè)月的租金，超過(guò)收取的，應(yīng)當(dāng)納入監(jiān)管。”“住房租賃合同期滿或者解除的，除抵扣租金、違約金以及其他費(fèi)用外，住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)自承租人返還住房后三個(gè)工作日內(nèi)向承租人退還剩余押金、租金。”

嚴(yán)格整治“問(wèn)題二房東”

對(duì)于“二房東”卷款跑路、惡意詐騙房租、給廣大租戶造成較大利益損失等問(wèn)題，北京市人民代表大會(huì)法制委員會(huì)副主任委員許傳璽在北京市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議上表示，“法制委員會(huì)經(jīng)研究認(rèn)為，整治‘二房東’問(wèn)題關(guān)系到群眾的切身利益，為了加大懲治力度，根據(jù)《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》，有必要在本條例中對(duì)未經(jīng)設(shè)立登記從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法行為明確相應(yīng)處罰。”

《條例》第二十六條第二款規(guī)定，“個(gè)人轉(zhuǎn)租住房應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，依法規(guī)范開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)，轉(zhuǎn)租住房超過(guò)規(guī)定數(shù)量的，應(yīng)當(dāng)依法向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)辦理市場(chǎng)主體登記，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，其名稱(chēng)和經(jīng)營(yíng)范圍均應(yīng)當(dāng)包含‘住房租賃’相關(guān)字樣。具體規(guī)定由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)制定。”

同時(shí)，《條例》第六十六條則規(guī)定，“違反本條例第二十六條第二款規(guī)定，未經(jīng)設(shè)立登記從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得；拒不改正的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法責(zé)令關(guān)閉停業(yè)，并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。”

對(duì)于引發(fā)廣泛討論的租金貸問(wèn)題，《條例》規(guī)定，“金融機(jī)構(gòu)向承租人發(fā)放租金貸款的，應(yīng)當(dāng)以備案的住房租賃合同為依據(jù)，劃入承租人賬戶。”“貸款額度不得高于住房租賃合同金額，貸款期限不得超過(guò)住房租賃合同期限，發(fā)放貸款的頻率應(yīng)當(dāng)與承租人支付租金的頻率匹配。”

值得注意的是，許傳璽還表示，“本市應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，便利租賃當(dāng)事人通過(guò)平臺(tái)在線簽約，自動(dòng)提交登記備案，履行法定義務(wù)。”

《條例》規(guī)定“市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全本市住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)”，平臺(tái)能夠“為租賃當(dāng)事人提供住房租賃合同網(wǎng)簽、登記備案、信息查詢(xún)和核驗(yàn)等服務(wù)，與公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理、教育、人力和社會(huì)保障、金融監(jiān)管、住房公積金等部門(mén)和單位建立信息互聯(lián)互通等共享機(jī)制。”并且“鼓勵(lì)出租人、承租人通過(guò)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)建立的住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)完成住房租賃合同在線簽約，自動(dòng)提交登記備案。”

【每經(jīng)房產(chǎn)原創(chuàng)，喜歡請(qǐng)關(guān)注微信號(hào)Real-estate-Circle】

封面圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)-500439886