每日經(jīng)濟(jì)新聞 2022-04-25 07:53:27
每經(jīng)編輯 段煉
當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日,法國(guó)大選“決戰(zhàn)”在現(xiàn)任總統(tǒng)馬克龍和極右翼政黨“國(guó)民聯(lián)盟”候選人勒龐之間展開(kāi)。
法國(guó)總統(tǒng)任期5年,選舉采用“多數(shù)兩輪投票制”。在10日舉行的首輪投票中,由于無(wú)人獲得逾半數(shù)選票直接勝出,得票率排名前兩位的馬克龍和勒龐進(jìn)入第二輪角逐,淘汰了其他10名競(jìng)爭(zhēng)者。
據(jù)央視新聞,當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月24日20時(shí),法國(guó)總統(tǒng)大選第二輪投票結(jié)束。法國(guó)媒體公布的最早出口民調(diào)結(jié)果顯示,現(xiàn)任總統(tǒng)、共和國(guó)前進(jìn)黨候選人馬克龍的得票率為58.2%,贏得了此次大選的勝利。馬克龍成為繼希拉克之后,20年來(lái)第一位成功連任的法國(guó)總統(tǒng)。在2002年的總統(tǒng)選舉中,時(shí)任總統(tǒng)雅克·希拉克擊敗對(duì)手獲得連任。他的對(duì)手正是勒龐的父親讓-瑪麗·勒龐。
“國(guó)民聯(lián)盟”候選人勒龐獲得41.8%的選票。這是繼她在2017年大選進(jìn)入第二輪后,再一次在第二輪與馬克龍展開(kāi)對(duì)決。
據(jù)界面新聞,對(duì)馬克龍和法國(guó)來(lái)說(shuō),總統(tǒng)選舉還只是第一步。6月份將要舉行的立法選舉中,馬克龍仍將面臨壓力。
BBC評(píng)論稱,是歷史性的勝利,但馬克龍使法國(guó)陷入了分化。特別是在第一輪中表現(xiàn)優(yōu)異的梅朗雄及其支持者,希望在擊退了極右翼之后、不要將所有權(quán)力都放入馬克龍一人手中。
如果那時(shí)有任何一個(gè)反對(duì)黨勝出,馬克龍將不得不任命一位來(lái)自該黨的總理。屆時(shí)他的權(quán)力將被大大削弱。
馬克龍:將努力建設(shè)一個(gè)更獨(dú)立的法國(guó)
和一個(gè)更強(qiáng)大的歐洲
據(jù)央視新聞,當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月24日晚,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍勝選后,在其個(gè)人社交媒體上表示,在過(guò)去五年,法國(guó)經(jīng)歷了種種變革,有歡樂(lè)的時(shí)光,也有艱難的時(shí)刻,以及前所未有的危機(jī)。他感謝法國(guó)人民對(duì)他的信任,信任他在接下來(lái)的五年中繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)法國(guó)。
圖片來(lái)源:央視新聞
據(jù)界面新聞,當(dāng)晚的勝選集會(huì)在巴黎埃菲爾鐵塔前的戰(zhàn)神廣場(chǎng)舉行。馬克龍?jiān)谘葜v中一度哽咽。他表示,將努力建設(shè)一個(gè)更獨(dú)立的法國(guó)和一個(gè)更強(qiáng)大的歐洲。
他稱,知道不少人投給他并非贊成他的綱領(lǐng)、而只是“為了阻擋極右翼上臺(tái)”。他將做“每個(gè)法國(guó)人的總統(tǒng)”,而不是“某一政黨的代言人”。他將“有效地回應(yīng)極右翼選民的憤怒和分歧”,并呼吁自己的支持者要“善良和尊重”,因?yàn)檫@個(gè)國(guó)家正被“懷疑和分裂”所摧毀。
據(jù)央視新聞,當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日晚,歐洲理事會(huì)主席米歇爾、歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩和歐洲議會(huì)議長(zhǎng)梅措拉分別在社交媒體上發(fā)文,祝賀馬克龍成功連任法國(guó)總統(tǒng)。
米歇爾表示,“在當(dāng)前動(dòng)蕩的時(shí)代,我們需要一個(gè)穩(wěn)定的歐洲以及一個(gè)致力于讓歐盟變得更加獨(dú)立自主的法國(guó)”。馮德萊恩表示,期待與馬克龍繼續(xù)推進(jìn)良好的合作。梅措拉則表示,期待與馬克龍共同應(yīng)對(duì)愈發(fā)充滿不確定的當(dāng)今世界所帶來(lái)的挑戰(zhàn)。
此前,馬克龍勸告尚未拿定主意的選民在投票日當(dāng)天不要“宅家”,而應(yīng)前去投票,以避免出現(xiàn)像英國(guó)“脫歐”公投和唐納德·特朗普贏得美國(guó)總統(tǒng)選舉那樣的結(jié)果。
他說(shuō):“想想‘脫歐’公投和美國(guó)總統(tǒng)選舉前幾個(gè)小時(shí),那些英國(guó)人和美國(guó)人說(shuō),‘我不去投票,有什么必要?’我告訴你們,他們第二天就后悔了。如果你想避免出現(xiàn)無(wú)法想象的狀況,就要自己去選擇。”
曾夢(mèng)想成為一名小說(shuō)家
他問(wèn)鼎愛(ài)麗舍宮時(shí)年僅39歲,是法蘭西第五共和國(guó)史上最年輕的一位總統(tǒng)。他以“中間派”的身份闖入政壇,誓要改變法國(guó)非左即右的傳統(tǒng)政治格局。他稱自己為“改革者”,承諾“重振法蘭西”、建立一個(gè)更加自信強(qiáng)大的法國(guó)。他拋開(kāi)世俗成見(jiàn),娶了大他24歲的高中老師為妻,兩人的故事被稱為“法蘭西的浪漫”。
他就是法國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍。
法國(guó)總統(tǒng)馬克龍 圖片來(lái)源:視覺(jué)中國(guó)
據(jù)新京報(bào),高中時(shí)期,馬克龍?jiān)鴫?mèng)想成為一名小說(shuō)家,用文字呈現(xiàn)他浪漫的想象。但他成為了一名政治家,“一不小心”還登頂了法國(guó)政治高峰。
但他的“浪漫”沒(méi)有改變。他夢(mèng)想著改變法國(guó)蕭條的經(jīng)濟(jì),讓法國(guó)重拾強(qiáng)大與自信。他憧憬著改變歐洲的不作為,讓歐洲重新成為國(guó)際舞臺(tái)的焦點(diǎn)。
他在過(guò)去5年中推出了很多改革,經(jīng)歷了很多“風(fēng)暴”。他被貼上了“富人總統(tǒng)”的標(biāo)簽,被一名法國(guó)男子掌摑,被幾十萬(wàn)“黃馬甲”呼吁下臺(tái)。
2017年5月,馬克龍戰(zhàn)勝極右翼候選人勒龐時(shí),幾乎整個(gè)法國(guó)、整個(gè)歐洲都在為他歡呼。
5年之后,44歲的他再次在總統(tǒng)大選的決戰(zhàn)場(chǎng)上戰(zhàn)勝了勒龐。
馬克龍:將推遲退休年齡、還要減稅
馬克龍此前公布了其連任競(jìng)選綱領(lǐng)。在這份長(zhǎng)達(dá)24頁(yè)的競(jìng)選綱領(lǐng)中可以看到,馬克龍未來(lái)五年的施政計(jì)劃著眼于投資、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)制度改革、減稅三大方面,競(jìng)選綱領(lǐng)中的所有舉措預(yù)計(jì)每年耗資500億歐元。而上述開(kāi)支將由法國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所帶來(lái)的收入、退休制度和失業(yè)保險(xiǎn)改革和地方政府機(jī)關(guān)節(jié)省的資金填補(bǔ)。
△4月21日,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)诎屠璞苯既{-圣但尼省參加競(jìng)選活動(dòng)。圖片來(lái)源:央視新聞
據(jù)第一財(cái)經(jīng),對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放研究院法國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任、金融學(xué)教授趙永升在接受記者采訪時(shí)表示,與五年前相比,馬克龍的這份競(jìng)選綱領(lǐng)既有不變又有變化。不變之處在于,馬克龍延續(xù)了對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度,并旨在改革退休、養(yǎng)老等領(lǐng)域的固有制度難題。變化之處在于,對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的扶持重點(diǎn)稍有變化,而在改革力度上變得更為強(qiáng)硬。
馬克龍表示,如若連任,他將擴(kuò)大國(guó)防開(kāi)支、支持電動(dòng)汽車及電池產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展可再生能源和核能,加大農(nóng)業(yè)投入。同時(shí),還將把法國(guó)電力公司完全國(guó)有化。
馬克龍還將改革觸角再一次伸向退休和養(yǎng)老金領(lǐng)域。他提議將法國(guó)民眾的退休年齡由目前的62歲推遲至65歲。但他同時(shí)稱,將把該國(guó)最低養(yǎng)老金調(diào)高至每月1100歐元。
此外,馬克龍還承諾實(shí)施一攬子減稅措施,包括調(diào)整遺產(chǎn)稅、降低個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的稅費(fèi)等。減稅金額每年共計(jì)達(dá)150億歐元,將有一半惠及企業(yè),一半惠及家庭。
趙永升認(rèn)為,與五年前的競(jìng)選綱領(lǐng)及此后的施政政策相比,馬克龍這份競(jìng)選綱領(lǐng)有兩大特點(diǎn):其一,延續(xù)了過(guò)去對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)制度的改革計(jì)劃,并且力度更為強(qiáng)硬;其二,仍強(qiáng)調(diào)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)投資,但對(duì)能源產(chǎn)業(yè)扶持力度更大,并且更注重能源領(lǐng)域的 “獨(dú)立自主”。
在2017年的競(jìng)選綱領(lǐng)中,馬克龍主張到2025年將減少法國(guó)50%的核能,并將產(chǎn)業(yè)政策重點(diǎn)放至重振工業(yè)方面。2019年,馬克龍正式改革養(yǎng)老金制度。在《退休制度改革白皮書》中,他主張將多軌制養(yǎng)老金體系合并成統(tǒng)一的積分制體系。
趙永升認(rèn)為,馬克龍之所以仍要推進(jìn)退休制度改革,是因?yàn)檫@是法國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙。馬克龍當(dāng)前態(tài)度比2017年時(shí)強(qiáng)硬,是因?yàn)楫?dāng)時(shí)他只是政治素人,需要網(wǎng)羅人心。而一旦開(kāi)啟了第二任期,馬克龍將擁有更強(qiáng)大的改革基礎(chǔ)。
目前,法國(guó)采取的是以現(xiàn)收現(xiàn)付為主要融資模式的公共養(yǎng)老金制度,即用勞動(dòng)人口供養(yǎng)退休人口,因此對(duì)人口結(jié)構(gòu)變化異常敏感。法國(guó)統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,2020年,65歲及以上人口占法國(guó)總?cè)丝诘?0.5%,這意味著每2.1個(gè)法國(guó)就業(yè)人口就要供養(yǎng)一個(gè)退休老人。同時(shí),法國(guó)政府的養(yǎng)老金赤字已于2020年攀升至180億歐元,約占該國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的 0.8%。
趙永升還表示,法國(guó)想發(fā)展可再生能源和核能是其一以貫之的思路。目前馬克龍?jiān)僖淮螌⑦@一政策提出,并強(qiáng)化核能的位置,主要是受到烏克蘭局勢(shì)的影響,希望加強(qiáng)法國(guó)的能源安全。
法國(guó)統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,雖然核能是當(dāng)前法國(guó)重要的能源來(lái)源,但是該國(guó)仍有17%和7%的天然氣和石油進(jìn)口自俄羅斯。法國(guó)央行的最新數(shù)據(jù)顯示,受國(guó)際能源價(jià)格上漲影響,去年一年,該國(guó)能源價(jià)格上漲21%,推動(dòng)該國(guó)物價(jià)上漲3.6%。
在日前舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上,馬克龍將自己塑造成屢經(jīng)變局臨危不亂的“危機(jī)總統(tǒng)”,并暗示他是危機(jī)時(shí)選民最安全的選擇。“面對(duì)不可預(yù)見(jiàn)的事情,你已經(jīng)對(duì)我的行為有所了解。”他說(shuō)。
實(shí)際上,在烏克蘭局勢(shì)驟然升級(jí)后,馬克龍的民調(diào)的確不斷走高。趙永升認(rèn)為,馬克龍這五年的政績(jī),及在烏克蘭局勢(shì)中的表現(xiàn),是其目前獲法國(guó)選民支持的兩大原因。
法國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,去年第四季度,法國(guó)失業(yè)率降至7.4%,為15年來(lái)最低水平。2021年是法國(guó)經(jīng)濟(jì)自1969年以來(lái)增長(zhǎng)最為強(qiáng)勁的一年。同時(shí),法國(guó)的芯片產(chǎn)業(yè)政策也已逐漸落地,近日英特爾宣布在法國(guó)建立歐洲研發(fā)中心。去年11月以來(lái),馬克龍與俄羅斯總統(tǒng)普京已會(huì)談至少10次。
趙永升認(rèn)為,馬克龍連任,從產(chǎn)業(yè)層面上看,這將利好核能、以風(fēng)能和光伏為代表的新能源,及數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從宏觀經(jīng)濟(jì)層面上看,如果推遲退休年齡、減稅等政策落地,將為法國(guó)經(jīng)濟(jì)釋放活力。從選民角度來(lái)看,提高退休金政策利好左翼選民,減稅計(jì)劃利好右翼選民。
不過(guò),趙永升表示,馬克龍的競(jìng)選綱領(lǐng)有一個(gè)漏洞:即如果投資和減稅并舉,法國(guó)政府投資的錢從哪里來(lái)?
舉債一直是法國(guó)政府的常用舉措,但這一舉措正招致法國(guó)國(guó)家審計(jì)員的批評(píng)。他們稱,馬克龍大舉開(kāi)支,將導(dǎo)致公共部門債務(wù)急劇增加。目前,法國(guó)財(cái)政赤字占GDP的比重已飆升至5%。而根據(jù)歐盟劃定的紅線,這一比例不應(yīng)超過(guò)3%。
總部位于巴黎的民調(diào)機(jī)構(gòu)BVA Opinion的負(fù)責(zé)人祖爾菲卡帕西奇(Adelaide Zulfikarpasic)則稱,回想起前幾年三番五次的黃背心運(yùn)動(dòng),馬克龍的改革總是遭遇較大阻力。雖然馬克龍的支持率正不斷攀升,但這和疫情及烏克蘭局勢(shì)等有關(guān)。而如果這些情況消退,馬克龍將有可能喪失對(duì)選民的吸引力。
馬克龍與勒龐:
針?shù)h相對(duì)的執(zhí)政理念
據(jù)央視新聞,勒龐22日接受法國(guó)電視四臺(tái)新聞?lì)l道采訪時(shí)說(shuō):“馬克龍獲勝不是必然的。他稱呼數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的選民為‘極右翼’,這是一種冒犯。而我從未對(duì)支持馬克龍的選民有過(guò)一點(diǎn)點(diǎn)敵意。”
按勒龐的說(shuō)法,馬克龍只關(guān)注精英階層利益,忽視了高漲的物價(jià)給低收入家庭帶來(lái)的沖擊。
勒龐 圖片來(lái)源:視覺(jué)中國(guó)
據(jù)看看新聞,勒龐2011年“子承父業(yè)”,成為“國(guó)民陣線”黨首。老勒龐反猶,反多元文化,反女權(quán)主義,爭(zhēng)議極大。勒龐接手后,不管是政策還是言辭,都努力淡化其政黨的“極右翼”色彩,比如,勒龐禁止黨內(nèi)任何人發(fā)表“反猶”言論。她這么做,就是想讓政黨從“邊緣”向“主流”靠攏,從而讓她和她的政黨,從臺(tái)下轉(zhuǎn)到臺(tái)上。
更重要的是,勒龐沒(méi)有花力氣去巴黎這樣的大城市拉票,而是奔波于經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的農(nóng)村和小城鎮(zhèn),去和大家談生活成本、能源價(jià)格、養(yǎng)老金之類的問(wèn)題,給自己塑造了一個(gè)“反精英”的草根形象,因此獲得了不少中老年,以及低收入群體的青睞。這不禁讓人想起了2016年的特朗普。
勒龐提出的經(jīng)濟(jì)主張深受藍(lán)領(lǐng)群體支持。這些主張包括20歲以前參加工作者可提前至60歲退休、取消30歲以下群體的個(gè)人所得稅、能源增值稅從現(xiàn)階段的20%降至5.5%等。
△馬克龍與勒龐進(jìn)行電視辯論 圖片來(lái)源:央視新聞
據(jù)中新網(wǎng),在歐盟問(wèn)題方面,勒龐曾在2012年提出過(guò)“法國(guó)脫歐”,后又在2017年將其修改為退出歐元區(qū)。雖然勒龐在最近的競(jìng)選活動(dòng)中有意淡化這一想法,但以親歐著稱的馬克龍仍將此次選舉稱為“關(guān)于歐洲的公投”,指責(zé)勒龐真實(shí)想法就是推進(jìn)“法國(guó)脫歐”。
不僅如此,勒龐還在近日宣稱當(dāng)選后會(huì)退出北約指揮機(jī)構(gòu)。
外交學(xué)院戰(zhàn)略與和平研究中心主任蘇浩在接受中新網(wǎng)采訪時(shí)分析稱,推動(dòng)歐洲內(nèi)部整合一直是法國(guó)的戰(zhàn)略追求,馬克龍當(dāng)選的話,肯定會(huì)堅(jiān)持這一戰(zhàn)略傳統(tǒng)。
對(duì)于勒龐的主張,蘇浩認(rèn)為其帶有選舉宣傳目的。他指出,北約和歐盟都是長(zhǎng)期以來(lái)的傳統(tǒng)和平臺(tái),作為一個(gè)真正負(fù)責(zé)任的政治家,不會(huì)把二者放棄。勒龐當(dāng)選的話,應(yīng)該也不會(huì)以這種“革命性”的行為來(lái)改變法國(guó)的外交和安全傳統(tǒng)。
勒龐22日則前往法國(guó)北部埃塔普勒拉票,她以“選擇法國(guó)還是馬克龍”為口號(hào),批評(píng)馬克龍的治理令國(guó)民生活負(fù)擔(dān)加重,還指責(zé)馬克龍的退休金改革不公正。
勒龐稱,法國(guó)已經(jīng)經(jīng)歷了5年混亂,現(xiàn)在是時(shí)候重拾社會(huì)穩(wěn)定了。“如果選出同一個(gè)人和同一種治理方式,便不能達(dá)到這個(gè)目標(biāo)。”
馬克龍警告稱,如果讓勒龐代表的極右翼陣營(yíng)上臺(tái)執(zhí)政,只會(huì)制造更多仇恨,令社會(huì)更加分化。他還批評(píng)勒龐提出的建立“各國(guó)的歐洲”主張,意味著歐盟將走向終結(jié)。
△4月21日,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)诎屠璞苯既{-圣但尼省參加競(jìng)選活動(dòng)。圖片來(lái)源:央視新聞
俄烏問(wèn)題同樣是二人爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。
從2月開(kāi)始,馬克龍多次斡旋俄烏沖突,這也讓他的支持率大幅回升,一度超過(guò)30%。
蘇浩指出,出于對(duì)歐洲自主的戰(zhàn)略追求,以及與美國(guó)保持距離的政治選擇,馬克龍?jiān)噲D在斡旋俄烏沖突方面發(fā)揮作用。雖然暫時(shí)受制于西方所謂的政治正確,但時(shí)機(jī)成熟后,他會(huì)再次和俄羅斯進(jìn)行聯(lián)系。
另一方面,《紐約時(shí)報(bào)》指出,勒龐將俄總統(tǒng)普京視為盟友,并稱她的勝利可能會(huì)加劇拜登孤立俄羅斯以及援助烏克蘭的難度。
法國(guó)總統(tǒng)選舉還受到歐洲多國(guó)關(guān)注。德國(guó)、西班牙和葡萄牙領(lǐng)導(dǎo)人21日在多家歐洲報(bào)紙聯(lián)合發(fā)文,呼吁法國(guó)民眾投票給馬克龍,而不要選擇代表極右翼陣營(yíng)的勒龐。勒龐在選舉中強(qiáng)調(diào)民族主義、法國(guó)優(yōu)先,先前一度打出脫離歐元區(qū)的口號(hào)。
專家:中法關(guān)系不會(huì)受到?jīng)_擊
馬克龍會(huì)優(yōu)先處理俄烏問(wèn)題
據(jù)新京報(bào),在俄烏沖突持續(xù)的背景下,此次法國(guó)大選對(duì)中法、中歐關(guān)系是否會(huì)帶來(lái)沖擊?有著獨(dú)立外交傳統(tǒng)的法國(guó),能否發(fā)揮其引領(lǐng)作用推動(dòng)受阻的中歐關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展?記者專訪中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐洲所所長(zhǎng)崔洪建,就此進(jìn)行深度解讀。
崔洪建表示,馬克龍第一個(gè)任期內(nèi)的執(zhí)政有一個(gè)很鮮明的特點(diǎn),即一直在尋求兩個(gè)平衡。一是在內(nèi)政上盡力保持左右平衡。馬克龍把自己塑造為不左不右的“中間派”,因此其對(duì)內(nèi)政策注重左右平衡,如在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)改革中想要保持效率和公正之間的平衡。二是內(nèi)外平衡,即內(nèi)政和外交上的平衡。馬克龍認(rèn)為法國(guó)的內(nèi)政問(wèn)題一定程度上可以通過(guò)對(duì)外合作的方式加以應(yīng)對(duì)或解決,例如通過(guò)提升歐盟的財(cái)政能力來(lái)化解法國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題、通過(guò)氣候變化外交來(lái)幫助法國(guó)的能源轉(zhuǎn)型等等。
在對(duì)外戰(zhàn)略上,馬克龍政府有兩大目標(biāo),一是回歸“戴高樂(lè)主義”,幫助法國(guó)人重新樹(shù)立民族和大國(guó)自豪感;二是強(qiáng)調(diào)歐洲一體的主權(quán)性質(zhì),提升對(duì)歐盟的認(rèn)同和歸屬感。從這兩個(gè)目標(biāo)出發(fā),馬克龍任內(nèi)一直追求“有法國(guó)特色的大國(guó)外交”,很希望在外交上有所作為,包括力推氣候變化外交、促成“巴黎協(xié)定”,作為歐盟“代表”與特朗普過(guò)招、公開(kāi)批評(píng)北約“腦死亡”、主張對(duì)俄羅斯緩和以及加強(qiáng)對(duì)華合作等。但在第一任期后半段,國(guó)內(nèi)改革受阻拖了馬克龍外交的后腿,國(guó)際形勢(shì)的迅速變化也讓他有些無(wú)所適從。
在馬克龍第一個(gè)任期內(nèi),中法關(guān)系整體上保持了平穩(wěn)發(fā)展,沒(méi)有出現(xiàn)影響兩國(guó)關(guān)系的大問(wèn)題。馬克龍表現(xiàn)出對(duì)中國(guó)的極大興趣,不僅他本人連續(xù)到訪中國(guó),中法之間各領(lǐng)域各層級(jí)的互動(dòng)與合作得以推進(jìn)。
2018年,馬克龍夫婦游玩兵馬俑 圖片來(lái)源:視覺(jué)中國(guó)
但應(yīng)該注意到的是,馬克龍的對(duì)華政策不可避免地受到了一些外部因素的掣肘,沒(méi)有擺脫歐盟和西方對(duì)華關(guān)系的大環(huán)境影響。
首先,作為歐盟“領(lǐng)頭羊”,法國(guó)的對(duì)華政策必然會(huì)受制于歐盟的對(duì)華關(guān)系。譬如中歐在政治和人權(quán)領(lǐng)域的分歧,不是法國(guó)一國(guó)能解決的,其對(duì)華政策也必然會(huì)受到影響。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),馬克龍政府的對(duì)華政策尚未真正體現(xiàn)出法國(guó)外交的“戴高樂(lè)傳統(tǒng)”。
其次,馬克龍當(dāng)政的這五年,正是西方國(guó)家內(nèi)部政治劇烈動(dòng)蕩的時(shí)期,他的主要精力是應(yīng)對(duì)這些內(nèi)部關(guān)系的變化。譬如在對(duì)美問(wèn)題上,馬克龍政府不得不集中精力應(yīng)對(duì)美國(guó)從特朗普到拜登政府的對(duì)歐政策變化,不得不應(yīng)對(duì)北約和歐盟內(nèi)部錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾和分歧,不得不應(yīng)對(duì)英國(guó)脫歐對(duì)英法、英歐關(guān)系的沖擊等等。
因此整體來(lái)說(shuō),在馬克龍的第一個(gè)任期內(nèi)中法關(guān)系發(fā)展平穩(wěn),但受制于各種內(nèi)外因素,中法合作的巨大潛力沒(méi)能得到更好的釋放。
馬克龍連任,短期內(nèi)他仍然很難擺脫在第一個(gè)任期內(nèi)受到的種種限制,即優(yōu)先解決內(nèi)政問(wèn)題,鑒于他此前受到過(guò)“輕內(nèi)政、重外交”以及在調(diào)停俄烏沖突上“效果不佳”等國(guó)內(nèi)批評(píng),馬克龍可能會(huì)重新調(diào)整他在內(nèi)政和外交上的平衡。馬克龍連任,在外交領(lǐng)域需要優(yōu)先應(yīng)對(duì)的還是俄烏沖突的問(wèn)題,因此從優(yōu)先順序上來(lái)看,馬克龍會(huì)優(yōu)先處理和俄羅斯的關(guān)系、處理和美國(guó)及其他盟友之間的關(guān)系。
崔洪建表示,我認(rèn)為大選后的新政府會(huì)盡量保持對(duì)華政策的連貫性,并且會(huì)更多地借助歐盟的整體力量來(lái)和中國(guó)打交道。此外值得關(guān)注的是,馬克龍?zhí)幚矶頌鯁?wèn)題一定程度上可能會(huì)影響到中法關(guān)系。如果歐俄、法俄關(guān)系能得到緩和,中法關(guān)系的發(fā)展空間會(huì)相應(yīng)寬松。如果法國(guó)也接受了美國(guó)那套說(shuō)辭,那么一旦歐俄、法俄關(guān)系陷入長(zhǎng)期緊張,中法關(guān)系可能會(huì)遭遇“池魚之殃”。
編輯|段煉 杜波
校對(duì)|孫志成
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