每經(jīng)記者 楊歡    每經(jīng)編輯 劉艷美    

圖片來源：攝圖網(wǎng)501669886

據(jù)青島日報“觀象山”消息，近日發(fā)布的《2021年青島市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，青島工業(yè)增加值3884.07億元，占GDP的比重為27.48%，較上年提升1.1個百分點。分析歷史數(shù)據(jù)得知，這是自2006年以來，青島工業(yè)增加值占比首次上升，極具象征意義。

數(shù)據(jù)顯示，青島工業(yè)增加值占GDP比重最高的年份是1970年，比重為59.70%。此后，經(jīng)歷了起起伏伏，整體呈現(xiàn)下降走勢。1998年-2006年之間，有過一輪小幅上升，8年間，占比從41%上升至45.4%，提高了4.4個百分點。

從2006年起，呈現(xiàn)下降趨勢，到2020年，下降至26.4%，14年間下降了19個百分點，降幅為42%。2021年，“拐點”出現(xiàn)：占比止跌上揚，達到27.48%，較上年提高了1.1個百分點，增幅達到4%。

分門類看，采礦業(yè)增長6.6%，制造業(yè)增長8.0%，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長11.0%。分重點行業(yè)看，電氣機械和器材制造業(yè)增長16.4%，石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)增長18.5%，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)增長18.8%，通用設(shè)備制造業(yè)增長19.2%。

解讀：工業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟穩(wěn)。在新一輪城市能級躍遷和實力比拼中，工業(yè)日益成為決定勝負的關(guān)鍵變量。從GDP榜單來看，在過去很長一段時間里，寧波、青島、無錫三城經(jīng)濟在齊頭并進中相互追逐——

僅以2021年來看，青島GDP排在寧波之后、無錫之前，位列全國第13位，與上年保持不變，但與寧波的差距從2020年的8.14億，擴大到了2021年的458.44億；對無錫的領(lǐng)先優(yōu)勢則由2020年的30.08億元，擴大到2021年的133.22億元。

究其原因，同為工業(yè)起家的制造業(yè)大市，相互間追趕超越的路徑也都伴隨著工業(yè)和制造業(yè)的興衰。對標(biāo)先進，2021年寧波第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值6997.2億元，增長9.8%，同期青島僅為5070.33億元，增長6.9%。

眼下，寧波市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃提出，到2025年，規(guī)上工業(yè)增加值達到6800億元，全部工業(yè)增加值達到8100億元，爭取進入全國城市前五位；工業(yè)增加值占GDP比重在40.5%左右。

2021年以來，青島“重返”制造業(yè)的呼聲漸起，在迎來自身的歷史拐點之后，青島是否有機會實現(xiàn)更大的超越。

#動向

西安：到2025年教育競爭力達到西部領(lǐng)先水平

近日，《西安市“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》正式印發(fā)。當(dāng)中明確，到2025年，教育資源供給更加均衡，教育質(zhì)量顯著提升，教育結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，教育體系逐步完善，對外開放水平進一步提升，保障能力得到全面加強。現(xiàn)代化教育治理體系更加完善，服務(wù)經(jīng)濟社會能力顯著提高，學(xué)習(xí)型城市基本建成，教育競爭力達到西部領(lǐng)先水平，建成同國家中心城市和國際化大都市相適應(yīng)的現(xiàn)代化教育體系。

新版福州城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃公示 遠景線網(wǎng)總規(guī)模781km

3月21日，福州市公示《福州城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃（2021年修編）》，分別提出2035年度遠期規(guī)劃與2050年度遠景規(guī)劃，遠期福州主城區(qū)與濱海新城實現(xiàn)半小時直達，遠景進一步強化濱海新城內(nèi)部聯(lián)系，遠景線網(wǎng)由20條線路組成（含F(xiàn)1線），線網(wǎng)總規(guī)模約781km。目前，福州地鐵1、2號線已開通運營，4、5、6號線及福州至長樂機場城際鐵路F1線正在加速建設(shè)中。

圖片來源：《福州城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃（2021年修編）》

“一圈一群一帶” 安徽發(fā)布新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃

3月21日，安徽省人民政府網(wǎng)發(fā)布《安徽省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2021—2035年）》全文。將2025年全省常住人口城鎮(zhèn)化率目標(biāo)確定為65%左右，重點任務(wù)包括優(yōu)化全省城鎮(zhèn)體系，構(gòu)建“一圈一群一帶”聯(lián)動發(fā)展、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化發(fā)展格局；深入推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，統(tǒng)籌推進戶籍制度改革和城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋等。

對標(biāo)北上廣深杭 鄂爾多斯打造全國最優(yōu)政務(wù)環(huán)境

據(jù)“鄂爾多斯發(fā)布”消息，鄂爾多斯市推出《建設(shè)最優(yōu)營商環(huán)境500條》，提出對標(biāo)北上廣深杭等國內(nèi)頂級城市，力爭用2年時間，建成全國營商環(huán)境優(yōu)秀城市。在同時發(fā)布的《打造全國最優(yōu)政務(wù)環(huán)境100條》中，對標(biāo)條數(shù)最多的是上海，超過30條，對標(biāo)杭州也接近20條。相對而言，《打造全國最優(yōu)政務(wù)環(huán)境100條》中標(biāo)明“自主創(chuàng)新”的僅有6條。

#聲音

焦雅輝：并不是每一次核酸檢測都要進行整個城市的全員核酸

3月22日下午，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制召開新聞發(fā)布會，有記者提問稱，第三版核酸檢測指南要求劃定精準(zhǔn)檢測范圍，是否意味著以后就不會做全員的大規(guī)模核酸檢測了，如果不做的話怎么避免傳染源被遺漏？

對此，國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局局長焦雅輝指出，范圍的劃定，一個很重要的前提就是我們對感染的風(fēng)險掌控到什么樣的程度，如果對于風(fēng)險掌控非常精準(zhǔn)、非常有把握，（就）可以更加精準(zhǔn)地劃定核酸檢測的區(qū)域范圍。

對于到底是不是要實施整個城市的全員核酸檢測，焦雅輝解釋稱，“一方面流調(diào)要快，追蹤風(fēng)險，包括活動的軌跡、管控的措施，這些都要快，都要更加精準(zhǔn)。”

“我們還要進行動態(tài)的分析和研判，并不是說每一次核酸檢測都要做整個城市的全員核酸檢測，如果疫情發(fā)現(xiàn)的較晚，已經(jīng)傳播了相當(dāng)一段時間，并且呈點多面廣的分布，我們就有必要擴大核酸檢測的范圍，這樣才能夠避免風(fēng)險會被遺漏的情況。”

她在發(fā)布會上指出，“如果隨著核酸檢測的推進，更多的風(fēng)險能夠在可控的范圍之內(nèi)，我們就要根據(jù)每一輪核酸檢測的情況、感染者的來源，不斷調(diào)整縮小核酸檢測的區(qū)域范圍。”

#放榜

2021年全國民用運輸機場吞吐量排名榜 湖北旅客、貨郵吞吐量增幅第一

民航資源網(wǎng)2022年3月22日消息：民航局發(fā)布2021年全國民用運輸機場生產(chǎn)統(tǒng)計公報，并發(fā)布2020年民航機場吞吐量排名榜單。2021年，我國境內(nèi)運輸機場（港澳臺地區(qū)數(shù)據(jù)另行統(tǒng)計）共有248個，其中定期航班通航運輸機場248個，定期航班通航城市（或地區(qū)）244個。

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全年完成旅客吞吐量90748.3萬人次，比上年增長5.9%，恢復(fù)到2019年的67.1%。分航線看，國內(nèi)航線完成90443.2萬人次，比上年增長7.6%，恢復(fù)到2019年的74.6%（其中港澳臺航線完成167.9萬人次，比上年下降38.4%，恢復(fù)到2019年的6.0%）；國際航線完成305.1萬人次，比上年下降82.0%，恢復(fù)到2019年的2.2%。

各?。▍^(qū)、市）旅客吞吐量較上年有升有降，其中，增幅在20%以上的?。▍^(qū)、市）有2個，分別是湖北（50%）和新疆（45.9%），增幅在0-20%的有22個，降幅在0-20%的有7個。貨郵吞吐量增幅在20%以上的省（區(qū)、市）有2個，分別是湖北（65%）和北京（23.3%），增幅在0-20%的有23個，降幅在0-20%的有4個，降幅在20%以上的有2個。

本組圖片來源：民航資源網(wǎng)

#數(shù)讀

科創(chuàng)板上市公司突破400家 總市值近5萬億元

3月22日，和元生物、均普智能在上海證券交易所上市，科創(chuàng)板上市公司數(shù)量突破400家。從2019年7月22日開市至今，科創(chuàng)板上市公司家數(shù)達401家，首發(fā)募集資金總額超5600億元，總市值近5萬億元。

科創(chuàng)板開市兩年多來，上市公司高度集中于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，上市后，這些科創(chuàng)板公司持續(xù)加大研發(fā)投入。2021年三季報顯示，科創(chuàng)板公司合計研發(fā)投入376.68億元，同比增長40%，投入金額已接近2020年全年水平，研發(fā)投入強度平均達到13%，居A股各板塊之首。

已上市的401家科創(chuàng)板公司中，新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥和高端裝備制造行業(yè)初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，上市公司數(shù)量達到311家，占科創(chuàng)板上市公司總數(shù)的78%。118家公司入選專精特新“小巨人”名錄、37家被評為制造業(yè)單項冠軍，合計占科創(chuàng)板上市公司總數(shù)的35%。

#人事

70后復(fù)旦經(jīng)濟學(xué)碩士高屹任衢州市委書記

據(jù)浙江新聞客戶端消息，浙江省委決定：高屹同志任衢州市委書記。此前，衢州原市委書記湯飛帆已調(diào)任寧波市代市長。高屹生于1970年9月，安徽含山人，出生地浙江省余姚市，1991年8月參加工作，復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)碩士學(xué)位。在此次履新之前，任衢州市市長。