每日經(jīng)濟(jì)新聞 2022-03-03 21:13:56
每經(jīng)記者 劉嘉魁 每經(jīng)編輯 程鵬 廖丹
隨著近期俄烏緊張局勢持續(xù),日前,美歐多國宣布對俄羅斯最新制裁,決定將部分俄羅斯銀行排除在SWIFT(環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會)之外,并對俄羅斯央行實(shí)施限制措施,以防其配置國際儲備,削弱制裁措施造成的影響。
此舉被稱為阻斷俄羅斯對外貿(mào)易的“大殺器”,甚至有國際觀察人士驚呼,這無異于向俄羅斯投下了“金融核彈”。
“俄羅斯被踢出SWIFT‘朋友圈’,對外貿(mào)易將被封死”,“中國的CIPS可以在短期內(nèi)取代SWIFT”,“數(shù)字貨幣有望取代SWIFT”……一時(shí)間,金融圈對俄羅斯被“踢出”SWIFT的討論一度蓋過戰(zhàn)爭本身。
然而,SWIFT系統(tǒng)究竟對國際貿(mào)易和跨境資金流動有何影響?將其比作“金融核彈”又是否言過其實(shí)?在金融圈如潮水般的推理、解讀和分析中,我們發(fā)現(xiàn),其中存在不少誤解……
誤解1:離開SWIFT將無法進(jìn)行跨境結(jié)算? 交易仍能進(jìn)行,只是效率低、成本高
解釋這個問題,我們首先要清楚什么是SWIFT。
SWIFT被稱為環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會,創(chuàng)建于1973年,總部設(shè)在比利時(shí)首都布魯塞爾,是國際支付結(jié)算體系中的報(bào)文系統(tǒng),主要負(fù)責(zé)在國際結(jié)算、清算過程中為成員機(jī)構(gòu)提供信息劃轉(zhuǎn)傳輸服務(wù),是連接全球銀行業(yè)的金融通信基礎(chǔ)設(shè)施。
目前,全世界幾乎所有的重要金融機(jī)構(gòu)都是SWIFT系統(tǒng)的成員。切斷一國金融機(jī)構(gòu)與SWIFT系統(tǒng)之間的聯(lián)系,實(shí)際上就切斷了金融機(jī)構(gòu)與全球銀行系統(tǒng)間的聯(lián)系,直接影響該國跨境收付款,進(jìn)而影響國際貿(mào)易。
部分分析人士指出,該制裁相當(dāng)于把俄羅斯金融體系從國際清算體系中排除,許多國際貿(mào)易往來將無法進(jìn)行支付清算,進(jìn)出口商或被迫重新談判、選擇范圍收窄,國際金融合作也將受到極大限制。
因此,此舉也被外界稱為投向俄羅斯的“金融核彈”。
但是,SWIFT這個名稱中,我們要抓住關(guān)鍵詞“通信”。
什么意思?SWIFT的實(shí)質(zhì)是一個信息收發(fā)系統(tǒng),屬于支付指令報(bào)文體系,提供信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行通訊并交換標(biāo)準(zhǔn)化金融報(bào)文。其主要負(fù)責(zé)在國際結(jié)算、清算過程中為成員機(jī)構(gòu)提供信息劃轉(zhuǎn)傳輸服務(wù),扮演的是“渠道”的角色,本身不具備資金撥付、清算功能,并不涉及資金的實(shí)際劃轉(zhuǎn)。
也就是說,理論上如果雙邊或多邊能夠解決“金融報(bào)文”傳輸和確認(rèn)問題,就可以保持貿(mào)易如常進(jìn)行。但難點(diǎn)在于即使技術(shù)方面門檻并不高,也存在巨大的勢力范圍重構(gòu)問題。
另一方面,被剔除SWIFT的銀行依然可以用傳統(tǒng)的交易方式或者其他報(bào)文系統(tǒng)來替代,交易仍能進(jìn)行,只是效率低、成本高,交易過程略顯“笨拙”。
SWIFT中國大陸首任董事王永利撰文指出,SWIFT是目前全球最重要的支付指令報(bào)文體系,但并不是離開SWIFT,跨國經(jīng)濟(jì)往來就絕對沒有辦法進(jìn)行。
SWIFT作為支付指令報(bào)文標(biāo)準(zhǔn)制定和指令傳送與處理的基礎(chǔ)設(shè)施,在國際支付清算中屬于非常重要的一環(huán),但也只是其中的一個環(huán)節(jié),并不是國際支付清算的全部。
實(shí)際上,SWIFT成立后,經(jīng)過很長時(shí)間才成為覆蓋全球的支付指令報(bào)文體系,在沒有SWIFT之前,跨國經(jīng)濟(jì)往來同樣存在,只是在SWIFT出現(xiàn)后,更好地促進(jìn)了跨國經(jīng)濟(jì)往來的發(fā)展。
現(xiàn)在,如果一國被SWIFT剔除,這個國家仍然可以模仿SWIFT的報(bào)文規(guī)則,通過互聯(lián)網(wǎng)等渠道與其他國家建立新的支付指令報(bào)文體系進(jìn)行經(jīng)濟(jì)往來的支付清算,在技術(shù)上并不是難題,只是其運(yùn)行成本和效率可能無法與SWIFT相比。所以,把SWIFT說成是“金融核彈或殺手锏”,其實(shí)是有點(diǎn)夸張。
此外,需要注意的是,在美歐多國聯(lián)合聲明中,核心的措施是“將把特定的俄羅斯銀行從SWIFT報(bào)文系統(tǒng)中剔除”,可見,當(dāng)前美歐國家對俄羅斯開展的SWIFT制裁僅針對部分金融機(jī)構(gòu),并未完全切斷俄羅斯跨境貿(mào)易結(jié)算通路,俄羅斯未來仍可通過未被制裁的金融機(jī)構(gòu)開展跨境結(jié)算。
誤解2:SPFS能助俄羅斯繞開SWIFT制裁? 短期內(nèi)仍難擺脫SWIFT影響
實(shí)際上,SWIFT之所以能夠成為制裁工具,并非因?yàn)槠鋼碛须y以突破的尖端技術(shù),而是在于運(yùn)行數(shù)十年以來積累的影響力和統(tǒng)治力。
俄羅斯早已嘗試尋求其他替代路徑傳輸數(shù)據(jù)電文。自2014年俄羅斯因克里米亞問題受到制裁以來,為抗衡美國、歐盟,俄羅斯央行創(chuàng)立了俄羅斯銀行金融信息系統(tǒng)(SPFS系統(tǒng)),該系統(tǒng)于2019年投入使用,在一定程度上可以替代SWIFT系統(tǒng)。
據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社報(bào)道,俄羅斯央行發(fā)布的年度報(bào)告顯示,2020年,俄羅斯SPFS系統(tǒng)的使用量相比2019年提升1倍,在俄內(nèi)的使用比例達(dá)到20.6%。截至2021年11月10日,SPFS系統(tǒng)有400余個使用者。
然而,相關(guān)信息顯示,SPFS系統(tǒng)目前主要用于俄羅斯境內(nèi)銀行間業(yè)務(wù)。2020年,SPFS發(fā)送了近1300萬條金融消息,但相比SWIFT系統(tǒng)日處理金融信息4200萬條的海量數(shù)據(jù),在使用者的數(shù)量、使用頻率、使用范圍等方面,SPFS仍與SWIFT不在一個量級。
實(shí)際上,雖然俄羅斯有了后備力量SPFS,并在“去美元化”道路上有一定成效,但其至少短期內(nèi)仍無法擺脫SWIFT的影響。據(jù)統(tǒng)計(jì),俄羅斯是全球第二大SWIFT使用者,俄羅斯金融機(jī)構(gòu)每天在全球進(jìn)行的外匯交易價(jià)值約460億美元,其中80%以美元計(jì)價(jià)。SWIFT日均傳輸4200萬條消息,俄羅斯金融機(jī)構(gòu)約占1.5%。
對一個國家來說,脫離SWIFT,國際貿(mào)易首先受到?jīng)_擊,長期將影響國際融資能力。
早在2014年,西方國家威脅說要將俄羅斯剔除出SWIFT時(shí),俄羅斯前財(cái)政部長庫德林曾經(jīng)做過估算,稱此舉可能使得俄羅斯GDP一年減少5%。
盡管俄羅斯與國際金融機(jī)構(gòu)間的交易信息收發(fā)仍可通過電子郵件或傳真聯(lián)系匯款信息,但安全性不完善,大量數(shù)據(jù)需要人工交換,作為支付信息的傳輸路徑極為脆弱。換言之,雖然資金流并未被切斷,但交易仍將面臨打擊。
中國社科院金融所支付清算研究中心主任楊濤表示,俄羅斯加入SWIFT的金融機(jī)構(gòu)大約有300家,占其全國金融機(jī)構(gòu)數(shù)量的一半以上。這些機(jī)構(gòu)處理俄羅斯大約80%以上的國際結(jié)算量,而俄羅斯的國際貿(mào)易占GDP的比重達(dá)到46%以上。俄羅斯出口很大一部分都是能源,所以要看具體的制裁影響,還要看一些細(xì)則規(guī)定。比如說只是維持現(xiàn)有的已經(jīng)實(shí)施的對特定機(jī)構(gòu)的制裁,還是增加一些新的機(jī)構(gòu)。
北京時(shí)間2月28日,俄羅斯央行宣布緊急加息1050個基點(diǎn),將基準(zhǔn)利率從9.5%提升至20%,目的是抵消盧布貶值和通脹風(fēng)險(xiǎn)的增加,已準(zhǔn)備好采取進(jìn)一步調(diào)整利率。
申萬宏源指出,俄羅斯出口自2014年之后開始逐步“去美元化”,美元結(jié)算占比從2013年三季度的81.2%降低至2021年三季度的53.9%,歐元提升比重最大。相比2014年,雖然目前經(jīng)濟(jì)制裁措施尚未直接涉及俄羅斯油氣出口這一經(jīng)濟(jì)命脈,但將俄羅斯部分銀行剔除SWIFT系統(tǒng),可能對俄羅斯外貿(mào)造成實(shí)質(zhì)性影響。
誤解3:CIPS可以在短期內(nèi)取代SWIFT? SWIFT的生態(tài)壁壘依然堅(jiān)實(shí)
在此次俄羅斯部分銀行被SWIFT剔除之前,伊朗曾在2012年和2018年兩度被“踢出”SWIFT,其經(jīng)濟(jì)和金融受到了嚴(yán)重的沖擊和孤立,伊朗也因此幾乎損失了一半的石油出口收入和30%的對外貿(mào)易。
有美國通過SWIFT實(shí)施金融制裁的前車之鑒,SWIFT已成為懸在各大經(jīng)濟(jì)體頭上的“達(dá)摩克利斯之劍”。而在“突圍”之路上,不少國家都在嘗試。
此次便有言論指出,俄羅斯被除名在SWIFT之外,利好中國的CIPS系統(tǒng)。如:國際上先后出現(xiàn)了幾種其他的系統(tǒng),可以部分替代SWIFT系統(tǒng),其中最為突出的是中國CIPS系統(tǒng),就是我們中國的人民幣跨境支付系統(tǒng);俄羅斯部分銀行被SWIFT制裁,中國的CIPS系統(tǒng)有望加速發(fā)展。
CIPS(人民幣跨境支付系統(tǒng))概念股也隨之應(yīng)聲走高。
那么,究竟什么是CIPS?據(jù)悉,跨境人民幣支付系統(tǒng)(CIPS)是我國建立的獨(dú)立于美元的國際貿(mào)易清算系統(tǒng),于2012年4月12日開始建設(shè),2015年10月8日第一期正式啟動正式上線,2018年3月26日,第二期投產(chǎn)試運(yùn)行。截至2021年6月,結(jié)算金額已經(jīng)占世界結(jié)算量總額的5%以上。
雖然,在美國主導(dǎo)的現(xiàn)有金融秩序之外,我國正加快建設(shè)CIPS這一“人民幣獨(dú)立地帶”,且結(jié)算份額不斷走高,但就覆蓋面而言,兩者仍不是一個量級,在國際信息收發(fā)方面仍難以擺脫對SWIFT的依賴。
目前,SWIFT成員包括全球200多個國家和地區(qū)的超1.1萬家金融機(jī)構(gòu)、交易所和企業(yè),形成了粘性極高的用戶群體,是國際結(jié)算體系中最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一。
數(shù)據(jù)顯示,SWIFT在200多個國家/地區(qū)擁有11000家參與機(jī)構(gòu),可在40億個賬戶之間實(shí)現(xiàn)即時(shí)處理。2021年SWIFT系統(tǒng)每日處理的信息量(即報(bào)文數(shù)量)超過4200萬條,幾乎是跨境支付信息收發(fā)的獨(dú)家服務(wù)商。
相比之下,截至2022年1月末,CIPS系統(tǒng)共有1280家參與者,其中直接參與者75家、間接參與者1205家,覆蓋全球103個國家和地區(qū)。
圖片來源:CIPS官網(wǎng)
此外,CIPS系統(tǒng)只支持人民幣的結(jié)算,不支持其它貨幣的結(jié)算。目前,接受以人民幣為結(jié)算貨幣的國家大約有三十多個,并且大部分為不發(fā)達(dá)國家,這個數(shù)字相對于接受以美元作為結(jié)算貨幣的國家來說還是比較少。
誠然,從技術(shù)和功能上講,俄羅斯自主研發(fā)的SPFS系統(tǒng)和中國建立的CIPS系統(tǒng)都可以替代SWIFT系統(tǒng),但SWIFT在全球已運(yùn)行了將近50年,想要在短期內(nèi)替代可能性較低。全世界的金融機(jī)構(gòu)普遍使用SWIFT系統(tǒng),更大程度上是因?yàn)槎嗄陙淼氖褂昧?xí)慣。
從會員來源來看,全世界幾乎所有重要的金融機(jī)構(gòu)都是該機(jī)構(gòu)的成員,龐大的國際金融交易量構(gòu)建了SWIFT堅(jiān)實(shí)的生態(tài)壁壘,而背后美元作為“國際貨幣”的核心地位是SWIFT難以被撼動的根本。
誤解4:數(shù)字貨幣可取代SWIFT? 兩者間并無競爭關(guān)系
有觀點(diǎn)認(rèn)為,數(shù)字貨幣將改變未來的貿(mào)易結(jié)算方式,SWIFT系統(tǒng)終將被數(shù)字貨幣取代。數(shù)字貨幣概念股也一度出現(xiàn)了集體上漲。
目前國際清算體系主要由兩個板塊組成:一是各國主導(dǎo)的本國貨幣的跨境清算系統(tǒng),如國際銀行間美元資金結(jié)算主要通過CHIPS和Fedwire等清算系統(tǒng)進(jìn)行,以及我國的CIPS。二是各國共享的國際收付電訊運(yùn)行體系,如SWIFT。在實(shí)際運(yùn)行中,SWIFT與各國的跨境清算系統(tǒng)相連,才能實(shí)現(xiàn)跨境支付。
“數(shù)字貨幣本質(zhì)上屬于支付系統(tǒng)一類,所以根本無法取代SWIFT?!睔W科云鏈研究院首席研究員李煉炫認(rèn)為。
國盛證券分析師宋嘉吉表示,數(shù)字貨幣和SWIFT兩者間無競爭關(guān)系。一國央行僅對本國貨幣體系有管轄權(quán),而SWIFT是連接多幣種的國際支付網(wǎng)絡(luò)。國際支付體系的現(xiàn)狀是各國法幣與SWIFT并存,而數(shù)字貨幣只是法幣的數(shù)字化,所以不會對SWIFT造成沖擊。
蘇寧金融研究院研究員孫楊也指出,SWIFT是信令傳遞機(jī)制,和數(shù)字貨幣不是一個層面的東西,DC/EP是一種現(xiàn)金,后端支付清算還是需要有對應(yīng)系統(tǒng)支持的。
“SWIFT成立于1973年5月,歷史悠久,很多金融機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)都是其會員,這種信任關(guān)系很難被沖擊,更不要提DC/EP只是在研究階段,還沒有發(fā)展起來?!睂O楊說。
誤解5:SWIFT是美國機(jī)構(gòu),聽命于美國? 宣稱政治中立,但受大國博弈影響
SWIFT于上世紀(jì)七十年代成立于比利時(shí),主要受比利時(shí)央行、G10國家央行、歐洲央行監(jiān)管,必須遵循比利時(shí)和歐盟的相關(guān)法規(guī),本身無制裁權(quán)利,而是履行上述機(jī)構(gòu)作出的制裁決定。SWIFT協(xié)會的股東由來自世界各地的會員代表組成,由股東選出25名執(zhí)行股東組成執(zhí)行股東會。
王永利此前撰文指出,SWIFT設(shè)立的初衷,是成為一個不受任何政治影響和政府干預(yù),為最廣泛的國際收付參與者提供專業(yè)電訊服務(wù)的中立組織,充分保護(hù)會員單位的商業(yè)秘密,在國際收付清算體系中有著獨(dú)特的信息通道作用。
中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所副研究員許文鴻分析稱,在2014年美國企圖通過SWIFT制裁俄羅斯時(shí),SWIFT協(xié)會盡管受到美國的壓力,但是該組織的管理層對協(xié)會的決策有著較大的影響,SWIFT協(xié)會的多數(shù)從業(yè)人員從該組織的長遠(yuǎn)發(fā)展著眼,反對將SWIFT系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)槊蓝磉M(jìn)行對抗的工具,希望保持SWIFT的政治中立和專業(yè)屬性,最終SWIFT認(rèn)為美國“切斷同俄羅斯金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系”的建議“侵犯會員權(quán)利,損害相關(guān)方利益”,沒有采取行動。
SWIFT雖身處歐洲,從地緣上來看,主要受歐盟控制,但因美元在國際支付中占據(jù)最重要的位置,美國對其影響也很大,所以,歐盟與美國聯(lián)合,就對SWIFT具有決定性控制力。
任澤平團(tuán)隊(duì)分析指出,截至2021年底,SWIFT系統(tǒng)中,美元、歐元、英鎊、人民幣的支付業(yè)務(wù)市場份額占比分別為40.5%、36.7%、5.9%、2.7%,可以看出,美元仍占據(jù)主導(dǎo)地位。
歷史上看,美國一直圖謀獲得SWIFT的主導(dǎo)權(quán)。美國財(cái)政部在20世紀(jì)80年代就試圖掌控SWIFT的數(shù)據(jù)庫,但沒有成功?!?·11”事件后,美國就以反恐為名,逐步加強(qiáng)了對SWIFT系統(tǒng)的控制能力。2011年,美國啟動恐怖分子金融追蹤計(jì)劃,在該計(jì)劃框架下美國財(cái)政部可以“追蹤恐怖活動相關(guān)的金融交易”為由對SWIFT的資金劃轉(zhuǎn)信息進(jìn)行監(jiān)控。
浙商證券分析指出,雖然SWIFT是中立的全球組織,但美歐等發(fā)達(dá)國家具備利用SWIFT制裁達(dá)成特定政治目標(biāo)的能力。過去伊朗和朝鮮曾遭受SWIFT制裁,制裁措施的本質(zhì)均是切斷制裁對象接入SWIFT系統(tǒng)的接口,被制裁國(金融機(jī)構(gòu))的跨境結(jié)算將因此而遭受明顯沖擊,繼而連帶其影響國際貿(mào)易能力。
SWIFT雖然號稱中立,難以保持獨(dú)立。SWIFT掌握了全球絕大部分資金劃轉(zhuǎn)信息,其中以美元結(jié)算的比例超四成,這成為美國將其從商業(yè)工具變?yōu)檎喂ぞ叩睦碛?。盡管SWIFT反復(fù)聲明獨(dú)立性,但在美元主導(dǎo)的國際貨幣體系下,SWIFT難以獨(dú)立決策,很大程度上受大國博弈的影響。
誤解6:俄羅斯將獨(dú)自扛下SWIFT制裁傷害? 歐盟實(shí)施制裁也需付出“經(jīng)濟(jì)成本”
此次制裁,俄羅斯是唯一的受傷者嗎?雖然美國總統(tǒng)拜登表示,俄羅斯需要數(shù)周或更長的時(shí)間才能感受到制裁帶來的痛苦,但實(shí)際上,SWFIT制裁是美歐國家不得不打出的一張底牌,其效果可謂是“殺敵一千,自損八百”。
這種“互相傷害”,主要源于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中歐元區(qū)國家對俄羅斯的能源依賴度最高。分析人士普遍認(rèn)為,由于歐盟90%的天然氣依賴進(jìn)口,其中大部分來自俄羅斯,歐盟制裁俄方將承受更高的能源價(jià)格,進(jìn)而面臨更嚴(yán)重通脹。
歐元集團(tuán)主席帕斯卡爾·多諾霍指出,歐盟制裁俄羅斯需要付出“經(jīng)濟(jì)成本”,這些成本將在未來數(shù)周至數(shù)月內(nèi)顯現(xiàn)出來。
新華社報(bào)道指出,西方此次制裁并未全面封殺俄羅斯銀行機(jī)構(gòu),而是出于自身利益考量,留有不少余地。
美國務(wù)院能源安全高級顧問阿莫斯·霍赫斯坦2月25日表示,美國的制裁措施將不會針對俄石油和天然氣產(chǎn)業(yè),因?yàn)榇伺e不但難以減少俄石油和天然氣收入,反而會令美國及其盟友承擔(dān)能源價(jià)格上漲的后果。
亦有專家認(rèn)為,動用了SWIFT,將可能是美元霸權(quán)瓦解的開始,歐盟或面臨能源供應(yīng)中斷的反噬效果。
具體到針對俄羅斯的SWIFT制裁,在部分觀點(diǎn)看來,所謂的“金融核彈”效果或許有所夸大。對俄羅斯能源出口的影響程度,取決于被剔除SWIFT的俄商業(yè)銀行對能源出口交易的重要性。
任澤平團(tuán)隊(duì)分析稱,切斷俄羅斯SWIFT系統(tǒng)的影響,可能是把雙刃劍。俄羅斯占全球貿(mào)易約2%,是全球能源、金屬制品、糧食的出口大國。如果將俄羅斯全部金融機(jī)構(gòu)剔除SWIFT系統(tǒng),勢必造成對歐洲經(jīng)濟(jì)的反噬,加劇全球能源緊張、通脹形勢和全球金融市場震蕩。
具體來看,對俄羅斯的影響,主要有阻斷貿(mào)易和主要財(cái)政來源,外部融資受沖擊。
一是阻斷俄羅斯石油和天然氣出口、機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)口。如果俄羅斯被切斷SWIFT系統(tǒng),俄羅斯的原油、天然氣貿(mào)易將受阻,惡化財(cái)政收支。
二是金融市場上,將導(dǎo)致資本外流、盧布貶值,削弱俄羅斯國際融資能力,金融市場面臨沖擊。
對世界的影響,主要是推升通脹,增加全球金融市場動蕩。
一是切斷SWFIT系統(tǒng)將通過貿(mào)易渠道加劇全球能源和糧食短缺,全球通脹形勢雪上加霜。截至2020年,俄羅斯原油出口量占全球11.1%,居全球第二位,其中約50%向歐盟出口;天然氣方面,截至2020年,俄羅斯天然氣出口占全球出口量的16.1%,其中約45%向歐盟出口。
二是切斷SWFIT系統(tǒng)將通過債權(quán)敞口和風(fēng)險(xiǎn)偏好渠道,威脅全球系統(tǒng)性金融安全。根據(jù)BIS(國際清算銀行),截至2021年三季度,各國國際銀行在俄羅斯的債權(quán)敞口約為1215億美元,意大利、法國、奧地利和美國位居前四,分別占20.8%、20.7%、14.4%和12.1%,切斷俄羅斯SWFIT系統(tǒng)將導(dǎo)致無法清償債務(wù)。
申萬宏源指出,若將俄羅斯完全剔除出SWIFT,或加劇美滯脹,加速美聯(lián)儲緊縮。同時(shí),歐元區(qū)高度依賴自俄進(jìn)口油氣,若嚴(yán)厲制裁,居民消費(fèi)或?qū)⑹湛s。
招商證券研報(bào)指出,不同以往,此次美歐開展的SWIFT制裁恐難以達(dá)到預(yù)期成效。一是俄羅斯央行已就西方金融制裁做好準(zhǔn)備,通過創(chuàng)建俄羅斯銀行金融信息系統(tǒng)與使用多國貨幣簽署貿(mào)易協(xié)議,俄羅斯可最大限度削弱SWIFT制裁攻擊;二是鑒于當(dāng)前全球通脹形勢與制裁可能對俄能源出口帶來影響,歐美國家投鼠忌器,或采取選擇性制裁方式,從而削弱SWIFT制裁影響力。
SWIFT系統(tǒng)應(yīng)成為保持獨(dú)立性和開放性的工具,而不應(yīng)成為某些國家的武器。面對歐美國家的多輪制裁措施,俄羅斯已經(jīng)悄悄建立起了堅(jiān)固的金融“盾牌”,其龐大的外匯儲備和在能源方面的主動權(quán)都有助于抵擋來自制裁的沖擊。
記者|劉嘉魁
?編輯|程鵬?廖丹?王嘉琦
校對|盧祥勇
封面圖片來源:視覺中國
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