每經(jīng)記者 王佳飛    每經(jīng)編輯 陳夢妤    

2022年全國兩會開幕在即。第十三屆全國政協(xié)委員、新華聯(lián)集團董事局主席傅軍告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，他提出了4項提案，分別涉及鄉(xiāng)村振興、企業(yè)幫扶、停車難、破產(chǎn)審判等方面。

傅軍表示：“脫貧攻堅轉入鄉(xiāng)村振興后，隨著工作方式向更加注重鄉(xiāng)村自我造血轉變、工作重點向更加注重推動區(qū)域發(fā)展轉變、幫扶舉措向更加注重發(fā)揮市場作用轉變，需要更多企業(yè)更加廣泛、更加充分地參與進來、發(fā)揮作用。”

新華聯(lián)集團董事局主席 傅軍 受訪者供圖

民營企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興

傅軍認為：“在我國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會之后，必須繼續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，持續(xù)推動脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。”

“全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，尤其需要充分發(fā)揮好廣大民營企業(yè)的作用，鼓勵和引導更多民營企業(yè)積極參與其中，并為民營企業(yè)長期充分地發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、提供支持。”

傅軍希望能夠完善鄉(xiāng)村振興過程中的金融支持和稅收優(yōu)惠政策。

“鼓勵各類金融機構特別是涉農(nóng)金融機構，創(chuàng)新金融服務功能和產(chǎn)品，推動金融科技在農(nóng)村金融領域的應用，健全適合鄉(xiāng)村振興的金融服務組織體系，為參與鄉(xiāng)村振興的民營企業(yè)提供多渠道、低成本的金融服務，同時加大金融資源對鄉(xiāng)村振興龍頭企業(yè)、重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。鼓勵保險機構因地制宜創(chuàng)新開發(fā)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險，提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體化解經(jīng)營風險的能力。根據(jù)鄉(xiāng)村振興過程中生產(chǎn)經(jīng)營主體、業(yè)態(tài)、模式等方面出現(xiàn)的新變化、新特征，對相關稅收要素和優(yōu)惠政策進行梳理，適當放寬‘三農(nóng)’稅收優(yōu)惠范圍和條件，為各種規(guī)模、各個行業(yè)的民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興給予政策支持。”

推進特殊困難行業(yè)救助

傅軍表示，2020年以來，新冠肺炎疫情嚴重影響了社會經(jīng)濟發(fā)展，其中，交通客運、旅游、酒店、餐飲等行業(yè)遭受重創(chuàng)。

傅軍建議，國家統(tǒng)籌推進特殊困難行業(yè)與企業(yè)的救助和發(fā)展。貫徹黨中央、國務院關于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的決策部署，以及國家“十四五”規(guī)劃與2035年遠景目標，把特殊困難行業(yè)與企業(yè)的紓困和發(fā)展工作放在更重要的位置上來，加快制定并落實疫中持續(xù)應對、疫后刺激復蘇的系統(tǒng)性紓困政策和恢復發(fā)展的戰(zhàn)略性措施，統(tǒng)籌推進特殊困難行業(yè)與企業(yè)的紓困解難、創(chuàng)新發(fā)展和復蘇振興工作。

“加大金融支持力度，為特殊困難行業(yè)與企業(yè)提供資金支持。由中央和地方財政設立專項資金，專款專用，解決特殊困難行業(yè)與企業(yè)流動性問題。加大投融資支持力度，開發(fā)新的金融產(chǎn)品，加大中長期貸款、信用貸款、流動資金貸款、貼息貸款、普惠貸款和發(fā)放企業(yè)信用債券的力度。積極支持符合條件的特殊困難企業(yè)上市融資、再融資與并購重組，拓展融資渠道。適當下調(diào)貸款利率，鼓勵現(xiàn)有銀行借款降息、展期，不盲目抽貸、斷貸和壓貸。進一步提高金融服務質(zhì)量，降低特殊困難行業(yè)與企業(yè)的貸款門檻，創(chuàng)新貸款擔保方式，建立、啟動快速審批通道，簡化業(yè)務流程。加大政府資金投入，支持公共服務設施建設、旅游公益宣傳推廣等工作；將符合條件的基礎設施建設項目納入地方政府債券支持范圍，推進旅游領域政府和社會資本合作。”

此外，傅軍還建議各級政府將公共停車場建設列入民生工程，從人民群眾的停車需求出發(fā)，因地制宜增加停車泊位；進一步加強專業(yè)化破產(chǎn)審判機構和審判隊伍建設，完善企業(yè)破產(chǎn)制度，統(tǒng)一破產(chǎn)重整申請的審查標準。

封面圖片來源：受訪者供圖