每經(jīng)記者 張蕊    每經(jīng)編輯 陳旭    

圖片來源：新華社

1月12日，國務(wù)院印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)劃》”）。

《規(guī)劃》明確，到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)邁向全面擴(kuò)展期，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到10%，數(shù)字化創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展能力大幅提升，智能化水平明顯增強(qiáng)，數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合取得顯著成效，數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系更加完善，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力穩(wěn)步提升。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，本次規(guī)劃共提出數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、IPv6活躍用戶數(shù)、千兆寬帶用戶數(shù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用普及率等8項(xiàng)“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新能力仍顯不足

“十三五”時(shí)期，我國深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，加快培育新業(yè)態(tài)新模式，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化取得積極成效。

數(shù)據(jù)顯示，2020年，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比重達(dá)到7.8%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。

但與此同時(shí)，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨一些問題和挑戰(zhàn)，比如關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)苤朴谌说木置嫔形锤靖淖?；不同行業(yè)、不同區(qū)域、不同群體間數(shù)字鴻溝未有效彌合，甚至有進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢(shì)；數(shù)據(jù)資源規(guī)模龐大，但價(jià)值潛力還沒有充分釋放；數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系需進(jìn)一步完善等。

《規(guī)劃》指出，當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為大勢(shì)所趨，受內(nèi)外部多重因素影響，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化。

在這樣的大背景下，“十四五”規(guī)劃綱要明確提出，要加快數(shù)字化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字中國。要充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。

事實(shí)上，近一段時(shí)間以來，工信部連續(xù)對(duì)外發(fā)布了《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等多個(gè)工業(yè)、信息通信業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃，這些規(guī)劃無疑都將助力“十四五”期間數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

《規(guī)劃》指出，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是數(shù)字時(shí)代國家綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)，是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要引擎。

加大6G技術(shù)研發(fā)支持力度

《規(guī)劃》提出，要優(yōu)化升級(jí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。在加快建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施方面，要建設(shè)高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施。

《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，要有序推進(jìn)骨干網(wǎng)擴(kuò)容，協(xié)同推進(jìn)千兆光纖網(wǎng)絡(luò)和5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)5G商用部署和規(guī)模應(yīng)用，前瞻布局第六代移動(dòng)通信（6G）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)儲(chǔ)備，加大6G技術(shù)研發(fā)支持力度，積極參與推動(dòng)6G國際標(biāo)準(zhǔn)化工作。

在推進(jìn)云網(wǎng)協(xié)同和算網(wǎng)融合發(fā)展方面，要加快構(gòu)建算力、算法、數(shù)據(jù)、應(yīng)用資源協(xié)同的全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系。在京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、貴州、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏等地區(qū)布局全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)，建設(shè)數(shù)據(jù)中心集群，結(jié)合應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)等發(fā)展需求優(yōu)化數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局。

《規(guī)劃》還提出，要充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用。強(qiáng)化高質(zhì)量數(shù)據(jù)要素供給。支持市場(chǎng)主體依法合規(guī)開展數(shù)據(jù)采集，聚焦數(shù)據(jù)的標(biāo)注、清洗、脫敏、脫密、聚合、分析等環(huán)節(jié)，提升數(shù)據(jù)資源處理能力，培育壯大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

日前，中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長(zhǎng)劉文強(qiáng)在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)曾表示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)已成為重要的生產(chǎn)要素。企業(yè)要向數(shù)字化轉(zhuǎn)型，要先把數(shù)據(jù)采集上來。

同時(shí)，企業(yè)還需要提升對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘、整理的技術(shù)能力，使其變成一個(gè)可分析的結(jié)構(gòu)性、規(guī)范性的數(shù)據(jù)，將這些數(shù)據(jù)與企業(yè)的生產(chǎn)、銷售等各環(huán)節(jié)進(jìn)行有機(jī)融合，這樣才能真正把數(shù)據(jù)變成一個(gè)有價(jià)值的生產(chǎn)要素。

劉文強(qiáng)認(rèn)為，從國家角度來看，在大力推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的背景下，會(huì)產(chǎn)生大量數(shù)據(jù)，要應(yīng)用好這些數(shù)據(jù)，急需加強(qiáng)專業(yè)的數(shù)據(jù)分析能力建設(shè)，發(fā)展數(shù)據(jù)分析模型、算法，發(fā)展大量工業(yè)APP，通過APP里的算法、功能，去實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)數(shù)據(jù)等的分析加工，服務(wù)于企業(yè)的調(diào)度、管理、控制。

此外，《規(guī)劃》還提出要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、健全完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系等內(nèi)容。