每經(jīng)記者 淡忠奎    每經(jīng)編輯 劉艷美 何小桃    

在全國(guó)鐵路網(wǎng)中，河南和湖北是各大區(qū)域間往來最繞不開的兩個(gè)省份，二者在軌道上的“較量”也頗為激烈。

近日出臺(tái)的《湖北省“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃》提出，建設(shè)“軌道上的湖北”，2025年鐵路總里程達(dá)到7000公里左右，高鐵里程達(dá)到3000公里左右。實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵、縣縣通鐵路”，武漢、襄陽、宜昌與周邊城市1小時(shí)通達(dá)，長(zhǎng)江中游城市群內(nèi)主要城市2小時(shí)通達(dá)，武漢與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳、成渝3-4小時(shí)通達(dá)。

與之對(duì)應(yīng)，河南此前也提出，“十四五”期間要加快“米”字形高鐵向多中心網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，打造軌道上的城市群、都市圈，高鐵里程突破3000公里。

截至2020年底，湖北、河南高鐵里程分別為1639公里和1979公里，這也意味著，未來5年兩省新增高鐵里程均要達(dá)到1000公里以上。這場(chǎng)軌道上的競(jìng)速，誰能更勝一籌，又將發(fā)展帶來什么樣的影響？

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多年來，湖北在鐵路里程以及客貨運(yùn)量等核心指標(biāo)上，都被河南壓著一頭。

2020年，河南和湖北鐵路里程分別為6519公里和5185公里，相差1300多公里；高鐵里程則分別為1979公里和1639公里，相差300余公里。

 

圖片來源：攝圖網(wǎng)_500542375

不僅如此， 目前，河南時(shí)速350公里高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程已達(dá)1727公里，居全國(guó)第一。 而2018年底發(fā)布的《湖北省鐵路中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》在談及湖北鐵路建設(shè)短板時(shí)直言，湖北高鐵通道較少，樞紐地位不夠凸顯，“東西方向既有鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行效率不高，不能滿足快速客運(yùn)需求。南北方向僅一條高鐵通道，中西部地區(qū)對(duì)外聯(lián)系不暢。”

從旅客周轉(zhuǎn)量來看，2020年河南和湖北分別為612.58億人公里和390.31億人公里，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量則分別為2159.52億噸公里和915.1億噸公里。

兩座省份的較量，很大程度上是兩座樞紐城市的比拼。

作為河省會(huì)，鄭州因鐵路而興，從普鐵時(shí)代起就是首屈一指的全國(guó)性交通樞紐。不僅有京廣鐵路、隴海鐵路“一縱一橫”兩條大動(dòng)脈交匯，還處于北京、徐州、阜陽、濟(jì)南、西安和武漢等重要鐵路樞紐城市中央，是亞洲地區(qū)客貨運(yùn)最繁忙的樞紐之一。

與之相比，武漢多少有些遜色。普鐵時(shí)代，武漢接入京廣鐵路干線，但卻缺少東西向的干線。進(jìn)入高鐵時(shí)代，武漢開始發(fā)力追趕。

2009年，滬漢蓉通道(武漢-合肥段)、京廣高鐵(武漢-廣州段)相繼開通，讓武漢到長(zhǎng)三角、珠三角的時(shí)空距離大大縮短。武漢由此被視為中國(guó)第一座高鐵之城。

盡管搶得先發(fā)制人的機(jī)會(huì)，但經(jīng)過十多年你追我趕，武漢已然被鄭州后來居上。隨著鄭濟(jì)高鐵鄭濮段進(jìn)入驗(yàn)收階段，鄭州離在全國(guó)率先建成“米字型”高鐵只有一步之遙。

 

鄭州“米字型”高鐵示意圖 圖片來源：鄭州日?qǐng)?bào)

河南省人民政府參事、河南省社會(huì)科學(xué)院原院長(zhǎng)張占倉(cāng)對(duì)城叔表示，鄭州“居天下之中”的位置是不可取代的，這也是近年來鄭州機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)量猛增的重要原因，“從國(guó)外運(yùn)進(jìn)中國(guó)的貨物，在鄭州地面配送的效率最高、成本最低”。

湖北省人民政府咨詢委員、湖北省社會(huì)科學(xué)院原副院長(zhǎng)、長(zhǎng)江中游城市群研究中心主任秦尊文則指出， “從（高鐵）改善了這么多年來看，鄭州的獲益肯定大一些。它的地位逐步追上甚至有趕超武漢的這種趨勢(shì)，但是現(xiàn)在武漢也在強(qiáng)勢(shì)回歸。”

02

從兩個(gè)省份整體來看，截至2017年，湖北建成的只有石武、武九高鐵，2019年底鄭萬高鐵（鄭襄段）、西十高鐵（漢十段）相繼通車，才使得襄陽、十堰等鄂北、鄂西北重要城市結(jié)束不通高鐵的歷史，至今仍然存在“結(jié)構(gòu)性短板”。

河南則是順風(fēng)順?biāo)?010年，鄭西高鐵開通，鄭州、洛陽、三門峽一舉跨入高鐵時(shí)代。2012年，京廣高鐵通車，安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、許昌、漯河、駐馬店、信陽等地成功躋身全國(guó)高鐵網(wǎng)。除了濮陽之外，省內(nèi)其他城市都較早躋身全國(guó)高鐵網(wǎng)。

 

圖片來源：攝圖網(wǎng)_501624836

眼下，兩個(gè)省份都在繼續(xù)加碼高鐵建設(shè)。12月15日，西十高鐵湖北段正式開工。建成后，與漢十高鐵相接，西安和武漢的時(shí)間距離將將由現(xiàn)在的4、5個(gè)小時(shí)，縮短至2小時(shí)。這也將使得西北地區(qū)南下華中、華南，不再需要繞行鄭西-鄭武高鐵“拐角”。

有趣的是，即將于明年全線通車的鄭萬高鐵，恰好與之類似，將改變重慶至鄭州繞行武漢的歷史，亦將給沿線地區(qū)帶來新的機(jī)會(huì)。

值得注意的是，這“一撇一捺”兩條斜線，不僅將實(shí)現(xiàn)西安、鄭州、武漢、重慶四個(gè)中心城市實(shí)現(xiàn)直聯(lián)，還將在襄陽交匯，促使其地位獲得極大提升。

事實(shí)上，高鐵網(wǎng)的不斷完善，不僅使得中心城市的資源聚集和輻射作用顯著增強(qiáng)，也使得域內(nèi)副中心城市迎來新的機(jī)會(huì)。

秦尊文指出，武漢是“九省通衢”，襄陽是“七省通衢”，在國(guó)家相關(guān)規(guī)劃中襄陽的定位也是全國(guó)性交通樞紐。 作為全國(guó)知名的汽車城， 待鄭萬高鐵和西十高鐵開通后，襄陽資源集散能力勢(shì)必進(jìn)一步增強(qiáng)，甚至有望沖擊“中部非省會(huì)第一城”。

今年前三季度，襄陽和洛陽分別實(shí)現(xiàn)GDP為3674.39億元和4070.1億元，二者的差距已從去年的500余億元縮小至不足400億元。從增速來看，前者比后者高出12.9個(gè)百分點(diǎn)，有趕超趨勢(shì)。

除此之外，張占倉(cāng)認(rèn)為，河南省西南部的南陽也將迎來新的機(jī)遇。不久前，河南省黨代會(huì)新增支持南陽建設(shè)省域副中心城市，交通的改善也是重要的支撐性條件之一。

目前，鄭萬高鐵還是個(gè)“半頭路”，車次較少。待明年7月全線通車后，南陽將成為鄭州和重慶兩個(gè)中心城市聯(lián)通的重要節(jié)點(diǎn)。此前，南陽市發(fā)展改革委還表示，為進(jìn)一步方便群眾出行，特別是開行南下至廣州和深圳列車，正向鐵路方匯報(bào)爭(zhēng)取。

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眼下， 河南正迎來“市市通高鐵”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

鄭濟(jì)高鐵鄭濮段已進(jìn)入驗(yàn)收階段，距離開通僅“一步之遙”。屆時(shí)，濮陽將一舉結(jié)束不通高鐵的歷史，鄭州“米字型”高鐵正式成型，河南也將隨之成為全國(guó)第7個(gè)“市市通高鐵”的省份。

而湖北要實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵”，預(yù)計(jì)還要等到2024年底荊荊高鐵建成通車，才能補(bǔ)上荊門這最后一塊“拼圖”。

面向“十四五”，兩個(gè)省份都將高鐵里程建設(shè)目標(biāo)鎖定在3000公里。未來5年，兩個(gè)省份又將如何繼續(xù)延伸高鐵網(wǎng)絡(luò)？

對(duì)于河南，當(dāng)前面臨的一個(gè)主要問題是，全省的高鐵幾乎全部匯聚于鄭州，其他地市享受到的高鐵紅利較少。

為此，河南省“十四五”規(guī)劃綱要指出，完善綜合運(yùn)輸大通道和綜合交通樞紐體系，加快構(gòu)建發(fā)達(dá)的快速網(wǎng)、完善的干線網(wǎng)、廣泛的基礎(chǔ)網(wǎng)，全面提升綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)品質(zhì)，推動(dòng)“米”字形高鐵向多中心網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。

此前，張占倉(cāng)在接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時(shí)談到，河南最大的優(yōu)勢(shì)是交通優(yōu)勢(shì)，在綜合交通優(yōu)勢(shì)方面必須進(jìn)一步提升地位，“河南高速鐵路網(wǎng)建設(shè)的理想程度，是人口較多的省轄市市政府所在地瞄準(zhǔn)高速鐵路成網(wǎng)的目標(biāo)再跨一步，形成高鐵的十字交叉，使當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展真正進(jìn)入高鐵時(shí)代。”

而對(duì)于湖北，根據(jù)最新出臺(tái)的《湖北省“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃》，到2025年，全省鐵路總里程將達(dá)到7000公里左右，高鐵里程達(dá)到3000公里左右，時(shí)速350公里線路占比約70%；全省鐵路總里程將達(dá)到10000公里左右，高鐵里程接近5000公里，時(shí)速350公里線路占比85%以上。

 

湖北綜合交通運(yùn)輸空間布局示意圖 圖片來源：武漢發(fā)布

屆時(shí)，湖北將全面形成“七縱六橫一核心”高鐵網(wǎng)絡(luò)，鄂湘贛三省間通道全面建成。全面實(shí)現(xiàn)“1、2、3小時(shí)”高鐵出行圈，5小時(shí)以內(nèi)通達(dá)全國(guó)68%的省會(huì)城市和直轄市。

 

圖片來源：長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)

其中，武漢鐵路樞紐在國(guó)家路網(wǎng)的能級(jí)將大大提升。對(duì)于武漢鐵路網(wǎng)的短板，鐵四院線站院副總工程師周天杰認(rèn)為，要充分利用路網(wǎng)資源整合補(bǔ)充，構(gòu)建武西、武深、武貴、武青等高鐵通道，可最終形成銜接“兩縱（京廣高鐵、京九高鐵西通道）兩橫（滬漢蓉鐵路、滬渝蓉高鐵）兩斜（蘭福高鐵、膠桂高鐵）”12方向“超米字型”高速鐵路的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架，根本消除銜接路網(wǎng)的結(jié)構(gòu)短板。

記者|淡忠奎 編輯|劉艷美 何小桃 杜恒峰 王嘉琦

校對(duì)|段煉

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