每經(jīng)編輯 盧祥勇    

20年前的這一幕，仍讓人記憶猶新。

來源：新華社視頻截圖

2001年11月10日，在卡塔爾多哈舉行的世貿(mào)組織第四屆部長級會議通過了中國加入世貿(mào)組織的法律文件，木槌落定，標志著經(jīng)過15年的艱苦努力，中國終于成為世貿(mào)組織新成員。

同年12月11日，中國正式加入世貿(mào)組織，成為其第143個成員。這一天成為中國與世界關系發(fā)展的一個重要分水嶺。

20年來，國家和個人身上都發(fā)生了哪些變化？讓數(shù)據(jù)來告訴我們。1分鐘視頻，看中國GDP20年增長動態(tài)。

經(jīng)濟實力顯著提升

關稅水平大幅下降

20年前的中國，吃到進口肉類、海鮮和水果可以說是一件比較奢侈的事。現(xiàn)在，國內(nèi)消費者在普通超市、水果店、線上電商平臺都可以買到來自全球的美食，這些“舶來品”正在飛入尋常百姓家，價格也逐漸平民化。

這20年間，中國經(jīng)濟總量從世界第六位上升到第二位，貨物貿(mào)易從世界第六位上升到第一位，服務貿(mào)易從世界第十一位上升到第二位，對外直接投資從世界第二十六位上升到第一位。

來源：wind

具體來看，2020年，中國進出口總額32.16萬億元，其中出口17.93萬億元，進口14.22萬億元。而在2001年，中國進出口總額僅4.22萬億元，其中出口2.20萬億元，進口2.02萬億元。2020年貨物貿(mào)易進出口額是2001年的7.6倍。

來源：新華社視頻截圖

我國進口商品中，與百姓日常生活聯(lián)系最為緊密的是農(nóng)產(chǎn)品，2020年，除糧食外，占比較高的幾個類別是肉類、水海產(chǎn)品、乳品，以及鮮、干水果及堅果。其中，肉類進口額達到2131.47億元人民幣，占農(nóng)產(chǎn)品進口額的18%，牛肉和豬肉全年進口額均在700億元以上。

入世令中國發(fā)展受益匪淺，從2001年到2019年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長率均保持在6%以上。2020年受疫情影響，GDP增長1.9%，但中國是世界主要經(jīng)濟體中唯一當年保持正增長的。

2019年中國財政收入19.04萬億元，財政支出23.89萬億元。2020年受疫情影響，財政收入下降3.9%，為18.29萬億元，財政支出仍然繼續(xù)增長，為24.56萬億元。2001年財政收入1.64萬億元，財政支出1.89萬億元。2020年和2019年的財政收入，均是2001年的11倍多。

中國經(jīng)濟的騰飛也造福全世界。走過20年，中國已成為50多個國家和地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴、120多個國家和地區(qū)的前三大貿(mào)易伙伴，近年來中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟增長貢獻率穩(wěn)定在30%左右。今日之中國，以其自身穩(wěn)健發(fā)展成為世界經(jīng)濟增長的“動力源”和“穩(wěn)定器”。

入世對中國財政經(jīng)濟產(chǎn)生了重大影響，最直接的影響莫過于關稅水平的大幅度下降。

從2001年到2010年，我國關稅總水平從15.3%下降至9.8%，入世降稅承諾全部履行完畢。以后又多次實施降稅。“目前關稅總水平已經(jīng)降至7.4%，在世界上處于較低水平。”今年10月14日，李克強總理在第130屆中國進出口商品交易會暨珠江國際貿(mào)易論壇開幕式上表示。

2018年5月，國務院關稅稅則委員會發(fā)布公告，相當幅度降低汽車整車及零部件進口關稅。汽車整車的平均稅率由21.5%降至13.8%，汽車零部件的平均稅率由10.2%降至6%。

增進民生福祉是發(fā)展的根本目的，汽車產(chǎn)業(yè)只是受益行業(yè)之一。

2018年5月1日起，我國將包括抗癌藥在內(nèi)的所有普通藥品、具有抗癌作用的生物堿類藥品、有實際進口的中成藥最惠國稅率降為零，以滿足患者對進口產(chǎn)品的需求。2019年，降稅涉及的成藥進口額達到208.1億美元，同比增長17.4%。

2019年起，連續(xù)3年擴大零關稅進口的藥品原料范圍，通過降低國產(chǎn)藥品成本，以減輕患者經(jīng)濟負擔。2019年，相關藥品的進口額為3.09億美元，同比增長6%。

據(jù)中國海關數(shù)據(jù)顯示，2020年，中國水果進口金額首次突破百億美元，達到102.6億美元（約合人民幣662.34億元）。

圖片來源：攝圖網(wǎng)-500180200

當年的承諾都做到了嗎？

今年12月9日，商務部召開例行新聞發(fā)布會，新聞發(fā)言人高峰在會上介紹了中國加入世貿(mào)組織20年以來各項成果，并回應了近期商務領域熱點問題。

高峰表示，加入世貿(mào)組織以來，中國全面加強同多邊貿(mào)易規(guī)則的對接，切實履行貨物和服務領域開放承諾，強化知識產(chǎn)權(quán)保護，對外開放政策的穩(wěn)定性、透明度、可預見性顯著提高。中國政府重信守諾，切實全面履行加入承諾，得到了世貿(mào)組織總干事和廣大成員的充分肯定。

在吸收外資方面，高峰表示，加入世貿(mào)組織以來，中國積極履行入世承諾，并且持續(xù)擴大自主開放，全面參與全球經(jīng)濟合作，利用外資取得顯著成效。

一是引資規(guī)模持續(xù)增長。中國實際使用外資從2001年的3880億元人民幣(不含銀行、證券、保險領域，下同)增至2020年的9999.8億元人民幣，增長了157.7%。今年前10個月達到9431.5億元人民幣，預計全年將突破萬億元大關。

二是引資質(zhì)量不斷提高。高技術產(chǎn)業(yè)實際使用外資從2001年的554億元人民幣增長至2020年的2962.9億元人民幣，增長了4倍多；今年1月份至10月份達到2973.8億元人民幣，已經(jīng)超過去年全年水平，占全國實際使用外資比重從2001年的14.3%提高至目前的31.5%。

2020年8月17日在新加坡巴西班讓港區(qū)拍攝的集裝箱。圖片來源：新華社?鄧智煒 攝

三是市場準入大幅放寬。中國在制造業(yè)領域基本全面取消了針對外資的限制，在種業(yè)等農(nóng)業(yè)領域放寬外資準入限制，同時不斷擴大金融、電信、建筑、分銷、旅游、交通等服務業(yè)領域開放，在世貿(mào)組織服務貿(mào)易分類的160個分部門中，中國已開放近120個。中國積極推進制度型開放，實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，用負面清單的形式全面規(guī)范地列出了針對外資的準入限制。負面清單從2013年上海自貿(mào)試驗區(qū)的190項壓減至2020年全國的33項和自貿(mào)試驗區(qū)的30項，海南自由貿(mào)易港清單僅有27項。

四是投資環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。出臺外商投資法及其實施條例，取消外商投資企業(yè)設立及變更商務部門審批備案，改為實施信息報告制度，投資自由化便利化水平大幅提升。建立健全外商投資企業(yè)投訴工作機制，加大外商投資合法權(quán)益保護力度。健全外商投資服務體系，加強外資企業(yè)和重點項目服務保障。

五是開放平臺更加多元。設立21個自貿(mào)試驗區(qū)，今年前10個月實際使用外資占全國的18.6%。海南自貿(mào)港建設順利開局、蓬勃展開，近年來吸收外資持續(xù)較快增長。服務業(yè)擴大開放綜合試點示范形成北京加天津、上海、海南、重慶的“1+4”試點格局。國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升取得明顯成效，全國230家國家級經(jīng)開區(qū)進出口額、吸收外資額均占全國的約五分之一，成為穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)的主陣地。

高峰表示，中國全面履行入世承諾，2010年有關降稅承諾履行完畢，所有商品的平均進口關稅水平從2001年的15.3%降至2010年的9.8%。經(jīng)過進一步自主降稅，2021年中國進口關稅總水平達到7.4%。

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入世20年，中國這樣告訴世界

新華社近日發(fā)文稱，入世20年，中國告訴世界3個道理：1，發(fā)展是硬道理，開放是制勝術；2，效率源自市場競爭，公平有賴政策制衡；3，保護主義沒有出路，開放自強方得始終。

文章稱，中國積極運用再分配等政策工具，妥善處理效率與公平的關系，使入世紅利更多惠及普通民眾和小微企業(yè)，有效對沖分化挑戰(zhàn)。

通過產(chǎn)業(yè)扶貧等策略，中國巧妙將入世紅利轉(zhuǎn)化為減貧成就。英國常駐世貿(mào)組織和聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處大使西蒙·曼利認為，貿(mào)易增長是中國經(jīng)濟增長的主要動力之一，幫助數(shù)百萬人擺脫貧困。

美國巴德學院高級研究員彭潤年說，中國在經(jīng)濟治理等方面把人民放在首位的政策取得了引人注目的成功。通過抑制壟斷和投機行為、提振對小企業(yè)的支持并推動低碳化，中國正在為穩(wěn)定、包容和共同富裕創(chuàng)造長期基礎。

“中國樹立的榜樣為發(fā)展中國家?guī)砹讼Ｍ??！彼f。

中國是多邊貿(mào)易機制的受益者，但絕非“躺贏者”。從狼來了，到與狼共舞。從下海嗆水，到挺立潮頭。中國入世20年，就是一個無懼挫折，在游泳中學會游泳的過程。

入世之初，中國在法律法規(guī)調(diào)整、落后產(chǎn)能淘汰、機構(gòu)改革、外貿(mào)管理體制變革等領域面臨重壓。對此，中國沒有怨天尤人，封閉內(nèi)顧，而是銳意革新，直面挑戰(zhàn)，主動與世界接軌。

如今，在保護主義抬頭之際，中國以世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者身份，高揚多邊主義旗幟，向國際社會持續(xù)貢獻中國紅利、中國機遇、中國方案，成為世界貿(mào)易的增長引擎和活力之源，為構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟釋放正能量。

編輯|盧祥勇 杜恒峰 王嘉琦

校對|程鵬

每日經(jīng)濟新聞綜合自新華社、央視新聞客戶端、商務部官網(wǎng)等

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