環(huán)保上市公司玉禾田旗下企業(yè)環(huán)境違法被罰、國(guó)機(jī)汽車(chē)旗下公司收48萬(wàn)元環(huán)保罰單……2021年11月第3周，哪些上市公司的環(huán)境保護(hù)與信披責(zé)任亮起了紅燈？又有哪些企業(yè)項(xiàng)目獲得環(huán)評(píng)綠燈？且看A股綠色周報(bào)第55期。 每日經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)合環(huán)保領(lǐng)域知名NGO公眾環(huán)境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個(gè)省市區(qū)、337個(gè)地級(jí)市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)源，每周收集剖析中國(guó)數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬(wàn)家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環(huán)境信息數(shù)據(jù)，發(fā)布“A股綠色周報(bào)”，旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)及專(zhuān)業(yè)解析、傳播能力，讓資本市場(chǎng)的上市公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的環(huán)境信息更加陽(yáng)光透明。 根據(jù)2021年11月第3周搜集到的數(shù)據(jù)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，共有52家上市公司在近期暴露了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，主要分布在北京、廣東、浙江。其中，26家屬于國(guó)資控制企業(yè)，14家為千億市值企業(yè)。在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)之外，2021年11月第3周，A股上市公司及旗下公司共有12個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入環(huán)評(píng)審批公示狀態(tài)。 一周綠鑒:環(huán)保上市公司玉禾田登榜，旗下享環(huán)保稅收優(yōu)惠企業(yè)現(xiàn)環(huán)境違法行為 在企業(yè)管理能力、財(cái)務(wù)狀況、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等因素之外，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日漸成為上市公司重要的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)之一。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)關(guān)乎企業(yè)發(fā)展，也關(guān)乎企業(yè)形象。 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜涉及上市公司分布情況（11月第3周） 總體來(lái)看，在2021年11月第3周環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜上，超標(biāo)、違法、事故等負(fù)面信息共關(guān)聯(lián)到52家上市公司，股權(quán)關(guān)系經(jīng)過(guò)啟信寶數(shù)據(jù)核查。其中，52家上市公司涉及環(huán)境違法違規(guī)。從企業(yè)分布區(qū)域來(lái)看，北京排名第一，廣東、浙江并列第二。 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，2021年11月第3周登榜的52家上市公司背后有多達(dá)1032.25萬(wàn)戶(hù)的股東。此外，截至2021年三季度末，這些上市公司有至多3088家機(jī)構(gòu)持股，投資標(biāo)的登上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜，將可能使他們面臨投資風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。 本期，今年三季度末有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金持股的玉禾田，就出現(xiàn)了旗下尋烏玉禾田環(huán)境管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“尋烏玉禾田”）受到環(huán)境行政處罰的情況。 玉禾田為環(huán)保領(lǐng)域上市公司，主營(yíng)業(yè)務(wù)涵蓋市政環(huán)衛(wèi)和物業(yè)清潔兩大板塊，作為一家在行業(yè)內(nèi)頗具規(guī)模的環(huán)境綜合運(yùn)營(yíng)服務(wù)商，此次其旗下的環(huán)衛(wèi)企業(yè)尋烏玉禾田卻因不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施排放水污染物被罰款。 處罰來(lái)源于今年6月28日、29日，執(zhí)法人員對(duì)尋烏玉禾田澄江鎮(zhèn)生活垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)其廢水處理設(shè)施清水箱中的pH計(jì)于2021年4月17日損壞，不能保障正常使用，至6月28日?qǐng)?zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)仍未修復(fù)，致使廢水總排口外排廢水pH值經(jīng)常性超標(biāo)，并一直未向當(dāng)?shù)?a href="http://m.pqz6p9s.com/articles/2023-05-24/2839922.html" title="%E7%94%9F%E6%80%81%E7%8E%AF%E5%A2%83%E9%83%A8">生態(tài)環(huán)境部門(mén)報(bào)告。尋烏玉禾田由此被處以了20萬(wàn)元的罰款。 值得注意的是，此次被處罰的尋烏玉禾田，正享受著環(huán)保稅收優(yōu)惠。玉禾田2021年半年報(bào)顯示，根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于公布環(huán)境保護(hù)節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（試行）的通知》和《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》中華人民共和國(guó)主席令63號(hào)第27條第三款規(guī)定，尋烏玉禾田符合條件的所得在2021年度免征企業(yè)所得稅。 另一方面，隨著綠色環(huán)保理念受到資本市場(chǎng)重視，更加嚴(yán)格的強(qiáng)制性環(huán)境信息披露要求正加速落地，從而督促上市公司切實(shí)履行信息披露義務(wù)，引導(dǎo)上市公司在落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。值得注意的是，本期涉及環(huán)境違法行為的上市公司均未在近期公告中提及此次收錄的環(huán)境處罰情況。 環(huán)保處罰:配套環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建先投，國(guó)機(jī)汽車(chē)旗下公司收48萬(wàn)元環(huán)保罰單 2021年11月第3周，數(shù)據(jù)庫(kù)搜集到66家關(guān)聯(lián)企業(yè)收到環(huán)保部門(mén)的行政處罰決定或責(zé)令改正違法行為決定，涉及52家上市公司。 上市公司及其控股企業(yè)因環(huán)境違規(guī)違法被罰款金額前十 本期，汽車(chē)裝備制造行業(yè)企業(yè)錄得了最高罰款金額。 該公司為上市公司國(guó)機(jī)汽車(chē)旗下的中汽(天津)系統(tǒng)工程有限公司，主要從事汽車(chē)裝備生產(chǎn)線的設(shè)計(jì)制造，主要工藝為：卷板開(kāi)平、剪板切割、折彎成型、焊接、裝配。 此次被發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為則發(fā)生在中汽(天津)系統(tǒng)工程有限公司的清洗工序上。行政處罰決定書(shū)顯示，執(zhí)法人員在對(duì)該公司現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，中汽(天津)系統(tǒng)工程有限公司在正常生產(chǎn)中。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)其員工正在使用清洗液清洗模段件，清洗后產(chǎn)生的廢水正在流入路面雨水井內(nèi)。 而經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)清洗液和正在流入雨水井內(nèi)的水分別進(jìn)行取樣檢測(cè)，檢測(cè)報(bào)告顯示清洗液PH值為強(qiáng)酸、超出測(cè)量范圍。 此外，行政處罰決定書(shū)指出，依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》（2021年版），該清洗工序?qū)儆趹?yīng)該編制環(huán)境影響報(bào)告表的項(xiàng)目，而中汽(天津)系統(tǒng)工程有限公司提供的環(huán)評(píng)文件中未規(guī)定該清洗工序，在此情況下，中汽(天津)系統(tǒng)工程有限公司從事該清洗工序并將產(chǎn)生的廢水直接排放至廠區(qū)的雨水管網(wǎng)內(nèi)的行為，涉嫌配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收即投入使用。中汽(天津)系統(tǒng)工程有限公司由此被處以了48萬(wàn)元的罰款。 作為一家大型汽車(chē)綜合服務(wù)企業(yè)，國(guó)機(jī)汽車(chē)已非首次暴露環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。在去年8月，國(guó)機(jī)汽車(chē)曾發(fā)布公告稱(chēng)，其控股子公司北京中汽雷日汽車(chē)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中汽雷日”）收到行政處罰決定書(shū)，因銷(xiāo)售車(chē)型違反排放標(biāo)準(zhǔn)，被罰款6255.84萬(wàn)元，沒(méi)收違法所得28642.08元。對(duì)此，國(guó)機(jī)汽車(chē)曾一度提起訴訟，但在今年10月，國(guó)機(jī)汽車(chē)公告稱(chēng)，中汽雷日將依法繳納罰款。并稱(chēng)，由于生產(chǎn)ZN6463V1U5型號(hào)多用途乘用車(chē)的主機(jī)廠已承諾最終承擔(dān)該等罰款并在每次繳付期限前先行支付給中汽雷日，故對(duì)國(guó)機(jī)汽車(chē)本期或期后利潤(rùn)無(wú)影響。 在國(guó)機(jī)汽車(chē)之外，今年來(lái)多次暴露環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的豬企正邦科技，再度因旗下的黎川縣正邦養(yǎng)殖有限公司環(huán)境違法登上風(fēng)險(xiǎn)榜。黎川縣正邦養(yǎng)殖有限公司被發(fā)現(xiàn)存在在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中未同時(shí)組織實(shí)施環(huán)境影響報(bào)告書(shū)及其審批部門(mén)審批決定中提出的環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施的環(huán)境違法行為，由此被處以了45萬(wàn)元罰款。 需要說(shuō)明的是，近年隨著ESG（環(huán)境、社會(huì)責(zé)任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來(lái)越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財(cái)務(wù)投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責(zé)任也應(yīng)受到重視，因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入A股綠色報(bào)告項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)。 本期，華電國(guó)際就因其間接參股的神木縣隆德礦業(yè)有限責(zé)任公司而登上風(fēng)險(xiǎn)榜。環(huán)境行政處罰決定書(shū)顯示，執(zhí)法人員于2021年6月4日對(duì)神木縣隆德礦業(yè)有限責(zé)任公司進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該公司500萬(wàn)噸/年煤礦及選煤廠礦產(chǎn)資源項(xiàng)目正在生產(chǎn)，但配套的污染防治設(shè)施未通過(guò)竣工環(huán)保驗(yàn)收。神木縣隆德礦業(yè)有限責(zé)任公司由此被處以了45萬(wàn)元的罰款。 項(xiàng)目環(huán)評(píng)：凱中精密旗下?lián)Q向器生產(chǎn)項(xiàng)目邁過(guò)環(huán)評(píng)關(guān) 項(xiàng)目環(huán)評(píng)即建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，是大多數(shù)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的前置條件，也是項(xiàng)目建設(shè)或投產(chǎn)后的環(huán)保依據(jù)。對(duì)上市公司來(lái)說(shuō)，要投資建設(shè)新項(xiàng)目，環(huán)評(píng)審批也是必須經(jīng)歷的考驗(yàn)。 11月第3周收錄的數(shù)據(jù)顯示，A股上市公司及其控股公司、參股公司共有12個(gè)項(xiàng)目最終獲得環(huán)評(píng)審批公示。 上市公司及其控股子公司項(xiàng)目環(huán)評(píng)獲通過(guò) 本期，換向器行業(yè)龍頭凱中精密旗下的惠州市凱中精密技術(shù)有限公司惠陽(yáng)凱中精密電機(jī)換向器生產(chǎn)項(xiàng)目1期工程邁過(guò)環(huán)評(píng)關(guān)。 對(duì)于這一換向器生產(chǎn)項(xiàng)目1期工程，該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)顯示，其源于現(xiàn)有基地產(chǎn)能已無(wú)法滿(mǎn)足重要客戶(hù)定點(diǎn)量產(chǎn)和未來(lái)幾年新業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)的需求。而產(chǎn)品存在的配套電鍍主要是用來(lái)增加產(chǎn)品的焊接導(dǎo)電性能，取得配套電鍍資質(zhì)將提升公司行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。 該項(xiàng)目批復(fù)文件則顯示，惠陽(yáng)凱中精密電機(jī)換向器生產(chǎn)項(xiàng)目1期工程設(shè)計(jì)生產(chǎn)汽車(chē)電機(jī)換向器3億只/年、汽車(chē)電機(jī)連接器6.8億只/年，項(xiàng)目配套設(shè)置電鍍工序，鍍層金屬包括銅、鎳、錫、金、銀和銦。 該項(xiàng)目投資額則達(dá)38580萬(wàn)元，投產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)10億元。此外，這一項(xiàng)目還有二期，該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)指出，項(xiàng)目全面建成投產(chǎn)（運(yùn)營(yíng)）后，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入達(dá)25億元以上。 除上述項(xiàng)目外，11月第3周，亞太科技、愛(ài)康科技、正邦科技等多家上市公司或子公司的項(xiàng)目均取得了審批結(jié)果為同意（或告知承諾制通過(guò)）的環(huán)評(píng)批復(fù)，這意味這些投資項(xiàng)目將很快進(jìn)入建設(shè)階段。 需要說(shuō)明的是，環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開(kāi)均有賴(lài)于環(huán)境監(jiān)管信息公開(kāi)水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開(kāi)辦法(試行)》到新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第五章專(zhuān)章確立“信息公開(kāi)與公眾參與”，信息公開(kāi)從制度建設(shè)上得到保障。 相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。公眾環(huán)境研究中心(IPE)及自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)(NRDC)編寫(xiě)的《2018-2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開(kāi)指數(shù)(PITI)報(bào)告》也指出，環(huán)境信息以“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”逐漸成為政府和社會(huì)公眾公認(rèn)的原則。 如對(duì)本項(xiàng)目環(huán)境數(shù)據(jù)存在疑問(wèn)，或需就榜單涉及環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行溝通反饋，請(qǐng)聯(lián)系蔚藍(lán)地圖。 （實(shí)習(xí)生高淼森、牛盈博對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)，本期部分制圖工具為鏑數(shù)圖表）