每經(jīng)評論員 趙李南

9月2日，習近平主席在2021年中國國際服務貿(mào)易交易會全球服務貿(mào)易峰會上發(fā)表視頻致辭時指出：“我們將繼續(xù)支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，深化新三板改革，設立北京證券交易所，打造服務創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地?！?/p>

10月30日晚間，證監(jiān)會在官網(wǎng)正式發(fā)布了北京證券交易所發(fā)行上市、再融資、持續(xù)監(jiān)管三項規(guī)章以及相關的十一項規(guī)范性文件；同時，配套修改了非上市公眾公司監(jiān)管兩項規(guī)章，制定了掛牌公司定向發(fā)行可轉(zhuǎn)債兩項內(nèi)容與格式準則。值得注意的是，證監(jiān)會表示，上述規(guī)章、規(guī)范性文件將于2021年11月15日起施行。這也意味著北京證券交易所的開市已進入倒計時階段，屆時，新三板市場精選層超過68家公司將全部平移進入北交所。

從促進宏觀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、支持中小企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建多層次資本市場等多個維度分析，北交所的設立皆具有重大的歷史意義，是中國資本市場三十多年歷史當中的重要里程碑事件。

北交所脫胎于新三板，經(jīng)過多年的沉淀，新三板已經(jīng)誕生了一批專精特新（小巨人）企業(yè)。因此，北交所的市場基礎已經(jīng)成熟，也即將成為創(chuàng)新型中小企業(yè)的主陣地。就如北交所官網(wǎng)所言，北交所將牢牢堅持服務創(chuàng)新型中小企業(yè)的市場定位，尊重創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展規(guī)律和成長階段，提升制度包容性和精準性。

從宏觀層面來講，我國經(jīng)濟正在向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。過往過度依賴地產(chǎn)金融的模式將逐步被科技型企業(yè)主導的高質(zhì)量發(fā)展所替代。北交所的目標之一便是培育一批專精特新中小企業(yè)，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情高漲、合格投資者踴躍參與、中介機構(gòu)歸位盡責的良性市場生態(tài)。相信北交所在接下來的建設和發(fā)展過程當中，將充分發(fā)揮資本市場的作用，將有一批富有競爭力的企業(yè)嶄露頭角、由小到大、脫穎而出。

從金融市場的層面來講，直接融資與科技型企業(yè)是與生俱來的親兄弟。相反，間接融資很難對初創(chuàng)期的中小企業(yè)有所幫助。因此，北交所的設立，進一步完善了多層次的資本市場，為不同類型企業(yè)的金融服務構(gòu)建了完整的梯隊。同時，北交所也是經(jīng)國務院批準設立的我國第一家公司制證券交易所，從制度上進行了創(chuàng)新，這也將更有利于北交所發(fā)揮其資本市場的功能。

從民生就業(yè)方面的角度來看，中小企業(yè)一直是我國解決就業(yè)的重要力量。相比于大公司，中小企業(yè)相當于人體的微循環(huán)系統(tǒng)，具有數(shù)量眾多、就業(yè)范圍覆蓋面廣、深入行業(yè)細分領域的優(yōu)勢。換句話說，在解決就業(yè)方面，中小企業(yè)的這些優(yōu)勢是很多平臺公司、大企業(yè)難以比擬的。不久的將來，伴隨著一批企業(yè)在北交所脫穎而出，將會給我國的經(jīng)濟帶來不同的景象，包括帶來新的商業(yè)模式，帶來新的技術(shù)突破，同時也會創(chuàng)造出很多之前從未有過的就業(yè)崗位。

總體而言，設立北京證券交易所，是對資本市場服務構(gòu)建新發(fā)展格局作出的重大戰(zhàn)略部署，是落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略要求、支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措。中國的資本市場也會在接下來為服務實體企業(yè)、促進宏觀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、推動科技創(chuàng)新、創(chuàng)造就業(yè)等方面作出更大的貢獻。