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每經(jīng)IPO周報第29期丨周過會率降至86.67%,注冊制下新股發(fā)行定價新規(guī)出爐,爭奪“EDA第一股”的概倫電子本周上會

每日經(jīng)濟新聞 2021-09-22 09:05:41

◎上周,總共有15家公司被安排上會,其中13家過會,1家未通過,1家被暫緩表決。上會時,發(fā)行人的持續(xù)經(jīng)營能力以及財務數(shù)據(jù)合理性等問題,依舊成為主要關注點。

◎盡管本周有中秋節(jié)假期,但仍將有10家公司迎來上會,上會節(jié)奏絲毫未有減緩。具體來看,主板市場將迎來鎮(zhèn)洋發(fā)展、富佳實業(yè)兩家公司上會,科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板則將有亞虹醫(yī)藥等8家公司迎來上會。

◎本周,由于恰逢中秋節(jié)假期,A股僅有3只個股將迎來申購,且全部安排在周五一天。具體來看,預計發(fā)行價為45.51元/股的麗臣實業(yè),將是一只不錯的“肉簽”。

每經(jīng)記者 王琳    每經(jīng)編輯 張海妮    

一家公司從上市資料獲受理,到發(fā)行,是一條漫漫長路,也是一次修行之旅。有的公司速度空前,20多天就過會;有的公司在半途,就主動撤回申報材料,打道回府;還有公司因各種不規(guī)范操作被曝光,最終被扯下畫皮……

目前,A股實行注冊制的是科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板。一般來說,注冊制下,會經(jīng)歷多輪“問詢-回復”的反復。之后,有倒在上市委會議上的公司,也有提交注冊不成功的,更有主動撤回申報材料,終止上市路的。而對于適用核準制的公司來說,一般是“受理-上會”,上會通過,招股;上會未通過,就重來。

《每日經(jīng)濟新聞》記者以周為單位,對上周過會、被否及新增材料獲受理的公司進行梳理,以饗讀者。

上周(9月13日~9月19日,下同),總共有15家公司被安排上會,其中13家過會,1家未通過,1家被暫緩表決。上會時,發(fā)行人的持續(xù)經(jīng)營能力以及財務數(shù)據(jù)合理性等問題,依舊成為主要關注點。

與此同時,經(jīng)過前期向市場公開征求意見后,針對注冊制下新股發(fā)行機制的修訂已完成,并在上周予以了公布。中國證券業(yè)協(xié)會也同時發(fā)布了相關網(wǎng)下投資者管理規(guī)則,進一步加強網(wǎng)下投資者的自律管理。新股發(fā)行中機構詢價報價正式迎來強監(jiān)管,“機構抱團”打新等行為也將遭遇重拳打擊。

此外,本周(9月20日~9月26日,下同),盡管時逢中秋節(jié)假期,但仍將有10家公司迎來上會,其中包括概倫電子、吉凱基因等行業(yè)內(nèi)明星企業(yè)。

紅榜:上會企業(yè)“15過13”,持續(xù)經(jīng)營能力和財務數(shù)據(jù)合理性被重點關注

上周,A股有15家公司迎來上會,除了1被否、1家暫緩表決外,其余13家公司全部過會。其中,三羊馬、運機股份、黎明智造3家過會公司擬上市滬深主板,其余10家過會企業(yè)擬上市注冊制下的科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板,包括號稱“光刻機第一股”的華卓精科等。

在上述13家企業(yè)的上會現(xiàn)場,證監(jiān)會、交易所上市委的關注重點,還是聚焦于發(fā)行人的持續(xù)經(jīng)營能力和財務數(shù)據(jù)合理性性。

在持續(xù)經(jīng)營能力方面,包括涉及源于多個方面的風險,比如,三羊馬、黎明智造被問及在創(chuàng)新能力和競爭力方面的風險;三羊馬、奧揚科技被問及業(yè)務獨立性方面的風險;三博腦科和必易微被問及合作糾紛或技術權屬糾紛給公司持續(xù)經(jīng)營帶來的影響;泰恩康被問及如授權廠商違約帶來的不能得到充分救濟的風險;三羊馬、奧揚科技被問及業(yè)績下滑等背景下公司經(jīng)營穩(wěn)定性和業(yè)務持續(xù)性方面的風險;三羊馬被問及經(jīng)營模式是否具有持續(xù)性方面的風險;黎明智造、運機股份、祥明智能還被問及產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、政策環(huán)境變化、國際貿(mào)易摩擦等外部因素帶來的經(jīng)營風險。

在財務數(shù)據(jù)合理性方面,上會企業(yè)被重點關注的,主要涉及收入確認的合理性,毛利率與同行業(yè)可比上市公司存在差異的合理性,應收賬款減值風險識別和計提是否充分等。

此外,信息披露是否符合相關法律法規(guī)以及交易所信披要求,股權結構是否清晰,以及是否符合創(chuàng)業(yè)板定位等,也同樣成為證監(jiān)會、交易所上市委所關注的問題。

上會企業(yè)“15過13”,過會率也從前一周的100%下滑至不到9成。

綠榜:創(chuàng)新藥企海和藥物上會被否,產(chǎn)品開發(fā)風險和研發(fā)實力被問詢

在上周15家上會企業(yè)中,擬上市科創(chuàng)板的海和藥物成為唯一一家被否的企業(yè)。招股書(申報稿)顯示,成立于2011年的海和藥物,主要從事抗腫瘤創(chuàng)新藥物的開發(fā)、生產(chǎn)及商業(yè)化。而截至招股書(申報稿)簽署日,海和藥物主要產(chǎn)品仍處于研發(fā)階段,尚未開展商業(yè)化生產(chǎn)和銷售業(yè)務,因此其近年來也仍處于持續(xù)虧損的狀態(tài)。

但從上會時被問詢的情況來看,相較于目前的盈利情況,上市委更為關注海和藥物的核心產(chǎn)品的開發(fā)預期,在臨床試驗和上市審批方面的風險,以及海和藥物在產(chǎn)品研發(fā)方面的核心競爭力。 

黃榜:連續(xù)兩年增收不增利 二度闖關的才府玻璃被暫緩表決 

上周,進入黃榜的企業(yè)僅有2家。其中,才府玻璃為上會被暫緩表決,寬創(chuàng)國際則是選擇了主動撤回。

上述2家企業(yè)中,擬上市深市主板的才府玻璃此前被質(zhì)疑較多。

才府玻璃主要從事日用玻璃包裝容器的研發(fā)、生產(chǎn)與銷售,具體來說,公司主要生產(chǎn)酒水瓶。而根據(jù)招股書(申報稿),已通過國家高新技術企業(yè)認定的才府玻璃,本科及以上員工數(shù)量的占比僅為3.61%,高中及以下員工數(shù)量占比超過90%。

與此同時,啟信寶顯示,作為才府玻璃2020年的第一大供應商,年銷售額達數(shù)千萬元的德清縣金雷再生資源回收有限公司及其關聯(lián)公司德清縣金環(huán)再生資源回收有限公司,從業(yè)人數(shù)卻分別僅有3人和2人。

此外,才府玻璃在2019年和2020年也連續(xù)遭遇增收不增利的尷尬,產(chǎn)能利用率不斷下降至約8成,在此情況下,才府玻璃卻希望通過IPO募投項目大幅增加產(chǎn)能。

事實上,在此之前的2019年,才府玻璃也曾沖刺過IPO,但最終以主動終止(撤回)匆匆結束了IPO之旅,在將保薦機構由國信證券更換為財通證券之后,此次“二度闖關”的才府玻璃,能否遂愿,仍待觀察。 

10家公司本周迎來上會 曾被證監(jiān)會下發(fā)警示函的魯華泓錦能過會嗎 

盡管本周有中秋節(jié)假期,但仍將有10家公司迎來上會,上會節(jié)奏絲毫未有減緩。具體來看,主板市場將迎來鎮(zhèn)洋發(fā)展、富佳實業(yè)兩家公司上會,科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板則將有亞虹醫(yī)藥等8家公司迎來上會。

縱觀上述10家公司,其中5家擬上市科創(chuàng)板的公司各有亮點。例如,作為國內(nèi)EDA(電子設計自動化)領先企業(yè)的概倫電子,已在器件建模和電路仿真驗證兩大集成電路關鍵環(huán)節(jié)形成核心技術優(yōu)勢。在A股市場,目前已有概倫電子、華大九天、芯愿景、廣立微、思爾芯五家公司先后正在沖刺IPO上市。在華大九天于本月初成功過會,并有望成為“EDA第一股”的情況下,概倫電子能否過會值得期待。

再如,吉凱基因是一家國內(nèi)藥物靶標發(fā)現(xiàn)企業(yè),目前,其有15個進入IND研究階段的新藥研發(fā)項目,其中已有7個項目實現(xiàn)許可或轉(zhuǎn)讓。

而在擬上市科創(chuàng)板企業(yè)之外,擬上市創(chuàng)業(yè)板的魯華泓錦也備受關注。作為一家以精細化工產(chǎn)品加工、銷售為主業(yè)的化工企業(yè),魯華泓錦此次已是第二次沖擊A股市場IPO。

早在2018年9月,魯華泓錦就曾向深交所中小板遞交IPO申請。不過在2019年7月,因公司在申請IPO過程中存在諸多問題,魯華泓錦收到了證監(jiān)會的警示函。2019年12月,魯華泓錦撤回了IPO申請。

對于前述問題,交易所也在本次IPO階段對魯華泓錦進行了重點問詢,魯華泓錦則表示已對警示函相關問題進行了整改。

此外,從科創(chuàng)板IPO企業(yè)審核狀態(tài)來看,截至9月17日,科創(chuàng)板審核信息披露,全部650家公司中,處于“注冊結果”的有366家,緊隨其后的是“終止”129家,“已問詢”的有91家。

本周僅3只個股申購  麗臣實業(yè)有望成“肉簽”

本周,由于恰逢中秋節(jié)假期,A股僅有3只個股將迎來申購,且全部安排在周五一天。具體來看,預計發(fā)行價為45.51元/股的麗臣實業(yè),將是一只不錯的“肉簽”。

而回顧上周,新上市了13只新股,其中10家來自注冊制,3家來自主板市場,漲幅最高的是C艾錄,盤中最大漲幅達600.3%。

年內(nèi)363家公司完成招股 華英證券承銷IPO企業(yè)招股數(shù)年內(nèi)“破零”

截至9月17日,年內(nèi)A股已有363家公司完成招股。其中,實施注冊制的科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板公司數(shù)量分別為125家和142家,合計占了73.55%。而從地區(qū)分布看,廣東、浙江、江蘇繼續(xù)分別以68家、61家和58家分列前三甲。而隨著多瑞醫(yī)藥在9月13日完成招股,西藏也因此在今年迎來招股企業(yè)數(shù)“破零”。

從承銷機構的分布來看,363家年內(nèi)招股的A股公司中,中信證券仍舊以獨攬50家霸榜,第2~4名的排名情況同樣未變,海通證券、中信建投、民生證券分別以30家、26家和23家的業(yè)績占據(jù)領頭羊位置。而隨著富吉瑞在9月17日完成招股,華英證券也實現(xiàn)承銷IPO企業(yè)的招股企業(yè)數(shù)年內(nèi)“破零”。

按照主承銷商IPO金額及市場份額,截至9月17日(按發(fā)行日),年內(nèi)排名靠前的券商是中金公司、中信證券、中信建投、海通證券和華泰聯(lián)合證券,它們的市場份額分別是18.04%、16.97%、9.49%、5.98%和5.22%。

新股發(fā)行機制修訂完成 詢價報價迎來更強監(jiān)管

9月18日晚間,證監(jiān)會發(fā)布了《關于修改<創(chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行證券發(fā)行與承銷特別規(guī)定>的決定》(以下簡稱《特別規(guī)定》)。與此同時,上交所也于同日發(fā)布新修訂的《上海證券交易所科創(chuàng)板股票發(fā)行與承銷實施辦法》《上海證券交易所科創(chuàng)板發(fā)行與承銷規(guī)則適用指引第1號——首次公開發(fā)行股票》(以下統(tǒng)稱《科創(chuàng)板股票發(fā)行承銷業(yè)務規(guī)則》)。

在此之前的8月6日和8月20日,證監(jiān)會和上交所也分別就擬修訂《特別規(guī)定》和《科創(chuàng)板股票發(fā)行承銷業(yè)務規(guī)則》向市場公開征求意見。

而從此次發(fā)布的正式修訂稿來看,仍基本上保持了征求意見稿的內(nèi)容。例如,將高價剔除比例從不低于10%調(diào)整為不超過3%,取消新股發(fā)行定價與申購時間安排、投資風險特別公告次數(shù)掛鉤的要求等。

值得一提的是,在網(wǎng)下投資者被要求接受中國證券業(yè)協(xié)會自律管理的情況下,9月18日,中國證券業(yè)協(xié)會也同步發(fā)布了《注冊制下首次公開發(fā)行股票網(wǎng)下投資者分類評價和管理指引》(以下簡稱《網(wǎng)下投資者管理規(guī)則》),對前期以通知形式發(fā)布的有關自律要求進行了整合。

《網(wǎng)下投資者管理規(guī)則》的重點在于,擬建立網(wǎng)下投資者分類評價和管理體系,即從投資者報價行為的合規(guī)性、專業(yè)性、獨立性、審慎性等維度,明確網(wǎng)下投資者分類評價的標準,并設置關注、異常、限制、精選四類名單對投資者加強管理。通過對不同名單的投資者采取差異化的約束和激勵措施,進一步督促投資者規(guī)范報價行為。

可見,針對部分網(wǎng)下投資者為博入圍“抱團報價”的情況,監(jiān)管層做出了快速反應。事實上,在日常監(jiān)管中,監(jiān)管部門也早已對部分機構打新“抱團壓價”行為采取了監(jiān)管措施。例如,8月13日,中國證券業(yè)協(xié)會對19家網(wǎng)下投資者采取自律措施,上交所也在同一天公布了對明汯投資、少藪派投資、誠奇資產(chǎn)以及平安養(yǎng)老保險予以監(jiān)管警示的處罰。

封面圖片來源:攝圖網(wǎng)

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一家公司從上市資料獲受理,到發(fā)行,是一條漫漫長路,也是一次修行之旅。有的公司速度空前,20多天就過會;有的公司在半途,就主動撤回申報材料,打道回府;還有公司因各種不規(guī)范操作被曝光,最終被扯下畫皮…… 目前,A股實行注冊制的是科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板。一般來說,注冊制下,會經(jīng)歷多輪“問詢-回復”的反復。之后,有倒在上市委會議上的公司,也有提交注冊不成功的,更有主動撤回申報材料,終止上市路的。而對于適用核準制的公司來說,一般是“受理-上會”,上會通過,招股;上會未通過,就重來。 《每日經(jīng)濟新聞》記者以周為單位,對上周過會、被否及新增材料獲受理的公司進行梳理,以饗讀者。 上周(9月13日~9月19日,下同),總共有15家公司被安排上會,其中13家過會,1家未通過,1家被暫緩表決。上會時,發(fā)行人的持續(xù)經(jīng)營能力以及財務數(shù)據(jù)合理性等問題,依舊成為主要關注點。 與此同時,經(jīng)過前期向市場公開征求意見后,針對注冊制下新股發(fā)行機制的修訂已完成,并在上周予以了公布。中國證券業(yè)協(xié)會也同時發(fā)布了相關網(wǎng)下投資者管理規(guī)則,進一步加強網(wǎng)下投資者的自律管理。新股發(fā)行中機構詢價報價正式迎來強監(jiān)管,“機構抱團”打新等行為也將遭遇重拳打擊。 此外,本周(9月20日~9月26日,下同),盡管時逢中秋節(jié)假期,但仍將有10家公司迎來上會,其中包括概倫電子、吉凱基因等行業(yè)內(nèi)明星企業(yè)。 紅榜:上會企業(yè)“15過13”,持續(xù)經(jīng)營能力和財務數(shù)據(jù)合理性被重點關注 上周,A股有15家公司迎來上會,除了1被否、1家暫緩表決外,其余13家公司全部過會。其中,三羊馬、運機股份、黎明智造3家過會公司擬上市滬深主板,其余10家過會企業(yè)擬上市注冊制下的科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板,包括號稱“光刻機第一股”的華卓精科等。 在上述13家企業(yè)的上會現(xiàn)場,證監(jiān)會、交易所上市委的關注重點,還是聚焦于發(fā)行人的持續(xù)經(jīng)營能力和財務數(shù)據(jù)合理性性。 在持續(xù)經(jīng)營能力方面,包括涉及源于多個方面的風險,比如,三羊馬、黎明智造被問及在創(chuàng)新能力和競爭力方面的風險;三羊馬、奧揚科技被問及業(yè)務獨立性方面的風險;三博腦科和必易微被問及合作糾紛或技術權屬糾紛給公司持續(xù)經(jīng)營帶來的影響;泰恩康被問及如授權廠商違約帶來的不能得到充分救濟的風險;三羊馬、奧揚科技被問及業(yè)績下滑等背景下公司經(jīng)營穩(wěn)定性和業(yè)務持續(xù)性方面的風險;三羊馬被問及經(jīng)營模式是否具有持續(xù)性方面的風險;黎明智造、運機股份、祥明智能還被問及產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、政策環(huán)境變化、國際貿(mào)易摩擦等外部因素帶來的經(jīng)營風險。 在財務數(shù)據(jù)合理性方面,上會企業(yè)被重點關注的,主要涉及收入確認的合理性,毛利率與同行業(yè)可比上市公司存在差異的合理性,應收賬款減值風險識別和計提是否充分等。 此外,信息披露是否符合相關法律法規(guī)以及交易所信披要求,股權結構是否清晰,以及是否符合創(chuàng)業(yè)板定位等,也同樣成為證監(jiān)會、交易所上市委所關注的問題。 上會企業(yè)“15過13”,過會率也從前一周的100%下滑至不到9成。 綠榜:創(chuàng)新藥企海和藥物上會被否,產(chǎn)品開發(fā)風險和研發(fā)實力被問詢 在上周15家上會企業(yè)中,擬上市科創(chuàng)板的海和藥物成為唯一一家被否的企業(yè)。招股書(申報稿)顯示,成立于2011年的海和藥物,主要從事抗腫瘤創(chuàng)新藥物的開發(fā)、生產(chǎn)及商業(yè)化。而截至招股書(申報稿)簽署日,海和藥物主要產(chǎn)品仍處于研發(fā)階段,尚未開展商業(yè)化生產(chǎn)和銷售業(yè)務,因此其近年來也仍處于持續(xù)虧損的狀態(tài)。 但從上會時被問詢的情況來看,相較于目前的盈利情況,上市委更為關注海和藥物的核心產(chǎn)品的開發(fā)預期,在臨床試驗和上市審批方面的風險,以及海和藥物在產(chǎn)品研發(fā)方面的核心競爭力。 黃榜:連續(xù)兩年增收不增利二度闖關的才府玻璃被暫緩表決 上周,進入黃榜的企業(yè)僅有2家。其中,才府玻璃為上會被暫緩表決,寬創(chuàng)國際則是選擇了主動撤回。 上述2家企業(yè)中,擬上市深市主板的才府玻璃此前被質(zhì)疑較多。 才府玻璃主要從事日用玻璃包裝容器的研發(fā)、生產(chǎn)與銷售,具體來說,公司主要生產(chǎn)酒水瓶。而根據(jù)招股書(申報稿),已通過國家高新技術企業(yè)認定的才府玻璃,本科及以上員工數(shù)量的占比僅為3.61%,高中及以下員工數(shù)量占比超過90%。 與此同時,啟信寶顯示,作為才府玻璃2020年的第一大供應商,年銷售額達數(shù)千萬元的德清縣金雷再生資源回收有限公司及其關聯(lián)公司德清縣金環(huán)再生資源回收有限公司,從業(yè)人數(shù)卻分別僅有3人和2人。 此外,才府玻璃在2019年和2020年也連續(xù)遭遇增收不增利的尷尬,產(chǎn)能利用率不斷下降至約8成,在此情況下,才府玻璃卻希望通過IPO募投項目大幅增加產(chǎn)能。 事實上,在此之前的2019年,才府玻璃也曾沖刺過IPO,但最終以主動終止(撤回)匆匆結束了IPO之旅,在將保薦機構由國信證券更換為財通證券之后,此次“二度闖關”的才府玻璃,能否遂愿,仍待觀察。 10家公司本周迎來上會曾被證監(jiān)會下發(fā)警示函的魯華泓錦能過會嗎 盡管本周有中秋節(jié)假期,但仍將有10家公司迎來上會,上會節(jié)奏絲毫未有減緩。具體來看,主板市場將迎來鎮(zhèn)洋發(fā)展、富佳實業(yè)兩家公司上會,科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板則將有亞虹醫(yī)藥等8家公司迎來上會。 縱觀上述10家公司,其中5家擬上市科創(chuàng)板的公司各有亮點。例如,作為國內(nèi)EDA(電子設計自動化)領先企業(yè)的概倫電子,已在器件建模和電路仿真驗證兩大集成電路關鍵環(huán)節(jié)形成核心技術優(yōu)勢。在A股市場,目前已有概倫電子、華大九天、芯愿景、廣立微、思爾芯五家公司先后正在沖刺IPO上市。在華大九天于本月初成功過會,并有望成為“EDA第一股”的情況下,概倫電子能否過會值得期待。 再如,吉凱基因是一家國內(nèi)藥物靶標發(fā)現(xiàn)企業(yè),目前,其有15個進入IND研究階段的新藥研發(fā)項目,其中已有7個項目實現(xiàn)許可或轉(zhuǎn)讓。 而在擬上市科創(chuàng)板企業(yè)之外,擬上市創(chuàng)業(yè)板的魯華泓錦也備受關注。作為一家以精細化工產(chǎn)品加工、銷售為主業(yè)的化工企業(yè),魯華泓錦此次已是第二次沖擊A股市場IPO。 早在2018年9月,魯華泓錦就曾向深交所中小板遞交IPO申請。不過在2019年7月,因公司在申請IPO過程中存在諸多問題,魯華泓錦收到了證監(jiān)會的警示函。2019年12月,魯華泓錦撤回了IPO申請。 對于前述問題,交易所也在本次IPO階段對魯華泓錦進行了重點問詢,魯華泓錦則表示已對警示函相關問題進行了整改。 此外,從科創(chuàng)板IPO企業(yè)審核狀態(tài)來看,截至9月17日,科創(chuàng)板審核信息披露,全部650家公司中,處于“注冊結果”的有366家,緊隨其后的是“終止”129家,“已問詢”的有91家。 本周僅3只個股申購麗臣實業(yè)有望成“肉簽” 本周,由于恰逢中秋節(jié)假期,A股僅有3只個股將迎來申購,且全部安排在周五一天。具體來看,預計發(fā)行價為45.51元/股的麗臣實業(yè),將是一只不錯的“肉簽”。 而回顧上周,新上市了13只新股,其中10家來自注冊制,3家來自主板市場,漲幅最高的是C艾錄,盤中最大漲幅達600.3%。 年內(nèi)363家公司完成招股華英證券承銷IPO企業(yè)招股數(shù)年內(nèi)“破零” 截至9月17日,年內(nèi)A股已有363家公司完成招股。其中,實施注冊制的科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板公司數(shù)量分別為125家和142家,合計占了73.55%。而從地區(qū)分布看,廣東、浙江、江蘇繼續(xù)分別以68家、61家和58家分列前三甲。而隨著多瑞醫(yī)藥在9月13日完成招股,西藏也因此在今年迎來招股企業(yè)數(shù)“破零”。 從承銷機構的分布來看,363家年內(nèi)招股的A股公司中,中信證券仍舊以獨攬50家霸榜,第2~4名的排名情況同樣未變,海通證券、中信建投、民生證券分別以30家、26家和23家的業(yè)績占據(jù)領頭羊位置。而隨著富吉瑞在9月17日完成招股,華英證券也實現(xiàn)承銷IPO企業(yè)的招股企業(yè)數(shù)年內(nèi)“破零”。 按照主承銷商IPO金額及市場份額,截至9月17日(按發(fā)行日),年內(nèi)排名靠前的券商是中金公司、中信證券、中信建投、海通證券和華泰聯(lián)合證券,它們的市場份額分別是18.04%、16.97%、9.49%、5.98%和5.22%。 新股發(fā)行機制修訂完成詢價報價迎來更強監(jiān)管 9月18日晚間,證監(jiān)會發(fā)布了《關于修改<創(chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行證券發(fā)行與承銷特別規(guī)定>的決定》(以下簡稱《特別規(guī)定》)。與此同時,上交所也于同日發(fā)布新修訂的《上海證券交易所科創(chuàng)板股票發(fā)行與承銷實施辦法》《上海證券交易所科創(chuàng)板發(fā)行與承銷規(guī)則適用指引第1號——首次公開發(fā)行股票》(以下統(tǒng)稱《科創(chuàng)板股票發(fā)行承銷業(yè)務規(guī)則》)。 在此之前的8月6日和8月20日,證監(jiān)會和上交所也分別就擬修訂《特別規(guī)定》和《科創(chuàng)板股票發(fā)行承銷業(yè)務規(guī)則》向市場公開征求意見。 而從此次發(fā)布的正式修訂稿來看,仍基本上保持了征求意見稿的內(nèi)容。例如,將高價剔除比例從不低于10%調(diào)整為不超過3%,取消新股發(fā)行定價與申購時間安排、投資風險特別公告次數(shù)掛鉤的要求等。 值得一提的是,在網(wǎng)下投資者被要求接受中國證券業(yè)協(xié)會自律管理的情況下,9月18日,中國證券業(yè)協(xié)會也同步發(fā)布了《注冊制下首次公開發(fā)行股票網(wǎng)下投資者分類評價和管理指引》(以下簡稱《網(wǎng)下投資者管理規(guī)則》),對前期以通知形式發(fā)布的有關自律要求進行了整合。 《網(wǎng)下投資者管理規(guī)則》的重點在于,擬建立網(wǎng)下投資者分類評價和管理體系,即從投資者報價行為的合規(guī)性、專業(yè)性、獨立性、審慎性等維度,明確網(wǎng)下投資者分類評價的標準,并設置關注、異常、限制、精選四類名單對投資者加強管理。通過對不同名單的投資者采取差異化的約束和激勵措施,進一步督促投資者規(guī)范報價行為。 可見,針對部分網(wǎng)下投資者為博入圍“抱團報價”的情況,監(jiān)管層做出了快速反應。事實上,在日常監(jiān)管中,監(jiān)管部門也早已對部分機構打新“抱團壓價”行為采取了監(jiān)管措施。例如,8月13日,中國證券業(yè)協(xié)會對19家網(wǎng)下投資者采取自律措施,上交所也在同一天公布了對明汯投資、少藪派投資、誠奇資產(chǎn)以及平安養(yǎng)老保險予以監(jiān)管警示的處罰。
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