每日經(jīng)濟(jì)新聞 2021-08-30 22:38:26
每經(jīng)特約評(píng)論員 劉慧 賈明
2021年8月17日,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào):“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征,要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕”。
筆者認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)共同富裕要把握和處理好政府功能與市場(chǎng)機(jī)制的關(guān)系。因此,在邁向共同富裕的過(guò)程中,企業(yè)將起到關(guān)鍵作用。我國(guó)經(jīng)濟(jì)分配政策已經(jīng)從“效率優(yōu)先,兼顧公平”轉(zhuǎn)向“有效統(tǒng)籌效率和公平”,企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任是發(fā)揮第三次分配作用的重要途徑,尤其是要引導(dǎo)資源向資源貧乏的群體轉(zhuǎn)移。提高資源貧乏群體的收益正是解決收入分配不公、建立資源分配公平體系、實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵所在。
升級(jí)企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行方式
社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)的固有認(rèn)知是“資本逐利”,企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任也是利己行為,體現(xiàn)了當(dāng)前企業(yè)社會(huì)責(zé)任“股東至上”的導(dǎo)向,即企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任依然是功利性的,是以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值為目標(biāo)而采取的有利于利益相關(guān)者的行為。這就導(dǎo)致在“股東至上”視角下,企業(yè)在選擇履行何種社會(huì)責(zé)任時(shí)考量的標(biāo)準(zhǔn)在于相應(yīng)獲得企業(yè)資源的利益相關(guān)者是否能夠?yàn)槠髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)利益提供資源。在這一背景下,那些資源貧乏的社會(huì)群體就自然而然地被企業(yè)排除在社會(huì)責(zé)任的履行范圍之外,而反倒使得那些本身就擁有足夠資源的利益相關(guān)者成為企業(yè)尋求利益交換或者社會(huì)責(zé)任履行的對(duì)象,更會(huì)加劇資源分配的不公,而無(wú)益于解決事關(guān)共同富裕的核心問(wèn)題。
共同富裕的根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)資源均衡、削峰填谷,要促進(jìn)資源向資源貧乏的群體轉(zhuǎn)移。因此共同富裕強(qiáng)調(diào)關(guān)注所有社會(huì)群體(不僅僅是利益相關(guān)者)的訴求,并且要重點(diǎn)滿足弱勢(shì)群體(如不掌握對(duì)企業(yè)有價(jià)值資源的利益相關(guān)者)的訴求。然而,“股東至上”導(dǎo)向的企業(yè)社會(huì)責(zé)任的功利性顯著,企業(yè)必然持續(xù)將資源投入能夠進(jìn)行資源交換的利益相關(guān)者,而產(chǎn)生慈善資源富集;資源貧乏的社會(huì)群體卻始終被企業(yè)忽視,“峰”與“谷”的勢(shì)差在二、三次分配的過(guò)程中持續(xù)擴(kuò)大,加劇了資源分配的不公平,與共同富裕的理念背道而馳。由此可見(jiàn),“股東至上”視角下的企業(yè)社會(huì)責(zé)任1.0版本不再適用于實(shí)現(xiàn)共同富裕。
在邁向共同富裕的過(guò)程中,企業(yè)作為市場(chǎng)主體,要轉(zhuǎn)換社會(huì)責(zé)任履行的邏輯,升級(jí)社會(huì)責(zé)任履行的方式。“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征”的提法,明確指出了當(dāng)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì),企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任要順應(yīng)這種趨勢(shì),從“股東至上”轉(zhuǎn)向“社會(huì)至上”,將社會(huì)財(cái)富最大化作為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)。企業(yè)社會(huì)責(zé)任2.0版本要立足于共同富裕的視角,淡化其利己的工具性,強(qiáng)化其利他的功能性,將資源貧乏的社會(huì)群體識(shí)別為企業(yè)利益相關(guān)者之一,引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任時(shí)的資源分配方向,真正兼顧社會(huì)效率與公平。
共同富裕導(dǎo)向下,企業(yè)要轉(zhuǎn)變商業(yè)邏輯,重新識(shí)別利益相關(guān)者,強(qiáng)調(diào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)與社會(huì)發(fā)展的“共生共益”。企業(yè)社會(huì)責(zé)任2.0版本將有利于逐步縮減貧富勢(shì)差。企業(yè)利他型社會(huì)責(zé)任的履行是將企業(yè)自身發(fā)展嵌套進(jìn)我國(guó)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)中,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看是為了建立可持續(xù)的商業(yè)模式,將呈現(xiàn)“緩而久”的高質(zhì)量發(fā)展特征。
政府應(yīng)發(fā)揮引導(dǎo)功能
政府要在企業(yè)責(zé)任履行的邏輯轉(zhuǎn)換中,助力市場(chǎng)機(jī)制的矯正,引導(dǎo)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任行為向“社會(huì)至上”的利他模式轉(zhuǎn)變。具體而言,要在以下四個(gè)方面重點(diǎn)引導(dǎo):
第一,淡化企業(yè)慈善的功利性,淡化政府對(duì)企業(yè)慈善行為的行政干預(yù)。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的傳統(tǒng)方式多是慈善捐贈(zèng),但在利己型的商業(yè)模式下,慈善捐贈(zèng)工具化特征明顯,地方政府對(duì)企業(yè)捐贈(zèng)的行政干預(yù)更是加劇了企業(yè)慈善捐贈(zèng)的“合法性”意圖,忽略了弱勢(shì)群體的訴求,甚至導(dǎo)致慈善資源富集。政府要減少對(duì)企業(yè)慈善捐贈(zèng)的行政干預(yù),引導(dǎo)慈善捐贈(zèng)成為真正利他的社會(huì)行為。
第二,顯性化社會(huì)弱勢(shì)群體,拓寬企業(yè)參與渠道,提高企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的便利性。政府掌握社會(huì)群體的資源分布樣貌,因此要將真正資源匱乏的群體顯性化,并建立資源轉(zhuǎn)移投放的便利渠道,為企業(yè)利他型社會(huì)責(zé)任履行提供更多的渠道和選擇,最大限度調(diào)動(dòng)全社會(huì)資源高效公平地流動(dòng)和分配。
第三,強(qiáng)化企業(yè)家的思想教育,正確認(rèn)識(shí)企業(yè)發(fā)展與共同富裕的關(guān)系。企業(yè)商業(yè)邏輯的轉(zhuǎn)變、經(jīng)營(yíng)理念的轉(zhuǎn)型都必須基于企業(yè)家認(rèn)知格局的改變。因此,政府要發(fā)揮話語(yǔ)權(quán)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)企業(yè)家的社會(huì)價(jià)值理念,強(qiáng)化企業(yè)管理人員的思想教育,強(qiáng)調(diào)關(guān)注廣泛利益相關(guān)者訴求和樹(shù)立長(zhǎng)期價(jià)值導(dǎo)向,正確認(rèn)識(shí)企業(yè)發(fā)展與共同富裕的關(guān)系。
第四,建議政府加大宣傳企業(yè)的利他型社會(huì)責(zé)任表現(xiàn),建立“社會(huì)至上”的主流價(jià)值觀,通過(guò)聲譽(yù)機(jī)制引導(dǎo)企業(yè)淡化功利性追求,形成社會(huì)廣泛的對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任2.0模式的認(rèn)可。
(作者單位系西北工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院、西北工業(yè)大學(xué)新時(shí)代企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究中心)
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