每經記者 張蕊    每經編輯 陳星    

7月12日，工信部發(fā)布《網絡安全產業(yè)高質量發(fā)展三年行動計劃（2021-2023年）（征求意見稿）》（以下簡稱“征求意見稿”），意見反饋截止日期為2021年7月16日。

征求意見稿指出，到2023年，網絡安全技術創(chuàng)新能力明顯提高，產品和服務水平不斷提升，經濟社會網絡安全需求加快釋放。

具體而言，網絡安全產業(yè)規(guī)模超過2500億元，年復合增長率超過15%。一批網絡安全關鍵核心技術實現(xiàn)突破，達到先進水平。一批面向車聯(lián)網、工業(yè)互聯(lián)網、物聯(lián)網、智慧城市等新賽道的“專精特新”中小企業(yè)群體迅速成長。電信等重點行業(yè)網絡安全投入占信息化投入比例達10%。

不斷提升國家網絡安全保障能力

近年來，數字經濟快速發(fā)展的同時也帶來了一些網絡安全問題。

國家信息中心首席信息師、分享經濟研究中心主任張新紅在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，要正確理解經濟發(fā)展與網絡安全之間的關系，應該樹立正確的安全觀，網絡安全是整體的，而不是割裂的；是動態(tài)的，而不是靜態(tài)的；是開放的，而不是封閉的；是相對的，而不是絕對的；是共同的，而不是孤立的。

張新紅認為，不能完全犧牲發(fā)展來求安全。發(fā)展跟不上就意味著落后，落后就談不到安全，不發(fā)展才是最大的不安全。同時，也要樹立起安全意識，要有風險意識，對安全問題要真正引起高度重視。

網絡安全的重要性不言而喻。記者注意到，“十四五”規(guī)劃綱要專門在“加快數字化發(fā)展 建設數字中國”篇章中提到加強網絡安全保護相關內容。

“十四五”規(guī)劃綱要提出，健全國家網絡安全法律法規(guī)和制度標準，加強重要領域數據資源、重要網絡和信息系統(tǒng)安全保障。建立健全關鍵信息基礎設施保護體系，提升安全防護和維護政治安全能力。加強網絡安全風險評估和審查。加強網絡安全基礎設施建設，強化跨領域網絡安全信息共享和工作協(xié)同，提升網絡安全威脅發(fā)現(xiàn)、監(jiān)測預警、應急指揮、攻擊溯源能力。加強網絡安全關鍵技術研發(fā)，加快人工智能安全技術創(chuàng)新，提升網絡安全產業(yè)綜合競爭力。

不久前，《中華人民共和國數據安全法》正式通過，自2021年9月1日起施行。由此足見國家對數據安全、網絡安全的重視。

而本次征求意見稿正是為加快建設創(chuàng)新能力強、產業(yè)結構優(yōu)、供給質量高、需求釋放足、產融合作深、人才隊伍專的健康有序產業(yè)發(fā)展生態(tài)，推動網絡安全產業(yè)實現(xiàn)技術先進、產業(yè)發(fā)達的高質量發(fā)展目標，不斷提升國家網絡安全保障能力而制定的。

強化數據安全技術研究與應用

事實上，近年來，我國網絡安全產業(yè)取得積極進展，特別是隨著5G、大數據、人工智能、車聯(lián)網、工業(yè)互聯(lián)網、物聯(lián)網等新技術新業(yè)務新模式快速發(fā)展，網絡安全、數據安全等技術、產品和服務蓬勃發(fā)展。

征求意見稿列出了產業(yè)供給強化行動、安全需求牽引行動、產融合作深化行動、人才隊伍建設行動、產業(yè)生態(tài)優(yōu)化行動等五大行動。

在產業(yè)供給強化行動方面，征求意見稿提出，要強化數據安全技術研究與應用。針對數據防泄露、防篡改、防竊取等傳統(tǒng)數據安全保障需求，進一步優(yōu)化數據安全管理、分類分級安全防護等產品功能和性能，提升數據安全智能防護和管理水平。針對數據安全監(jiān)管需求，進一步強化監(jiān)測預警和應急處置技術研究，提升智能風險分析、威脅預警和自動化事件處置能力。針對數據安全共享需求，大力推進安全多方計算、聯(lián)邦學習、可信計算等技術的研究攻關和部署應用，促進數據要素安全有序流動。

中國信息通信研究院院長余曉暉近日在接受《每日經濟新聞》記者采訪時也表示，在業(yè)務開展過程中，建立數據分類分級制度，以在風險可控的范圍內開展數據活動。明確數據分類分級的相關標準，健全完善適應于各行業(yè)各領域的數據分類分級安全管理規(guī)則，聚焦數字經濟全周期運行中的數據行為，構建以“與數據相關行為”為標準的企業(yè)數據分類方法，為數據活動安全發(fā)展提供指引。

此外，在安全需求牽引行動中，征求意見稿明確要推動電信和互聯(lián)網行業(yè)網絡安全能力升級。指導電信、互聯(lián)網等重點行業(yè)企業(yè)加大網絡安全投入，推進網絡安全與信息化同步規(guī)劃、同步建設和同步使用，健全網絡安全管理和技術保障體系。

封面圖片來源：新華社記者 王曉 攝