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國務(wù)院常務(wù)會議通過審計(jì)法修正草案:保持審計(jì)基本制度不變,在憲法和法律框架下擴(kuò)展審計(jì)范圍

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2021-05-06 23:34:20

◎草案增加了對除政府投資建設(shè)項(xiàng)目外的其他重大公共工程項(xiàng)目、國有資源、國有資產(chǎn)、公共資金和地方銀行等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的規(guī)定。

每經(jīng)記者 張鐘尹    每經(jīng)編輯 陳星    

國務(wù)院總理李克強(qiáng)5月6日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,通過《中華人民共和國審計(jì)法(修正草案)》。

草案保持審計(jì)基本制度不變,在憲法和法律框架下擴(kuò)展審計(jì)范圍,增加了對除政府投資建設(shè)項(xiàng)目外的其他重大公共工程項(xiàng)目、國有資源、國有資產(chǎn)、公共資金和地方銀行等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的規(guī)定,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督手段,增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的獨(dú)立性和公信力,明確要求被審計(jì)單位應(yīng)按規(guī)定時(shí)間整改審計(jì)查出問題,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,對拒不整改或整改時(shí)弄虛作假的依法追究責(zé)任。會議決定將草案提請全國人大常委會審議。

擴(kuò)大審計(jì)范圍

草案增加了對除政府投資建設(shè)項(xiàng)目外的其他重大公共工程項(xiàng)目、國有資源、國有資產(chǎn)、公共資金和地方銀行等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的規(guī)定。

黨的十八大以來,審計(jì)機(jī)關(guān)按照黨中央、國務(wù)院要求,在審計(jì)實(shí)踐中積極探索,不斷加大對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況和國家重大政策措施落實(shí)情況的審計(jì)力度,取得了較好成效,對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)全面深化改革,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,促進(jìn)反腐倡廉發(fā)揮了重要作用。在此過程中,審計(jì)監(jiān)督的范圍不斷拓展。

中國社會科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院財(cái)政研究室主任何代欣向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,其他重大公共工程項(xiàng)目、國有資源、國有資產(chǎn)、公共資金的審計(jì)是財(cái)政審計(jì)的延伸。在當(dāng)前復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,延伸審計(jì)對提升財(cái)政資金績效,加強(qiáng)財(cái)政資金管理,有十分重要的意義和作用。審計(jì)部門有一個(gè)很重要的職能是糾正錯(cuò)誤,及時(shí)彌補(bǔ)。這次擴(kuò)大的審計(jì)范圍是在過程中找問題,拆解風(fēng)險(xiǎn)的新做法,值得期待。

增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的獨(dú)立性和公信力

會議要求,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督手段,增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的獨(dú)立性和公信力,明確要求被審計(jì)單位應(yīng)按規(guī)定時(shí)間整改審計(jì)查出問題,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,對拒不整改或整改時(shí)弄虛作假的依法追究責(zé)任。會議決定將草案提請全國人大常委會審議。

記者注意到,近日,海南省召開常務(wù)會議,集體學(xué)習(xí)《中華人民共和國審計(jì)法》。會議強(qiáng)調(diào),既要當(dāng)好“啄木鳥”,還要當(dāng)好“吹哨人”,積極幫助被審計(jì)單位及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,通過審計(jì)專業(yè)性的分析和專業(yè)性的建議,找準(zhǔn)被審計(jì)單位的體制性障礙、機(jī)制性梗阻和制度性漏洞,以科學(xué)的態(tài)度履行好行政監(jiān)督職責(zé),引導(dǎo)各市縣各部門強(qiáng)化紅線意識、底線意識,確保財(cái)政資金在陽光下運(yùn)行。

今年1月召開的全國審計(jì)工作會議指出,在過去一年中,審計(jì)機(jī)關(guān)全面忠實(shí)履行憲法和審計(jì)法賦予的職責(zé),堅(jiān)持從財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)合法效益入手,揭示問題,推動規(guī)范管理,深入分析一些問題反復(fù)發(fā)生的根源,提出改進(jìn)工作的意見建議。

2020年審計(jì)機(jī)關(guān)深入揭示重大違紀(jì)違法、擾亂經(jīng)濟(jì)秩序,以及發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”“小官巨貪”等問題。全國共向司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等移送問題線索近4000件,涉及4000多人。

此外,堅(jiān)持把審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題放在改革發(fā)展大局下審視,從體制機(jī)制制度層面分析原因、提出建議。全國共報(bào)送審計(jì)報(bào)告和信息13萬多篇,提出建議15萬多條,推動建立健全規(guī)章制度6000多項(xiàng)。

封面圖片來源:攝圖網(wǎng)

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