每經(jīng)記者張懷水北京攝影報道每經(jīng)編輯陳星 4月26日，商務部召開《關(guān)于推進海南自由貿(mào)易港貿(mào)易自由化便利化若干措施的通知》專題新聞發(fā)布會。 日前，商務部等20個部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進海南自由貿(mào)易港貿(mào)易自由化便利化若干措施的通知》（以下簡稱《通知》），從貨物貿(mào)易和服務貿(mào)易兩方面明確了28項政策措施。 服務貿(mào)易是海南自由貿(mào)易港貿(mào)易自由化、便利化的重要內(nèi)容，海南在推進服務貿(mào)易自由化便利化方面開展了哪些探索？商務部下一步有哪些考慮？針對上述疑問，《每日經(jīng)濟新聞》記者在發(fā)布會現(xiàn)場向商務部提問。 商務部服務貿(mào)易司副司長王東堂回答記者提問時表示，服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點工作從2016年開始，到現(xiàn)在已經(jīng)開展到第三輪，海南是我國首批服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點地區(qū)之一。試點以來，商務部積極支持和指導海南在服務貿(mào)易自由化便利化方面進行積極探索，開展先行先試。 商務部研究院國際服務貿(mào)易研究所所長李俊接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，海南發(fā)展服務貿(mào)易最大的優(yōu)勢就是開放，從全球范圍來看，服務貿(mào)易發(fā)達的地區(qū)和經(jīng)濟體都是高度開放的。只有高度開放，才能更好促進要素流動的自由、產(chǎn)業(yè)市場準入的自由、人員往來的自由、數(shù)據(jù)流動的自由等，從而推動現(xiàn)代服務貿(mào)易的發(fā)展?！昂Ｄ鲜侵袊鴮ν忾_放的高地，非常具備現(xiàn)代服務貿(mào)易發(fā)展的條件?！?圖片說明：發(fā)布會現(xiàn)場 新一輪試點聚焦醫(yī)療等領(lǐng)域 海南是我國首批服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點地區(qū)之一。試點以來，商務部積極支持和指導海南省在服務貿(mào)易自由化便利化方面進行積極探索。 王東堂回答《每日經(jīng)濟新聞》記者提問時表示，支持海南等試點地區(qū)全面落實試點總體方案有關(guān)開放便利舉措。其中，在加快服務領(lǐng)域?qū)ν忾_放方面，前兩輪試點主要在法律、金融等重點領(lǐng)域開展探索，新一輪試點集中在運輸、教育、醫(yī)療、金融、專業(yè)服務等領(lǐng)域推出26項舉措，開放力度進一步加大。 “在提升服務貿(mào)易便利化方面，前兩輪試點重點在通關(guān)監(jiān)管、模式創(chuàng)新、簽證便利、人才流動、職業(yè)資格互認等方面進行了有益探索，新一輪試點在促進貨物、資金、技術(shù)、人員、數(shù)據(jù)的流動方面，進一步提出38項便利化舉措，有利于加快構(gòu)建服務貿(mào)易自由化便利化的發(fā)展環(huán)境。”王東堂說。 另一方面，積極支持海南進行差異化探索。王東堂表示，商務部會同有關(guān)部門支持海南省在推進演出場所經(jīng)營單位對外開放、放寬新增境外航班限制、推動中外合作辦學等方面開展了先行探索，在便利外籍人才出入境和居留、促進外匯服務便利化、便利境外游客臨時入境自駕游等方面出臺了系列支持政策?！叭ツ辏谌喸圏c提出122項任務舉措，其中單獨在海南或在海南等部分試點地區(qū)先行先試的任務有33項?！?圖片說明：每經(jīng)記者在發(fā)布會上提問圖片來源：商務部官網(wǎng) 支持發(fā)展旅游業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè) 王東堂回答《每日經(jīng)濟新聞》記者提問時指出，此次各部門聯(lián)合印發(fā)的《通知》中，圍繞促進海南服務貿(mào)易自由化便利化又提出15項務實舉措。 王東堂表示，在擴大服務領(lǐng)域開放和放開準入方面，支持海南展覽業(yè)發(fā)展，允許外國機構(gòu)在海南獨立舉辦除冠名“中國”“中華”等字樣外的涉外經(jīng)濟技術(shù)展。在技術(shù)貿(mào)易方面，依法放寬技術(shù)進出口經(jīng)營主體的資格范圍，在技術(shù)進出口活動中不再要求辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記。同時也積極探索取消設(shè)立拍賣企業(yè)審核許可和商業(yè)特許經(jīng)營備案。 在發(fā)展特色服務業(yè)和服務貿(mào)易方面，提出支持海南自由貿(mào)易港發(fā)展旅游業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)，支持消博會打造具有國際影響力的展會；支持海南自由貿(mào)易港依托服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點和各類特色出口基地平臺，大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、文化貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易，聚集優(yōu)質(zhì)服務貿(mào)易企業(yè)。 “在加強服務貿(mào)易領(lǐng)域的國際合作方面，支持海南省市兩級與有關(guān)國家建立地方政府間服務貿(mào)易國際合作機制，支持海南自貿(mào)港舉辦各類服務貿(mào)易國際合作活動，創(chuàng)新服務貿(mào)易國際合作模式。加大對重點服務貿(mào)易領(lǐng)域和項目的海外推介力度?！蓖鯑|堂說。 李俊接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時指出，國家大力支持的服務貿(mào)易是現(xiàn)代的、高科技的服務貿(mào)易，這種服務貿(mào)易是最活躍的，增長也是最快的，我們通常用服務貿(mào)易與服務產(chǎn)業(yè)增加值的比重來衡量一個地區(qū)服務貿(mào)易的水平。“對于海南而言，要把更多精力放在發(fā)展數(shù)字化服務貿(mào)易上，比如在線醫(yī)療、在線教育、在線旅游等，這也是國家鼓勵的重要方向?！?與此同時，記者注意到，此前，商務部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文在國新辦發(fā)布會上曾表示，海南自貿(mào)港跨境服務貿(mào)易負面清單起草工作已經(jīng)完成，正在履行相應程序。 在李俊看來，這份負面清單的出臺，對海南發(fā)展跨境數(shù)字服務貿(mào)易將產(chǎn)生直接利好，對海南培育新型現(xiàn)代服務貿(mào)易業(yè)態(tài)形成更好的政策支撐。