每經(jīng)記者 張蕊    每經(jīng)編輯 陳旭    

截至2019年底，全國鐵路營業(yè)里程13.9萬公里，其中高鐵超過3.5萬公里，位居世界第一；

公路里程501.3萬公里，其中高速公路15萬公里，躍居世界第一；

生產(chǎn)性碼頭泊位2.3萬個(gè)，其中萬噸級(jí)及以上泊位數(shù)量2520個(gè)，內(nèi)河航道通航里程12.7萬公里，也是世界第一；

民用航空頒證運(yùn)輸機(jī)場238個(gè)；全國油氣長輸管道總里程15.6萬公里；郵路和快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)總長度4085.9萬公里，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所、村村通郵……

這一項(xiàng)項(xiàng)“世界第一”彰顯出幾十年來，尤其是黨的十八大以來，中國交通取得的歷史性成就。我國毫無疑問已經(jīng)成為交通大國，并正在一步步向交通強(qiáng)國邁進(jìn)。

今年3月，十三屆全國人大四次會(huì)議剛剛通過了關(guān)于“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的決議。按照黨中央、國務(wù)院的決策和部署，未來30年，我國將加快建設(shè)交通強(qiáng)國，其中到2035年，基本建成“人民滿意、保障有力、世界前列”的交通強(qiáng)國，到2050年全面建成交通強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)“人享其行、物優(yōu)其流”的美好愿景。

交通運(yùn)輸部副部長王志清曾表示，站在由交通大國向交通強(qiáng)國邁進(jìn)的新起點(diǎn)，我們要在“十四五”綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃和各個(gè)行業(yè)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃編制當(dāng)中，與有關(guān)方面通力協(xié)作，對照“十四五”規(guī)劃綱要，逐項(xiàng)加以落實(shí)落細(xì)，確?？刹僮鳌⒛芤娦?。

鄭萬高鐵重慶段正進(jìn)行鋪軌作業(yè) 圖片來源：新華社

鐵路路網(wǎng)建設(shè)快速發(fā)展

回溯1949年，中國鐵路總里程僅2.2萬公里。中華人民共和國成立后，我國以溝通西南、西北為重點(diǎn)，修建了大量鐵路線路和樞紐。成渝、蘭新等大批鐵路干線陸續(xù)建成，延伸到除西藏外的所有省區(qū)。到1978年末，我國鐵路營業(yè)里程增至5.2萬公里。

改革開放后，我國鐵路建設(shè)突飛猛進(jìn)，路網(wǎng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，路網(wǎng)質(zhì)量顯著提升。到2018年末，全國鐵路營業(yè)總里程達(dá)到13.2萬公里，較1949年增長5.0倍，年均增長2.6%。

在這其中，高鐵無疑是我國交通運(yùn)輸領(lǐng)域一張亮麗的名片。

截至2019年末，我國鐵路營業(yè)里程已達(dá)13.9萬公里 數(shù)據(jù)來源：Wind

2008年，京津高鐵開通運(yùn)營，標(biāo)志著我國鐵路開始邁入高鐵時(shí)代。經(jīng)過近十年快速建設(shè)，“四縱四橫”高鐵網(wǎng)建成運(yùn)營，我國成為世界上唯一高鐵成網(wǎng)運(yùn)行的國家。截至2019年末，全國鐵路營業(yè)里程達(dá)到13.9萬公里，其中高速鐵路3.5萬公里，位居世界第一。

截至2019年末，我國高速鐵路營業(yè)里程已達(dá)3.5萬公里 數(shù)據(jù)來源：Wind

國家鐵路局局長劉振芳此前在發(fā)布會(huì)上介紹，“十三五”時(shí)期，鐵路行業(yè)深入推進(jìn)鐵路供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力推動(dòng)鐵路高質(zhì)量發(fā)展，較好完成了《鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃》目標(biāo)，為建設(shè)交通強(qiáng)國、服務(wù)國家戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了先行作用。

在路網(wǎng)建設(shè)方面，“四縱四橫”高速鐵路主骨架全面建成，“八縱八橫”高速鐵路主通道和普速干線鐵路加快建設(shè)，重點(diǎn)區(qū)域城際鐵路快速推進(jìn)。智能京張高鐵、北煤南運(yùn)重載通道浩吉鐵路等一大批新線開通運(yùn)營。全國路網(wǎng)布局持續(xù)優(yōu)化，路網(wǎng)質(zhì)量顯著提高，中西部地區(qū)鐵路網(wǎng)不斷完善，樞紐及配套設(shè)施不斷強(qiáng)化。

在運(yùn)輸質(zhì)量方面，鐵路行業(yè)大力實(shí)施鐵路供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，運(yùn)輸供給能力、服務(wù)品質(zhì)、安全水平持續(xù)提升。

2015年到2019年，全國鐵路旅客發(fā)送量年均增長9.6%，貨物發(fā)送量年均增長6.9%，客貨運(yùn)輸能力大幅提升，旅客出行更加便捷，能源、資源等重點(diǎn)物資運(yùn)輸?shù)玫接辛ΡＵ稀?/p>

與此同時(shí)，鐵路裝備水平也得到全面提升，并形成了具有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高鐵建設(shè)和裝備制造技術(shù)體系。

復(fù)興號(hào)中國標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車組實(shí)現(xiàn)了時(shí)速350公里商業(yè)運(yùn)營，系列化產(chǎn)品譜系基本形成。智能型動(dòng)車組在世界上首次實(shí)現(xiàn)了時(shí)速350公里自動(dòng)駕駛。

鐵路大功率機(jī)車、重載車輛、通信信號(hào)、牽引供電、養(yǎng)護(hù)維修檢測設(shè)備以及施工機(jī)械裝備水平大幅提升，智能化新技術(shù)應(yīng)用不斷創(chuàng)新。

此外，鐵路改革也逐步深化。行業(yè)監(jiān)管體系逐步完善，政府職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)成效明顯。鐵路投融資體制改革不斷深化，地方政府、社會(huì)資本投資鐵路比例大幅提升。國鐵企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，京滬高鐵公司等成功上市。鐵路運(yùn)輸法治化、市場化改革進(jìn)一步深化，營商環(huán)境進(jìn)一步改善。

民航面貌煥然一新

幾十年來，我國民航事業(yè)從小到大，由弱變強(qiáng)，經(jīng)歷了不平凡的發(fā)展歷程。經(jīng)過幾十年持續(xù)、快速的發(fā)展，我國民航機(jī)場設(shè)施水平不斷提升，航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率大幅提高，航空運(yùn)輸保障能力顯著增強(qiáng)，民航面貌煥然一新。

中國民用航空局局長馮正霖介紹，“十三五”是民航發(fā)展極不平凡、極為重要的五年。民航業(yè)在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，運(yùn)輸規(guī)?？焖僭鲩L，安全態(tài)勢總體平穩(wěn)，服務(wù)品質(zhì)穩(wěn)步提升，保障能力顯著增強(qiáng)，深化改革全面推進(jìn)，行業(yè)總體發(fā)展符合規(guī)劃預(yù)期，綜合實(shí)力位于國際民航前列，正在努力實(shí)現(xiàn)從航空運(yùn)輸大國向航空運(yùn)輸強(qiáng)國的跨越。

具體而言，首先是運(yùn)輸規(guī)模快速增長。“十三五”期間，在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，中國民航仍然保持了較快的發(fā)展速度。

2015-2019年，民航運(yùn)輸?shù)目傊苻D(zhuǎn)量、旅客運(yùn)輸量、貨郵運(yùn)輸量年均增長分別達(dá)到11%、10.7%和4.6%。中國民航航運(yùn)輸規(guī)模連續(xù)15年穩(wěn)居世界第二位，并逐年縮小與第一位的差距。

其次，航線網(wǎng)絡(luò)通達(dá)性大幅提升。“十三五”以來，民航局以樞紐建設(shè)為牽引，積極服務(wù)國家戰(zhàn)略，支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，引導(dǎo)航空公司優(yōu)化航線網(wǎng)絡(luò)布局，航線網(wǎng)絡(luò)不斷完善。

截至2019年末，我國民航航線里程已超過900萬公里 數(shù)據(jù)來源：Wind

截至2019年，境內(nèi)通航城市已達(dá)234個(gè)，國內(nèi)航線4568條（包括港澳臺(tái)航線111條）；境外通航65個(gè)國家的167個(gè)城市，國際航線953條。我國已與127個(gè)國家或地區(qū)簽署了雙邊航空運(yùn)輸協(xié)定。

再次，行業(yè)安全水平持續(xù)保持世界領(lǐng)先。截至2020年9月底，全國運(yùn)輸航空已連續(xù)安全飛行121個(gè)月、8669萬小時(shí)。從運(yùn)輸航空每百萬飛行小時(shí)重大事故率5年滾動(dòng)值看，中國民航為0，世界平均水平為0.088，中國民航的安全水平處于世界前列。

此外，運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)也穩(wěn)步提升。“十三五”期間，民航局大力提升航班正常水平，航班正常率已從“十二五”期末的67%大幅提升到2019年的81.6%，連續(xù)兩年超過80%。

“我們連續(xù)五年開展服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)推行‘無紙化’乘機(jī)、行李全流程跟蹤系統(tǒng)，開通12326監(jiān)督投訴電話，機(jī)場餐飲基本實(shí)現(xiàn)‘同城同質(zhì)同價(jià)’，實(shí)行機(jī)票退改簽階梯費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)《殘疾人航空運(yùn)輸管理辦法》，實(shí)現(xiàn)‘軍人依法優(yōu)先通道’全覆蓋，為人體捐獻(xiàn)器官開通航空運(yùn)輸綠色通道等，努力為旅客創(chuàng)造更加美好的出行體驗(yàn)和服務(wù)品質(zhì)。”馮正霖說。

目前，民航局正在編制民航“十四五”發(fā)展規(guī)劃和“十四五”期間民航改革工作的指導(dǎo)意見。中國民航將會(huì)堅(jiān)決守住安全底線，以智慧民航建設(shè)作為“十四五”民航建設(shè)的發(fā)展主線，全面提升資源保障能力，創(chuàng)造更長的安全周期，大力改善服務(wù)品質(zhì)，更好地滿足人民群眾多樣化的航空出行需求和現(xiàn)代化航空物流發(fā)展需求。

人民用郵獲得感逐步增強(qiáng)

“家書抵萬金，快遞暖人心”。這些年來，在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，整個(gè)郵政快遞行業(yè)發(fā)展迅速，高峰期快遞量達(dá)到每天3億件的規(guī)模，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到了重要支撐作用。

以“十三五”期間的一組數(shù)據(jù)為例：“十三五”期間整個(gè)郵政行業(yè)的業(yè)務(wù)收入規(guī)模從2015年的4039億元增長到1.1萬億元，五年凈增7000億元，每年的增長速度達(dá)到了22%；全行業(yè)新增吸納社會(huì)就業(yè)超過100萬人，每年年均增長20萬人；快遞年業(yè)務(wù)量從2015年的207億件增長到今年的800億件以上，五年翻了兩番。

不僅如此，郵政業(yè)每年服務(wù)的用戶數(shù)從2015年的700億人次增長到今年的1500億人次；郵政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了行政村以上全覆蓋，快遞鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到了98%，自營國際快遞網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋超過了60個(gè)國家和地區(qū)，全行業(yè)擁有的國內(nèi)快遞專用貨機(jī)從71架增長到130架，投入運(yùn)營智能快遞箱超過40萬組。

郵政企業(yè)的綜合實(shí)力也大幅度增強(qiáng)。中國郵政集團(tuán)公司位列世界500強(qiáng)的第90位，我國已經(jīng)有7家快遞企業(yè)通過改制上市，其中有3家品牌快遞企業(yè)2020年的業(yè)務(wù)收入規(guī)模突破了1000億。

國家郵政局局長馬軍勝此前在國新辦發(fā)布會(huì)上表示，“十三五”這五年是全國人民用郵獲得感最強(qiáng)、行業(yè)實(shí)力增長最快、貫通一二三產(chǎn)業(yè)最實(shí)、國際影響力發(fā)揮最大的五年。行業(yè)基礎(chǔ)戰(zhàn)略性作用得到了顯著提升，郵政業(yè)對一二三產(chǎn)業(yè)的支撐力度更加凸顯，服務(wù)更優(yōu)、時(shí)效更快、通達(dá)更廣、業(yè)務(wù)更全。

“特別明顯的是，高效的、性價(jià)比很好的郵政和快遞服務(wù)，支撐服務(wù)了電子商務(wù)的繁榮發(fā)展。”馬軍勝介紹，這五年來，全國郵政基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)全面拓展，并重點(diǎn)推進(jìn)了快遞物流園區(qū)和航空快遞的貨運(yùn)樞紐項(xiàng)目建設(shè)。全國新增了313個(gè)配備全自動(dòng)分揀設(shè)備的樞紐，自動(dòng)化水平全面提升。

“我們還大力推進(jìn)快遞下鄉(xiāng)和快遞進(jìn)村兩大工程，現(xiàn)在快遞在農(nóng)村的網(wǎng)點(diǎn)已經(jīng)覆蓋了3萬多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。”馬軍勝說，郵政部門在城鄉(xiāng)末端服務(wù)終端里也加大了建設(shè)力度，密度大幅度提升，全國目前擁有郵政快遞營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)32萬個(gè)，按照14億人計(jì)算，意味著每4500人就有一個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，這么大的密度，在世界各國中也是首屈一指的。

此外，郵政業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展也取得了非常明顯的成效。人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈的技術(shù)在加快應(yīng)用，智能客服、智能倉、北斗導(dǎo)航技術(shù)已經(jīng)開始應(yīng)用，無人機(jī)、無人車、無人倉的應(yīng)用和智能安檢技術(shù)已經(jīng)取得了突破。“通過技術(shù)迭代升級(jí)，大幅度提高了我們運(yùn)行的效率。”

封面圖片來源：新華社